Recherche qualitative sur la conjoncture économique de 2021 et la COVID-19

Perceptions à l’égard de la gestion de la pandémie par le gouvernement du Canada

Chaque séance a débuté par une brève discussion sur ce que le gouvernement du Canada avait fait de bien, selon les participants, au cours de la dernière année pour gérer la pandémie de COVID-19 et là où il avait échoué, le cas échéant. Dans un premier temps, les différentes mesures de soutien financier pour les Canadiens, notamment la Prestation canadienne d’urgence (PCU) ont souvent été mentionnées comme mesures fructueuses. Bon nombre de participants s’entendaient aussi pour dire que les communications du gouvernement du Canada étaient opportunes, instructives et utiles.

Pour ce qui est des échecs, de nombreux participants croyaient que le gouvernement aurait dû fermer les frontières plus rapidement pour limiter davantage les allées et venues. Quelques participants étaient inquiets à l’idée que des Canadiens et des entreprises qui n’en avaient pas besoin aient « profité » des prestations.

Répercussions financières de la pandémie de COVID-19

On ne saurait trop insister sur les impacts de la pandémie sur la vie des participants. Les répercussions sociales, financières et émotionnelles sont généralisées, variées et dans certains cas, très graves. Bien que certains s’en soient remis, de nombreux autres arrivent à peine à s’en sortir ou continuent à se débattre. Une discussion plus approfondie sur les finances personnelles a révélé que bon nombre de participants avaient été durement touchés par la pandémie. La plupart du temps, les répercussions touchaient les emplois (p. ex., mise à pied, heures réduites), essentiellement au début de la pandémie et jusqu’à l’été de 2020. Bien que certains se soient déniché de nouveaux emplois, plusieurs éprouvent encore de graves difficultés financières et demeurent sans emploi. Les autres types de problèmes financiers incluent le coût de la vie, l’aide insuffisante pour le loyer et les taux élevés d’imposition des particuliers.

Évaluation des programmes de soutien du gouvernement fédéral

Le niveau de connaissance des soutiens financiers offerts par le gouvernement fédéral était élevé, en particulier pour la PCU. La plupart de ceux qui avaient éprouvé des difficultés financières en raison de la pandémie ont souligné qu’ils n’auraient pas pu joindre les deux bouts sans l’aide des programmes gouvernementaux, en particulier la PCU. Ceux qui n’avaient jamais eu recours à ces programmes leur étaient très favorables. Bon nombre d’entre eux connaissaient une personne qui s’était prévalue d’un de ces programmes.

La plupart des participants s’entendaient pour dire qu’en raison de leur caractère immédiat, décisif et soutenu, ces mesures avaient non seulement été remarquées, mais elles étaient une des façons les plus notables dont le gouvernement du Canada s’était distingué des autres gouvernements ailleurs dans le monde pour venir en aide à ses citoyens durant la pandémie.

Comme mentionné précédemment, certains participants étaient préoccupés par la manière dont les programmes de soutien avaient été mis en œuvre et gérés et avaient l’impression qu’il était trop facile de présenter une demande et d’obtenir le financement et que peu d’efforts étaient faits pour s’assurer que les prestataires en avaient réellement besoin. En dépit de ces préoccupations, les participants étaient d’accord pour dire qu’au début de la pandémie, il était essentiel d’agir rapidement et les avantages d’une intervention rapide de la part du gouvernement semblaient l’emporter sur les préoccupations concernant la mauvaise utilisation des fonds. De plus, aucun des participants ne semblait croire qu’on avait refusé le soutien à des personnes qui en avaient besoin en raison d’abus de la part d’autres individus.

En ce qui a trait à l’avenir, les participants s’entendaient pour dire que les programmes de soutien devraient être maintenus jusqu’à la fin de la pandémie, puis qu’on les élimine graduellement au fil du temps plutôt que de les supprimer d’un seul coup.

Dans le groupe de la population générale, les participants avaient entendu parler du soutien offert aux entreprises par le gouvernement fédéral, à savoir la subvention salariale. Ceux qui connaissaient ces programmes de soutien étaient d’accord pour dire qu’ils étaient nécessaires et qu’ils avaient amélioré les choses. Les propriétaires d’entreprise connaissaient très bien les programmes d’aide, même s’ils étaient très peu à y avoir eu recours. Ceux qui ne les avaient pas utilisés n’en avaient simplement pas besoin. Quelques-uns d’entre eux ont expliqué que le processus de demande pour le Compte d’urgence pour les entreprises canadiennes (CUEC) et pour la subvention salariale semblait compliqué. Ils n’étaient même pas certains d’y être admissibles. Certains ne voulaient pas demander de prêt.

