Finances Canada a
retenu les services d’Environics Research Group afin de mener, à
l’automne 2022, une recherche qualitative et quantitative sur l’opinion
publique auprès de la population canadienne. La recherche vise à explorer les
préoccupations et les perceptions globales des Canadiens et Canadiennes en ce
qui a trait à l’état actuel de l’économie du pays et aux enjeux émergents,
ainsi que leurs attentes quant au rôle que le gouvernement du Canada devrait
jouer dans l’économie et d’autres mesures destinées à améliorer leur qualité de
vie. Plus précisément, le présent rapport analyse les attitudes actuelles de la
population canadienne à l’égard de certains sujets, notamment :
·
l’état de l’économie;
· l’inflation et le coût de la vie;
· les facteurs de stress financier;
· les enjeux fiscaux tels que le déficit et
le système d’imposition;
· l’offre et l’abordabilité des logements;
· les priorités pour l’Énoncé économique de
l’automne.
Collecte de données qualitatives
Environics Research
a mené, en septembre et en octobre 2022, une série de 10 séances
virtuelles de discussion en groupe visant à évaluer les opinions des Canadiens
et Canadiennes quant à l’état actuel de l’économie. Les discussions se sont
déroulées sur la plateforme Zoom, et deux séances, l’une auprès de
participants à revenu élevé et l’autre, de participants à revenu plus faible,
ont été organisées dans chacune des régions suivantes : en Ontario (le
29 septembre), dans les Prairies (le 3 octobre), en Colombie-Britannique
(le 4 octobre), au Québec (le 5 octobre) et dans les provinces de
l’Atlantique (le 6 octobre). Les deux séances du Québec ont été menées en
français, et les huit autres, en anglais.
Les
participants étaient âgés de 18 ans ou plus et appartenaient à différents
groupes d’âge, niveaux de scolarité et milieux. Les séances de discussion, de
90 minutes environ, regroupaient de six à huit personnes (sur les huit
recrutées pour chacun des groupes). Les participants se sont vu offrir la somme
de 100 $ pour les inciter à prendre part à la discussion et les remercier
de leur présence.
Limites : L’étude qualitative jette un regard sur la
diversité des opinions présentes au sein d’une population, plutôt que sur la
pondération de ces opinions, ce que mesurerait une étude quantitative. Les
résultats d’une recherche de ce type doivent être considérés comme des
indications, mais ils ne peuvent pas être extrapolés à l’ensemble de la
population.
Collecte de données quantitatives
Environics a
mené, du 23 septembre au 4 octobre 2022, un sondage en ligne
auprès d’un échantillon représentatif de 2 007 Canadiens et
Canadiennes adultes. Puisque les répondants au sondage en ligne ont été
recrutés à partir d’un panel à participation volontaire, l’échantillon est non
probabiliste et aucune marge d’erreur ne peut être calculée. La répartition
régionale des sondages est décrite ci-dessous.
|
Répartition régionale
|
Total
|
C.-B./Yn
|
Alb./ T.N.-O.
|
Sask.
|
Man./Nt
|
Ont.
|
Qc
|
Atl.
|
|
Nbre d’entrevues
achevées
|
2 106
|
330
|
283
|
117
|
124
|
625
|
420
|
207
|
|
% d’entrevues achevées
|
100 %
|
16 %
|
13 %
|
6 %
|
6 %
|
30 %
|
20 %
|
10 %
|
Le
présent rapport comprend un résumé des principales constatations tirées de
l’étude, suivi d’une analyse approfondie des données issues des séances de
discussion et du sondage. Un document distinct renferme pour sa part un
ensemble de tableaux croisés présentant les résultats obtenus à toutes les
questions, en fonction de segments de la population définis par région et
caractéristique démographique. Dans l’analyse détaillée, chacun de ces tableaux
est associé à une question du sondage.
Dans
le présent rapport, les résultats quantitatifs sont exprimés en pourcentage, à
moins d’avis contraire. Il est possible que la somme des résultats ne soit pas
égale à 100 % en raison de l’arrondissement des nombres ou de réponses
multiples. Il est également possible que les résultats nets mentionnés dans le
texte ne correspondent pas exactement aux résultats individuels figurant dans
les tableaux en raison de l’arrondissement.
La
valeur de ce contrat s’élève à 279 189,10 $ (TVH incluse).
Utilisation
des constatations de la recherche. En évaluant et en analysant l’opinion des Canadiens et
Canadiennes, le gouvernement du Canada est en mesure d’avoir un meilleur aperçu
d’importants enjeux politiques liés au mandat du ministère et de ses services
connexes. L’information obtenue à la suite de cette recherche sur l’opinion
publique sera communiquée à Finances Canada. Elle aidera le ministère dans
l’établissement de priorités, le développement de politiques et la
planification de programmes et de services.