Opinions de l’économie canadienne et attentes envers la relance

La plupart des participants ont qualifié la conjoncture de déficiente, au rendement médiocre et fragile. Ces perceptions semblaient être étroitement liées au rendement de l’économie locale et à la situation de leur propre ménage. Les participants étaient plus optimistes que pessimistes face à l’avenir. Pour bon nombre d’entre eux, la relance économique dépend largement du rétablissement et du maintien de la santé des Canadiens.

Pour de nombreux participants, la relance économique signifie essentiellement « le retour au travail des Canadiens » et ils se fient à la prospérité des petites entreprises de leur région pour juger de la situation économique.

Pour ce qui est du gouvernement du Canada, les participants se sont généralement entendus pour dire que celui-ci avait un rôle à jouer. La plupart souhaitaient que le gouvernement fédéral gère efficacement la pandémie, de manière à ce que les Canadiens puissent retourner au travail et se remettre à dépenser. Pour certains, cela signifie limiter la propagation du virus alors que pour d’autres, c’est d’accroître la capacité à produire un vaccin au Canada. Les participants ont également suggéré de maintenir les programmes d’aide financière pour les Canadiens et les petites entreprises durement touchés par la pandémie.

Peu de participants avaient entendu parler de « dépenses de relance » ou en comprenaient le sens. De façon générale, ils l’ont interprété comme signifiant que le gouvernement dépense de l’argent pour remettre l’économie sur pied. Ce n’est que lorsque l’animateur leur a fourni une description complète, principalement en faisant référence aux activités comme les investissements dans l’infrastructure, les réductions d’impôts pour les particuliers et les entreprises, et les programmes de soutien financier que les participants ont compris, même s’ils ne semblaient pas avoir d’opinions fermes sur les mesures qui s’imposaient dans la situation actuelle.

Les participants étaient également hésitants quant au moment où le gouvernement fédéral devrait mettre un terme aux dépenses de relance. Comme mentionné précédemment, pour certains, la relance économique est étroitement liée à la pandémie et par conséquent, ce n’est qu’une fois que celle-ci sera maîtrisée que le gouvernement pourra réduire les dépenses de relance, alors que celles des consommateurs reprendront normalement.

Les participants n’étaient pas au courant des « balises » auxquelles fait allusion le gouvernement fédéral et qui guideront sa décision quant au moment où il mettra fin aux dépenses de relance. Lorsque nous leur avons fourni des exemples de paramètres que le gouvernement fédéral surveille, la plupart des participants étaient d’accord pour dire que celui-ci surveillait les bons indicateurs. Cela étant dit, certains ont fait valoir que ces indicateurs économiques ne tiennent pas compte de la qualité des emplois ou de la santé mentale des travailleurs.

Opinions des déficits et du budget fédéral

Presque tous les participants ont reconnu que le gouvernement affichait un déficit et que celui-ci avait augmenté en raison du soutien actuellement offert aux Canadiens. La plupart avaient l’impression que le gouvernement fédéral avait toujours fonctionné avec un déficit sans toutefois en connaître l’ampleur, mais peu d’entre eux s’en préoccupaient.

Même s’ils n’étaient pas en faveur des déficits et de la dette croissante du Canada, les participants étaient conscients de la situation unique auquel le pays doit faire face et de la nécessité du déficit actuel en ces temps exceptionnels. Lorsque le virus aura été maîtrisé, il sera alors temps de réduire progressivement les programmes de soutien et d’équilibrer le budget.

En ce qui concerne le prochain budget fédéral, les priorités et les attentes étaient de nature générale. La majorité des suggestions reflétait ce dont il avait été question tout au long de la discussion. Les priorités les plus souvent mentionnées étaient les soins de santé et le soutien aux Canadiens les plus durement touchés par la pandémie. Certains souhaiteraient également que le gouvernement fédéral examine de plus près la question des places en garderie et présente un plan de retour éventuel à l’équilibre budgétaire.

Perceptions quant au rôle du gouvernement fédéral

Pour ce qui est du gouvernement du Canada, les participants se sont généralement entendus pour dire que celui-ci avait un rôle à jouer, sans toutefois préciser les mesures ou les actions qu’ils aimeraient voir de sa part pour relancer l’économie. La plupart souhaitaient que le gouvernement fédéral gère efficacement la pandémie, de manière à ce que les Canadiens puissent retourner au travail et se remettre à dépenser. Le contrôle de la pandémie était perçu comme un incontournable précurseur de reprise économique où le gouvernement fédéral aurait un rôle important. Dans ce contexte et dans presque tous les groupes, les participants ont suggéré que le Canada développe ses capacités de production de vaccins et que le gouvernement fédéral investisse massivement dans ce domaine. Non seulement cela règlerait le problème actuel d’approvisionnement en vaccins, mais on assurerait ainsi l’autonomie du Canada en matière de vaccins pour l’avenir.

Autrement, les participants étaient d’avis qu’on devrait maintenir les programmes d’aide financière pour les Canadiens qui demeurent sans emploi ou qui sont durement touchés par la pandémie, et continuer d’aider les petites entreprises ou accroître le soutien qui leur est offert. Ils ont également proposé d’investir dans la formation et le perfectionnement des compétences, sans toutefois préciser comment. Quelques-uns étaient d’avis qu’on devrait offrir des subventions aux entreprises pour la formation des nouveaux employés ou du personnel existant. Mais en fin de compte, les participants avaient hâte qu’on offre des programmes de soutien destinés aux travailleurs qui ont été déplacés en raison de la pandémie, par exemple en investissant dans les compétences liées à l’économie « verte », en particulier pour ceux qui œuvrent dans le secteur pétrolier, tout en aidant les gens qui occupaient des emplois dans les industries qui ont été durement touchées par la pandémie, comme les voyages, le tourisme, l’aérospatial, entre autres.

• Des participants ont parlé d’investir dans l’infrastructure, sans toutefois fournir de précisions. D’autres ont suggéré d’investir dans les hôpitaux, les établissements de soins de longue durée et la santé en général. Pour ces participants, la pandémie a mis en relief d’importantes lacunes dans ces secteurs et des investissements supplémentaires s’imposent.

• Les propriétaires d’entreprise souhaiteraient obtenir du soutien pour le perfectionnement et la formation, étant donné qu’ils ne pourront pas faire revenir les employés qu’ils ont mis à pied en raison de la pandémie. En embauchant du nouveau personnel, ils devront consacrer plus de temps et d’argent pour former les recrues et le gouvernement fédéral pourrait leur venir en aide en couvrant une partie des frais.

Personne n’a exprimé de préoccupations spontanées et immédiates à l’idée que la relance, par son caractère unique, pourrait faire en sorte que des Canadiens soient laissés pour compte. C’est seulement lorsque l’animateur a soulevé la question que certains ont reconnu cette possibilité. Quelques participants avaient l’impression que la pandémie avait creusé un plus grand fossé entre les « nantis » et les « moins nantis » et que la relance économique ne ferait pas seulement que le mettre en relief, mais qu’elle l’élargirait. D’autres croyaient que la pandémie avait touché certaines industries plus durement que d’autres, comme les secteurs du voyage, du tourisme, du commerce de détail, la restauration, pour ne nommer que ceux-là, et que celles-ci pourraient avoir plus de difficulté que d’autres à s’en remettre ou ne pas s’en sortir du tout. De façon générale, les participants ont simplement supposé que toute relance économique laisse toujours des gens pour compte et que celle-ci ne ferait sans doute pas exception.

Certains participants étaient d’avis qu’en général, les petites entreprises auraient plus de difficulté à se sortir du marasme économique actuel, comparativement aux moyennes et grandes entreprises. Ils se sont empressés de faire valoir que les grandes sociétés, en particulier les grands détaillants et les entreprises en ligne, étaient mieux équipées financièrement pour traverser la pandémie. Quelques participants ont expliqué que les grandes entreprises possédaient plusieurs emplacements partout au pays, voire même dans le monde, ce qui leur permettait de mieux absorber les chocs dans certaines régions. Au final, ils avaient l’impression que certaines grandes sociétés ont pu continuer leurs activités et même prospérer durant la pandémie, alors que de nombreuses petites entreprises ont été forcées de réduire leurs heures d’ouverture ou de fermer complètement en raison des confinements. Cette perception d’injustice dans le monde des affaires en a incité plusieurs à encourager le gouvernement fédéral à en faire davantage pour soutenir les petites entreprises maintenant et au fur et à mesure que l’économie se remet.

Il convient de noter que l’empathie des participants à l’égard des petites entreprises de leur communauté qui éprouvent des difficultés n’était pas limitée à leur contribution économique. L’étude a révélé l’existence d’un lien émotif ou sentimental avec les petites entreprises, qui sont considérées comme faisant partie intégrante de toute collectivité prospère.