A. Perceptions de
l’économie canadienne
La
plupart des participants aux séances de discussion ont manifesté leur
pessimisme et leur inquiétude quant à l’économie canadienne. Les enjeux les plus souvent mentionnés
spontanément étaient l’inflation, la hausse des taux d’intérêt et le logement
abordable, le thème commun étant la hausse du coût de la vie. Les Canadiens et
Canadiennes ont souvent de mauvaises surprises en voyant le prix des articles
courants, et la majorité a dit s’attendre à ce que le prix des biens
essentiels, comme les produits d’épicerie et l’essence, continue d’augmenter,
devenant de plus en plus inabordable.
Lorsqu’on
leur a demandé de décrire l’économie du pays en un mot, les participants ont eu
tendance à évoquer des sentiments d’incertitude et de pessimisme, choisissant
des termes comme « effrayante »,
« en difficulté », « difficile » et « chère ».
Parmi les autres mots mentionnés moins fréquemment, notons
« incertaine », « précaire », « inflation »,
« récession », « survie », « décevante »,
« faible », « peu prometteuse » et « en
surchauffe ». Certains termes étaient plus neutres ou positifs :
« passable », « cela dépend », « prévisible »,
« stable » et « en reprise ».
Les attitudes à l’égard de l’économie
étaient assez semblables d’une région à l’autre et dans les deux groupes de
revenu, les participants se sentant incertains et peu optimistes quant à l’état
actuel de l’économie canadienne et s’inquiétant de l’avenir. La plupart
estimaient qu’il pourrait falloir encore quelques années avant que l’économie
ne se remette des difficultés actuelles. La majorité des participants aux
séances de discussion anticipaient une reprise lente, plusieurs avançant qu’il
faudra au moins quelques années avant que nous n’assistions à un certain
redressement relativement à l’inflation et aux taux d’intérêt. Les gens étaient
d’avis qu’il faut « attendre que cela passe », que la situation
allait nécessairement s’aggraver avant de s’améliorer. On a observé un certain
optimisme résiduel à la suite de l’amélioration connue par l’économie après les
confinements liés à la pandémie, mais ce sentiment s’est estompé par rapport à
ce qu’il était au début de l’année.
B. Préoccupations
liées à l’inflation et au coût de la vie
Lorsqu’on leur a
demandé des exemples de choses qui sont devenues de moins en moins abordables,
les participants ont le plus souvent indiqué les produits d’épicerie, suivis de
l’essence et des services publics. Plusieurs personnes ont dit avoir trouvé des
moyens de faire face à la hausse des prix. On a mentionné utiliser des coupons,
manger moins souvent au restaurant, modifier ses habitudes d’alimentation et
faire des achats en grosses quantités. Parmi les autres moyens utilisés pour
faire face à la hausse du coût de la vie, notons le fait d’utiliser moins
souvent son véhicule et d’être plus efficace dans ses déplacements, l’achat de
biens d’occasion plutôt que de produits neufs et la réduction des dépenses
discrétionnaires en général. Certains ont dit cumuler plusieurs emplois,
d’autres remettent certains achats ou encore s’endettent.
Les participants aux
séances de discussion étaient largement conscients que plusieurs facteurs se
trouvent à la source de l’inflation; ils ont le plus souvent nommé les
problèmes de la chaîne d’approvisionnement et les pénuries de marchandises
liées à la pandémie. Ces causes étaient suivies par la cupidité des entreprises
et l’idée que celles-ci tentent de se remettre des pertes accusées durant la
pandémie, invoquant l’inflation pour justifier l’augmentation de leurs prix.
Plusieurs participants étaient aussi d’avis que l’inflation est au moins en
partie motivée par des enjeux mondiaux comme la guerre en Ukraine et la
situation économique d’autres pays. Certains avaient l’impression que
l’inflation découlait des trop grandes dépenses gouvernementales durant la
pandémie et que la Banque du Canada avait imprimé trop d’argent.
De nombreux
participants se sont dits inquiets des répercussions de la hausse des taux
d’intérêt, et ils comprenaient souvent mal la façon dont des taux plus élevés,
une mesure considérée comme entraînant l’augmentation des dépenses quotidiennes
de la population, pourraient également réduire l’inflation et rendre la vie
plus abordable.