Dépenses de relance

Peu de participants avaient entendu parler de « dépenses de relance » ou en comprenaient le sens. Toutefois, ceux qui en avaient entendu parler n’étaient pas nécessairement à l’aise de décrire ce concept en leurs propres mots. Bon nombre ont eu de la difficulté à saisir de quoi il est question quand un gouvernement effectue des « dépenses de relance » dans un contexte de relance économique et ont fourni l’explication suivante : le gouvernement dépense de l’argent pour remettre l’économie sur pied. La plupart des participants ont cru comprendre que les dépenses de relance avaient comme objectif de créer des emplois pour les Canadiens, d’augmenter leur revenu disponible pour qu’ils puissent dépenser cet argent pour la nourriture, les biens de consommation et autres, et par conséquent, injecter de l’argent dans l’économie. Pour ces participants, le concept renvoyait l’image du gouvernement qui dépense – ils n’imaginaient pas que les dépenses de relance pouvaient inclure d’autres mesures, comme des baisses d’impôts et du soutien financier. Ce n’est que lorsque l’animateur leur a fourni une description complète, principalement en faisant référence aux activités comme les investissements dans l’infrastructure, les réductions d’impôts pour les particuliers et les entreprises, et les programmes de soutien financier que les participants ont compris. Même avec les exemples qui leur ont été fournis, ils n’auraient pas été tout à fait à l’aise de recommander ou de favoriser une forme de dépense de relance plutôt qu’une autre. Parmi les réactions générales à certaines des mesures suggérées, nous avons noté celles-ci :

• Certains étaient favorables à l’idée d’offrir une aide financière et des baisses d’impôts aux particuliers et avaient l’impression que le revenu disponible supplémentaire les aidera considérablement. Ils étaient également d’avis que le soutien aux personnes qui luttent pour s’en sortir durant la pandémie était toujours nécessaire.

• Comme mentionné précédemment, certains croyaient que les petites entreprises avaient besoin de tout le soutien qu’elles pourraient obtenir et que les baisses d’impôts et autres mesures de soutien qui leur sont destinées profiteraient à l’économie.

Les participants ont eu bien du mal à nous dire comment le gouvernement fédéral pourrait s’y prendre pour investir de manière à ce que l’économie canadienne émerge de la pandémie plus forte qu’avant. Leur attention n’était pas exclusivement concentrée sur les investissements novateurs ou sur la façon dont le Canada pourrait ressortir plus compétitif que jamais, bien que cette notion ait trouvé écho auprès de certains. Les participants se souciaient davantage de rester en santé et de traverser cette crise qui perdure et pour laquelle il ne semble pas y avoir de fin précise en vue. Parmi les quelques suggestions reçues, notons les investissements dans la recherche et le développement, le délaissement par l’économie canadienne des industries primaires au profit du secteur manufacturier et d’autres à valeur ajoutée, et la nécessité pour le Canada de rester à l’affût et d’investir dans les technologies émergentes. Les participants ont également proposé d’investir dans l’éducation en général, et dans le perfectionnement des compétences en particulier.

Balises

Lorsque nous leur avons demandé à quel moment le gouvernement fédéral devrait mettre un terme aux dépenses de relance, les participants ont hésité. Pour certains, la relance économique est étroitement liée à la pandémie et par conséquent, ce n’est qu’une fois que celle-ci sera sous contrôle que le gouvernement pourra réduire ses dépenses de relance, alors que celles des consommateurs reprendront normalement. D’autres croyaient également qu’on devrait réduire les dépenses de relance une fois que tous seront de retour au travail, que les entreprises pourront rouvrir et fonctionner normalement, et lorsque le taux de chômage redescendra au même niveau qu’avant la pandémie.

Les participants n’étaient pas au courant des « balises » auxquelles fait allusion le gouvernement fédéral et qui guideront sa décision quant au moment où il mettra fin aux dépenses de relance. Contrairement au concept de dépenses de relance pour lequel les participants ont pu imaginer en quoi elles consistaient, très peu d’entre eux ont pu expliquer ce qu’étaient les « balises » dans un contexte économique. L’animateur a dû leur fournir une explication et des exemples de paramètres que le gouvernement fédéral surveille (comme le taux d’emploi, le taux de chômage et les heures totales travaillées). Forts de cette information, la plupart des participants se sont entendus pour dire que le gouvernement fédéral surveillait les bons indicateurs pour prendre ses décisions concernant les dépenses de relance, en particulier les indicateurs du marché de l’emploi et du taux de chômage. Tout au long de la discussion, les participants ont parlé de ces indicateurs comme étant ceux qu’ils utilisent pour évaluer la conjoncture économique.

Cela étant dit, certains ont fait valoir que les indicateurs économiques traditionnels, comme ceux présentement envisagés par le gouvernement fédéral pour lui servir de balises, ne tiennent pas compte de la qualité des emplois ou de la santé mentale des travailleurs. Par exemple, une personne qui compte plus d’heures de travail pourrait ressentir du stress ou de l’épuisement. D’autre part, des problèmes liés au marché de l’emploi, comme le sous-emploi (c’est-à-dire une personne qui travaille dans son domaine, mais qui occupe un poste inférieur à celui pour lequel elle a été formée) ou un emploi inadéquat (c’est-à-dire une personne qui travaille dans un tout autre domaine que celui pour lequel elle a été formée, comme l’ingénieur qui travaille comme commis d’épicerie) ne sont pas couverts par les indicateurs traditionnels. Pour bon nombre de participants, la pandémie a mis en relief et contribué aux problèmes de santé mentale. Plusieurs ont souligné l’importance d’offrir un soutien accru aux Canadiens à cet égard en tenant compte de la qualité de vie dans les indicateurs de prospérité économique. Des expressions comme « indice du bonheur » ont été mentionnées dans quelques séances en lien avec cette préoccupation.

Spécifications

• Recruter 8 participants par groupe pour s’assurer de la présence de 6 à 8 personnes.

• Chaque participant recevra 100 $.

Population générale

• Cinq groupes de discussion en ligne avec des Canadiens de 18 ans et plus (y compris des Canadiens vulnérables) dans ces cinq régions :

  • Colombie-Britannique/Yukon/Territoires du Nord-Ouest (en anglais)

  • Alberta/Saskatchewan/Manitoba/Nunavut (en anglais)

  • Ontario (en anglais)

  • Québec (en français)

  • Nouvelle-Écosse/Terre-Neuve-et-Labrador/Île-du-Prince-Édouard//Nouveau-Brunswick (en anglais)

• Nous recrutons un mélange de participants qui représentent la diversité du Canada, selon l’âge, le niveau de scolarité, le statut socioéconomique, les populations de zones urbaines et rurales, le sexe et l’origine ethnique.

Canadiens vulnérables

• Cinq groupes de discussion en ligne avec des Canadiens dans les cinq régions et catégories suivantes :

DÉFINITIONS DES SEGMENTS

• Propriétaires d’entreprise : mélange de microentreprises (1-4) et de petites entreprises (5-99).

• Travailleurs atypiques (pigistes/contractuels/sur demande) : définis comme des personnes qui sont rémunérées pour un travail assorti d’incertitude, qui ne sont habituellement pas employées à long terme par une seule organisation ou une seule personne (demandeur de tâches), des travailleurs qui accomplissent une tâche précise ou qui consentement à travailler pour une période déterminée durant laquelle ils reçoivent une rémunération négociée, avec des avantages sociaux et des montants statutaires limités.

• Jeunes : ils sont âgés de 18 à 34 ans, principalement des étudiants et de récents diplômés.

• Nouveaux arrivants/minorités visibles/Autochtones : le nouvel arrivant est une personne qui habite au Canada depuis moins de cinq ans. Pour la présente recherche, les Autochtones et les membres de communautés ethniques sont les personnes qui répondent par l’affirmative à la question suivante :

  Vous identifiez-vous comme… ?

  • un Autochtone (Premières Nations, Inuit ou Métis)

  • un membre d’un groupe ethnoculturel ou d’une minorité visible, autre qu’un Autochtone

• Personnes handicapées et aînés : les personnes qui répondent par l’affirmative à la question suivante (question qui revient dans d’autres recherches sur l’opinion publique du gouvernement du Canada) :

  Vous identifiez-vous à une personne handicapée ? Une personne handicapée est une personne qui souffre d’un handicap durable ou récurrent, de l’audition, de la mobilité, de la flexibilité, de la dextérité, de l’apprentissage, du développement, de la mémoire, des troubles liés à la santé mentale ou des douleurs, qui limitent ses activités quotidiennes à l’intérieur ou à l’extérieur du foyer, comme à l’école, au travail ou dans la communauté en général.

• Femmes hors du marché du travail : ce sont les femmes qui peuvent travailler, mais qui ne parviennent pas à trouver un emploi ou qui ont cessé de chercher un emploi pour quelque raison que ce soit.

TOUTES LES HEURES SONT EN HEURE LOCALE, À MOINS D’INDICATION CONTRAIRE.

TOUTES LES SÉANCES SE DÉROULENT EN ANGLAIS, À MOINS D’INDICATION CONTRAIRE.

Questionnaire

1. Introduction (8 minutes)

Merci de vous joindre à notre groupe de discussion en ligne !

• Présentation du modérateur et de la firme, et accueil des participants.

  • Merci de votre présence.

  • Je m’appelle [INSÉRER LE NOM DU MODÉRATEUR] et je travaille pour le groupe-conseil Quorus. Nous menons actuellement une étude pour le gouvernement du Canada.

  • Aujourd’hui, nous discuterons des défis et des opportunités pour le Canada ces jours-ci et pour les mois à venir.

  • La discussion durera environ 90 minutes.

  • Veuillez éteindre vos téléphones cellulaires et autres appareils électroniques.

• Expliquer le but des groupes de discussion.

  • Le groupe de discussion s’apparente à une « table ronde ». Nous vous demanderons également de répondre à quelques questions, de temps à autre, pour orienter la discussion.