C. Mesures
favorisant l’abordabilité
On a demandé aux
participants de quelle façon le gouvernement fédéral pourrait rendre la vie
quotidienne plus abordable. Plusieurs ont eu de la difficulté à trouver des
idées de mesures qui pourraient être adoptées. Certains ont suggéré d’abaisser
l’impôt sur le revenu ou les taxes de vente, de réduire ou d’éliminer la taxe
carbone, d’accorder des subventions aux familles à faible revenu, de fixer un
plafonnement du prix des biens essentiels et d’investir dans les logements
abordables.
Peu de gens avaient
entendu parler des nouvelles initiatives annoncées par le gouvernement fédéral
qui pourraient rendre la vie plus abordable. Lorsqu’ils ont été questionnés
précisément à ce sujet, plusieurs se sont souvenus du programme de soins
dentaires pour les familles à faible revenu, et certains avaient également
entendu parler de l’augmentation du remboursement de la TPS. Très peu
connaissaient le crédit pour les logements. De nombreux participants à revenu
moyen et élevé ont supposé que les mesures en place ne s’appliquaient
probablement pas à eux puisqu’ils se trouvent au-dessus du seuil de faible
revenu.
D. Préoccupations
relatives au logement
L’abordabilité du
logement constitue une importante préoccupation, évoquée tant lors des
discussions sur l’économie générale que dans celles sur les taux d’intérêt et
l’abordabilité. Les préoccupations liées au logement ont été soulevées très
souvent dans toutes les régions, Il ne s’agit plus d’un enjeu se retrouvant
principalement dans les grandes villes, ou encore en Ontario et en
Colombie-Britannique. Ce problème touche maintenant toutes les régions du pays.
Plusieurs personnes ont mentionné que, durant la pandémie, le prix du logement
et les loyers ont augmenté même dans les communautés plus petites.
Lorsqu’on leur a
demandé quelle est leur principale préoccupation en matière de logement, une
majorité écrasante de participants indiquent le coût et l’abordabilité.
Plusieurs ont dit se demander si les jeunes et les générations futures seront
en mesure d’accéder à la propriété, et de nombreux participants s’inquiétaient
de leur propre capacité à devenir un jour propriétaires, éliminant l’accès à la
propriété de la liste des possibilités compte tenu des coûts actuels et de
l’incertitude quant à l’avenir. Les participants ont également manifesté leur
inquiétude quant à la disponibilité des logements, à la hausse des taux
d’intérêt et à l’entretien.
Les
personnes au revenu plus faible ont eu tendance à insister sur les problèmes
immédiats liés à l’accessibilité des logements, comme la capacité de payer le
loyer, la possibilité de trouver un endroit où habiter dans leurs moyens s’ils
sont obligés de déménager ou l’impression que les logements de leur communauté
sont maintenant hors de prix.
Dans
les groupes à revenu plus élevé, la plupart des participants étaient déjà
propriétaires; leurs inquiétudes étaient donc davantage axées sur leurs enfants
et la question de savoir si ceux-ci auraient un jour les moyens de vivre là où
ils veulent, que ce soit en tant que propriétaires ou locataires, de même que
sur la hausse des coûts hypothécaires. Certains ont aussi dit s’inquiéter de
l’endroit où ils habiteront à leur retraite, souhaitant réduire la taille de
leur demeure.
E. Préoccupations
relatives au déficit et à la dette
La plupart des
participants étaient vaguement conscients du déficit et de la dette du Canada.
En général, ils n’étaient pas particulièrement inquiets de ces enjeux et
n’avaient pas l’impression d’être personnellement touchés par la dette
nationale. Ils se préoccupaient beaucoup plus de leurs dettes personnelles que
de celles du gouvernement. La majorité des participants jugeaient le déficit du
Canada normal et inévitable, surtout compte tenu des dépenses nécessaires
durant la pandémie. Les participants ont souvent été soulagés de savoir que la
dette et le déficit du Canada étaient inférieurs à ceux des autres pays du G7.
Certaines personnes
préoccupées par ces enjeux ont dit s’inquiéter des répercussions que cela
pourrait avoir sur les générations futures. Même chez les gens qui convenaient
qu’il était parfois nécessaire pour le gouvernement d’afficher un déficit, tous
s’entendaient pour dire qu’un plan devait être mis en place pour pouvoir tôt ou
tard le maîtriser. Certains étaient d’avis que le gouvernement devait mieux
contrôler ses dépenses, surtout celles hors du Canada destinées à l’aide à
l’étranger. Personne ne souhaitait toutefois la mise en place de mesures
radicales visant à éliminer rapidement le déficit.