  • Mon travail consiste à faciliter la discussion, à m’assurer que tous s’en tiennent au sujet et que le délai est respecté.

  • Votre travail consiste à exprimer franchement vos opinions sur les concepts qui vous seront présentés aujourd’hui/ce soir.

  • Il n’y a pas de bonnes ou de mauvaises réponses. Ceci n’est pas un test de connaissances.

  • Tous les points de vue sont importants et doivent être respectés.

  • Nous vous encourageons à vous exprimer, même si vous croyez que vos opinions sont différentes des autres. Elles pourraient correspondre à celles d’autres Canadiens.

  • Pour participer, assurez-vous que votre webcam et votre microphone sont activés et que vous m’entendez bien. Quand vous ne parlez pas, je vous suggère de désactiver le son afin de réduire le plus possible les bruits ambiants. N’oubliez pas d’activer le son si vous souhaitez prendre la parole !

  • AU BESOIN : Je partagerai mon écran avec vous pour vous présenter certains éléments visuels.

  • Nous utiliserons fréquemment la fonction de clavardage (chat). Pour y accéder, veuillez faire défiler votre écran jusqu’en bas. Vous verrez apparaître la commande « clavardage » et une fenêtre s’ouvrira à la droite de l’écran. Je vous demande d’utiliser cette fonction tout au long de la discussion. Faisons un essai rapide maintenant. Ouvrez la fenêtre de clavardage et envoyez un court message au groupe (p. ex., Bonsoir tout le monde). Si vous avez la réponse à une question qui ne vous était spécifiquement adressée, tapez votre réponse ici. Nous lirons tous vos commentaires à la fin du projet.

  • Si vous n’avez pas l’occasion de vous exprimer durant la séance, vous pouvez commenter en utilisant la fonction de clavardage. La plupart du temps, discutez entre vous, à moins que vous ressentiez le besoin de m’envoyer un message en privé.

• Explications

  • Veuillez prendre note que tout ce que vous direz durant la séance demeurera strictement confidentiel. Dans notre rapport, les résultats seront regroupés et aucun nom ne sera mentionné. Évitez de donner des informations qui pourraient servir à vous identifier.

  • Le rapport sera disponible à la Bibliothèque du Parlement ou à Archives Canada.

  • Vos réponses n’auront aucune influence sur vos interactions avec le gouvernement du Canada.

  • La séance sera enregistrée sur support audiovisuel pour la rédaction du rapport et la vérification des commentaires. L’enregistrement demeurera en notre possession et ne sera remis à personne d’autre, même pas au gouvernement du Canada, sans votre consentement par écrit.

  • Quelques-uns de mes collègues qui participent au projet observeront la séance, uniquement pour entendre ce que vous avez à dire.

• Je ne suis pas un employé du gouvernement du Canada et il se peut que je ne sois pas en mesure de répondre à toutes vos questions. Si c’est le cas, j’essaierai d’obtenir des réponses d’ici la fin de la séance.

  Avez-vous des questions ?

2. Mise en contexte (7 minutes)

Commençons par une question à caractère général. Comme vous le savez, nous avons trois paliers de gouvernement au Canada – fédéral, provincial et municipal. J’aimerais discuter plus particulièrement du gouvernement fédéral.

Quelle est selon vous la chose que le gouvernement fédéral a faite correctement au cours de la dernière année pour gérer la pandémie de COVID-19 ?

Maintenant, quelle est la chose que le gouvernement fédéral a faite de travers au cours de la dernière année pour gérer la pandémie de COVID-19 ?

3. Impact de la pandémie sur les participants (30 minutes)

Note au modérateur : Pour le groupe des propriétaires d’entreprise, demandez aux participants de répondre en fonction des répercussions sur leur entreprise.

J’aimerais ramener la discussion vers vous et plus précisément sur les répercussions de la pandémie dans votre vie personnelle. Je suis conscient de l’ampleur de ces impacts sur chacun de vous et des longs récits détaillés que vous pourriez avoir à partager, mais pour que vous puissiez tous vous exprimer, je vous demande de résumer brièvement votre situation.

En quelques phrases seulement, quelles ont été les répercussions de la pandémie dans votre vie personnelle ? LE MODÉRATEUR RECUEILLE LES COMMENTAIRES DU PLUS GRAND NOMBRE POSSIBLE DE PARTICIPANTS.

Comment décririez-vous votre situation personnelle ces jours-ci ? SUITE AUX PREMIERS COMMENTAIRES, LE MODÉRATEUR REDIRIGERA LE FOCUS SUR L’IMPACT SUR LA SITUATION FINANCIÈRE

Certains parmi vous l’ont peut-être déjà mentionné, mais pouvez-vous m’expliquer quel a été l’impact de la pandémie sur votre situation financière ?