F. Les
priorités pour l’automne
De l’avis des
participants, l’Énoncé économique de l’automne devrait reconnaître que la
population canadienne fait face à des difficultés et être axé sur
l’abordabilité. Les gens souhaitaient entendre parler de transparence accrue et
qu’on leur donne espoir pour l’avenir. Lorsqu’on leur a demandé de nommer des
initiatives précises qu’ils aimeraient voir incluses dans l’Énoncé, les
participants ont mentionné des mesures telles que les baisses d’impôts, la mise
en œuvre d’un revenu national garanti, l’augmentation des investissements dans
l’avenir des jeunes, l’allégement de la dette étudiante et de meilleures
perspectives d’emploi, des mesures de soutien à l’intention des familles à
revenu faible et moyen et des programmes sociaux pour aider les gens dans le
besoin.
Les opinions étaient
partagées quant à savoir si l’Énoncé économique de l’automne devrait être axé
sur les priorités à court terme ou encore à moyen et à long terme. Même si la
plupart des gens jugeaient que l’Énoncé devrait miser sur une stratégie
économique à long terme, plusieurs étaient d’avis qu’une perspective à plus
court terme était nécessaire pour s’attaquer aux graves problèmes
d’abordabilité auxquels font face les Canadiens et assurer une stabilité au
lendemain de la pandémie.
Au moment d’évaluer
l’état actuel de l’économie canadienne, deux répondants sur dix (21 %) le
qualifient de « bon » (notes de 7 à 10), plus de trois personnes
sur dix (34 %) se montrent neutres (notes de 5 ou 6) et plus de
quatre personnes sur dix (43 %) sont d’avis que l’économie se porte mal
(notes de 1 à 4).
Partout au pays, une
minorité de Canadiens continuent d’évaluer leur économie provinciale de façon
positive; une majorité relative de répondants dans la plupart des régions
fournissent une évaluation négative, à l’exception des résidents du Québec, qui
sont partagés entre des opinions négatives ou neutres à cet égard. La moitié
des résidents des provinces de l’Atlantique évaluent négativement l’économie de
leur province.
Huit Canadiens sur dix
(79 %, en hausse par rapport aux 69 % du sondage de février-mars) perçoivent
négativement le prix actuel des produits d’épicerie. Les trois quarts des
répondants (77 %) ont une impression négative du prix actuel de l’essence,
tandis que près de six personnes sur dix (58 %) évaluent négativement le
coût des services publics.
Plus de quatre
personnes sur dix (43 %, en hausse par rapport aux 31 % du début de
l’année) estiment que l’inflation, la hausse des prix et le coût de la vie
constituent l’enjeu économique le plus préoccupant. Le logement abordable
arrive en deuxième place, mais loin derrière, choisi par un peu plus d’une
personne sur dix (13 %). Sept pour cent mentionnent maintenant précisément
la hausse des taux d’intérêt.
B. Mesures gouvernementales
Une majorité relative
de 37 % des Canadiens et Canadiennes croient qu’il faudra un ou deux ans
pour que la période actuelle de forte inflation soit maîtrisée. Deux personnes
sur dix sont d’avis qu’il faudra un an ou moins, tandis que le quart des
répondants estiment qu’il faudra plus de deux ans et 6 %, que cette situation
est permanente.
La plupart des
Canadiens sont convaincus que les politiques du gouvernement fédéral peuvent
avoir une très grande influence sur le taux d’inflation; en effet, un peu moins
de six personnes sur dix (57 %) affirment que cet énoncé est celui qui se
rapproche le plus de leur point de vue. Environ le quart (23 %) des
répondants jugent quant à eux que le taux d’inflation est principalement
déterminé par des facteurs mondiaux et que les politiques gouvernementales
n’ont que peu d’influence à ce sujet. Un pourcentage significatif de 20 %
sont incapables de se prononcer.
Lorsqu’on leur demande
d’évaluer 12 enjeux dont le gouvernement fédéral devrait tenir compte au
moment de prendre ses décisions budgétaires, ceux considérés comme les plus importants
sont liés au fait de maîtriser le coût de la vie (88 %) et l’inflation
(84 %), de rendre le coût de la vie plus abordable (88 %) et
d’améliorer le système de soins de santé (87 %).
C. Bien-être
financier
La moitié des Canadiens
et Canadiennes (50 %, en hausse par rapport aux 43 % du début de
l’année) évaluent leur propre situation financière de façon positive (notes
de 7 à 10); trois personnes sur dix (30 %) se disent neutres à cet
égard, tandis que deux répondants sur dix (20 %) jugent leur situation
mauvaise dans une certaine mesure.