• Quel a été l’impact de la pandémie sur votre emploi ou vos heures de travail ? Avez-vous été plus touchés durant certains mois que d’autres ?

• Comment décririez-vous votre situation d’emploi et votre sécurité de revenu ces jours-ci ?

• À quoi ressembleront les prochains mois sur ce plan ? Croyez-vous que les choses vont changer au cours des prochains mois ? Si c’est le cas, quels seront ces changements ?

  • Selon vous, à quoi ressemblera votre sécurité d’emploi dans les prochains mois ?

Quelles sont vos principales préoccupations financières, à vous et votre famille, à l’heure actuelle ?

• Que prévoyez-vous faire pour résoudre ces problèmes ?

• Si la tendance se maintient, quelles seront vos préoccupations dans quelques mois ?

Tout au long de la pandémie, nous avons tous eu besoin d’autres personnes et de soutien pour en arriver où nous en sommes aujourd’hui. Il est fort probable que nous aurons encore besoin de soutien pour la suite.

• Aidez-moi à comprendre ce qui vous a aidé à traverser les épreuves durant la pandémie ?

[Comme certains parmi vous l’ont mentionné/Certains d’entre vous se rappellent peut-être que] durant la pandémie, le gouvernement du Canada a mis en place diverses mesures d’aide financière pour les particuliers et les entreprises.

• Pouvez-vous nous décrire quelques-uns des programmes gouvernementaux mis en place pour venir en aide aux particuliers (nous discuterons de l’aide aux entreprises dans quelques instants) ? Veuillez tenir compte uniquement des programmes du gouvernement du Canada.

• Que pensez-vous de ces programmes ? À votre connaissance, ces programmes ont-ils amélioré la situation des Canadiens ? AU BESOIN : Comment le savez-vous ?

• Ces programmes d’aide aux particuliers ont-ils amélioré votre situation personnelle ? De quelle façon ?

• [RAPIDEMENT] Compte tenu de la situation relativement à la pandémie et ce à quoi pourraient ressembler les prochains mois, que devrait-on faire avec les programmes destinés aux particuliers ?

  • Devrait-on les laisser en place ? Pour combien de temps ?

  • Devrait-on les modifier ? De quelle façon ?

  • Devrait-on mettre en place de nouvelles mesures pour venir en aide aux Canadiens ?

Parlons maintenant des entreprises.

• Pouvez-vous nous décrire quelques-uns des programmes mis en place par le gouvernement du Canada pour venir en aide aux entreprises ? [LE MODÉRATEUR EXPLORERA RAPIDEMENT CETTE QUESTION DANS LES GROUPES DE LA POPULATION GÉNÉRALE]

SECTION RÉSERVÉE AUX PROPRIÉTAIRES D’ENTREPRISES

• Que pensez-vous de ces programmes ? À votre connaissance, ces programmes ont-ils amélioré la situation des Canadiens ? AU BESOIN : Comment le savez-vous ?

• Ces programmes d’aide aux entreprises ont-ils amélioré votre situation personnelle ? De quelle façon ? Aidez-moi à comprendre.

  SONDER AU BESOIN :

  • L’aide financière gouvernementale a-t-elle protégé votre sécurité d’emploi durant la pandémie ?

  • [PROPRIÉTAIRES D’ENTREPRISE] Votre entreprise est-elle parvenue à survivre ?

  • Est-ce que ces programmes ont aidé des entreprises locales sur lesquelles vous comptez ?

• [RAPIDEMENT] Compte tenu de la situation relativement à la pandémie et ce à quoi pourraient ressembler les prochains mois, que devrait-on faire avec ces programmes ?

  • Devrait-on les laisser en place ? Pour combien de temps ?

  • Devrait-on les modifier ? De quelle façon ?

  • Devrait-on mettre en place de nouvelles mesures ?

• Selon vous, comment le gouvernement du Canada s’en est-il tiré avec ses mesures pour aider les Canadiens durant la pandémie, comparativement à d’autres pays ? Pourquoi dites-vous cela ?

4. Conjoncture économique du Canada et attentes envers la relance (30 minutes)

Parlons maintenant de l’économie en général.

• Quel mot utiliseriez-vous pour décrire la situation économique du Canada ces jours-ci ?

• Selon vous, comment l’économie se comportera-t-elle dans la prochaine année ? Croyez-vous que la situation ira en s’améliorant ou en se détériorant ? Pourquoi dites-vous cela ?

• Quelles mesures utiliseriez-vous pour déterminer si l’économie canadienne se remet des effets de la pandémie de COVID-19 ? Quel serait le signe qui vous indiquerait que l’économie reprend ?

• Encore une fois, je suis conscient que personne ne peut prédire ce à quoi ressemblera la relance économique. Au fur et à mesure que l’économie se rétablit, êtes-vous préoccupés par ce à quoi elle pourrait ressembler ?

  • Croyez-vous que les changements dans l’économie provoqués par la COVID-19 profiteront à certains Canadiens ? Qui sont-ils ? Pourquoi dites-vous cela ? Avez-vous peur que certains Canadiens soient laissés pour compte ?

• Quel est le rôle du gouvernement du Canada dans la relance économique ?

  • Quelles sont les plus importantes mesures que le gouvernement du Canada devrait mettre en place pour assurer une relance inclusive qui ne laisse tomber aucun Canadien ?

• Ces jours-ci, le gouvernement fait ce qu’on appelle des « dépenses de relance » pour s’attaquer à la crise sanitaire et économique actuelle.

  • On entend souvent cette expression (dépenses de relance) – dans vos propres mots, qu’est-ce cela signifie ? Selon vous, qu’est-ce que le gouvernement tente d’accomplir avec les dépenses de relance ? Comment cela fonctionne-t-il ?

  • Si, de façon générale, le but est de relancer l’économie, qu’est-ce que le gouvernement devrait envisager de faire ?

    SONDER AU BESOIN :

    Devrait-il investir dans l’infrastructure ?

    Devrait-il offrir un soutien du revenu ?

    Devrait-il réduire l’impôt sur le revenu des particuliers ? Réduire l’impôt sur le revenu des sociétés ?

• Certains ont affirmé que la relance économique découlant de la pandémie est une occasion pour l’économie canadienne de revenir plus forte qu’avant. Si le gouvernement souhaite investir dans l’économie canadienne afin qu’elle devienne plus compétitive et innovante qu’auparavant, y a-t-il des secteurs ou des types d’investissement qui permettraient d’atteindre cet objectif, selon vous ?

• À quel moment serait-il logique que le gouvernement réduise les dépenses de relance ?

  • Avez-vous un échéancier en tête ? Y a-t-il un moment durant la relance qui représenterait le moment décisif où le gouvernement devrait commencer à réduire les dépenses de relance ?

  • Le gouvernement a parlé de « balises » pour l’aider à déterminer le moment où il réduira les dépenses de relance pour reprendre son approche de gestion financière. Avez-vous entendu parler de ces balises et dans ce cas, que pensez-vous de cette approche ?

    Pour que tout le monde comprenne bien, le gouvernement utilise des indicateurs du marché du travail, comme le taux d’emploi, le taux de chômage et les heures totales travaillées, pour prendre ses décisions quant au moment où il réduira les dépenses de relance.

    • Maintenant que vous en savez un peu plus sur cette approche, croyez-vous que ces indicateurs sont ceux qui doivent être utilisés ?

    • Quels sont ceux les plus logiques selon vous ?

5. Le budget (15 minutes)

Parlons maintenant de la situation financière du gouvernement du Canada.

• Que pensez-vous du fait que le Canada accuse un déficit ? Est-ce quelque chose qui vous préoccupe ou non ?

  • SI CELA PRÉOCCUPE : Pourquoi le déficit vous préoccupe-t-il ?

  • SI CELA NE PRÉOCCUPE PAS : Pourquoi cela ne vous préoccupe-t-il pas ?

• Croyez-vous que le gouvernement devrait essayer d’équilibrer le budget dès que possible, dans la prochaine année ou les deux prochaines années, ou s’il ne devrait pas s’en préoccuper pour l’instant ? Pourquoi ou pourquoi pas ?

• Compte tenu du coût d’emprunt pour le gouvernement du Canada, à quel point est-ce économique pour celui-ci d’emprunter ces jours-ci ?

  • Connaissez-vous cet aspect de la gestion financière du gouvernement ?

  • Croyez-vous que c’est une considération importante ?

Le gouvernement fédéral présentera bientôt son budget, où il annoncera ses plans, ses initiatives et ses priorités, et les sommes qui seront allouées à ces activités.

• Quelles sont vos priorités pour le budget 2021 ?

  • Expliquez-moi pourquoi c’est une priorité pour vous.

AU BESOIN :

• En ce qui concerne les programmes et les initiatives, y a-t-il des secteurs que le gouvernement a oubliés récemment, selon vous ?

Quand nous pourrons rouvrir l’économie et que la COVID-19 sera maîtrisée, que devra faire le gouvernement fédéral pour vous aider ou aider votre communauté ?

6. Conclusion (2 minutes)

Avez-vous d’autres commentaires sur ce que vous avez vu ou entendu aujourd’hui/ce soir ?

Merci ! L’équipe qui vous a invité à participer vous contactera pour vous informer de la manière dont nous vous ferons parvenir l’incitatif promis.

AU NOM DU GOUVERNEMENT DU CANADA, MERCI DE VOTRE PARTICIPATION