La
hausse du coût de la vie représente encore une fois la plus importante source
de stress parmi les facteurs évalués, plus de quatre personnes sur dix la
considérant comme une source de stress majeure (82 %, une source de stress
au moins modérée, en hausse par rapport aux 73 % de
février-mars 2022), tandis que les trois quarts (75 %) des répondants
éprouvent au moins un certain stress en raison de la qualité du système de
santé. Sept personnes sur dix (71 %) sont préoccupées par le coût des
produits d’épicerie. Les Canadiens et Canadiennes sont en revanche moins
stressés par le terrorisme (34 %), leur capacité de payer leurs factures
mensuelles (33 %), le manque d’occasions d’avancement professionnel (32 %)
ou leur sécurité d’emploi (29 %).
Chez les parents, trois
personnes sur dix (31 %) s’inquiètent beaucoup de savoir si leurs enfants
seront en mesure de s’offrir un endroit où rester lorsqu’ils seront plus âgés,
tandis que le quart (26 %) considèrent la qualité de l’environnement
lorsque leurs enfants seront plus âgés comme une source majeure de stress.
Plus du tiers des
Canadiens (36 %) sont maintenant au moins un peu moins convaincus
qu’ils arriveront à payer leurs factures et à se procurer les choses dont ils
ont besoin, comparativement à l’année dernière. Un peu plus d’une personne sur
dix se dit au moins un peu plus confiant à ce sujet, tandis que la moitié sont
tout aussi confiants qu’ils l’étaient l’année dernière.
Lorsqu’on leur demande
de nommer la dépense qui fait en sorte qu’il est plus difficile pour eux de
joindre les deux bouts, le quart des répondants indiquent les produits
d’épicerie (24 %) tandis qu’un autre quart, le logement (24 %). Moins
d’une personne sur dix mentionne que l’essence (8 %) ou les services
publics (7 %) sont les dépenses les plus difficiles à payer. Trois
répondants sur dix affirment n’avoir actuellement aucune difficulté à payer
leurs dépenses.
Trois personnes sur dix
(29 %, un pourcentage quelque peu en baisse par rapport aux 34 % plus
tôt dans l’année) s’inquiètent beaucoup ou un peu à l’idée qu’un membre de leur
ménage ou eux-mêmes perdent leur emploi.
D. Impôt
et politique fiscale
La majorité des gens
sont d’accord (notes de 7 à 10) avec la plupart des énoncés concernant la
façon dont le gouvernement fédéral aborde les enjeux fiscaux, mais le niveau
d’accord est le plus élevé pour l’énoncé selon lequel le gouvernement fédéral
devrait mettre en place une stratégie visant à réduire progressivement la dette
nationale (71 %). Les deux tiers (66 %) des répondants estiment que
le gouvernement fédéral devrait fournir aux provinces un financement plus
permanent pour les soins de santé, même si cela fera augmenter le déficit.
Trois nouveaux énoncés
ajoutés à cette vague obtiennent l’accord d’une minorité : le gouvernement
fédéral tente de soutenir les Canadiens en période de difficultés économiques
(43 %), comprend les enjeux économiques auxquels est confrontée la
population (35 %) et devrait offrir plus de soutien financier pour aider
l’Ukraine à se défendre contre la Russie, même si cela ferait augmenter le
déficit (32 %).
Les trois quarts des
répondants estiment que les grandes sociétés (77 %, en hausse de sept
points de pourcentage depuis février-mars) et les membres du 1 % le plus
riche (74 %) devraient payer plus de taxes et d’impôts. Sept personnes sur
dix (70 %) croient aujourd’hui que les institutions financières devraient
payer plus, alors que six sur dix étaient de cet avis au début de l’année.
Comme dans la vague précédente, environ la moitié des Canadiens jugent que les
petites entreprises (51 %) et les membres de la classe moyenne (51 %)
paient un montant approprié en taxes et en impôts, tandis que six répondants
sur dix (59 %) croient que les personnes à faible revenu devraient en
payer moins.
E. Logement
Plus
de huit Canadiens sur dix (83 %) sont d’accord (notes de 7 à 10) pour
dire qu’il est très difficile pour les gens d’acheter une propriété dans le
climat économique actuel et sept personnes sur dix (71 %) sont d’avis que le
gouvernement fédéral a la responsabilité de répondre à la pénurie de logements
abordables qui sévit au pays. Le quart (25 %) des répondants sont en
accord avec l’énoncé selon lequel il serait facile pour une personne cherchant
à acheter une propriété aujourd’hui de trouver un endroit abordable et situé
dans un quartier sécuritaire.
Les
trois quarts (77 %) des propriétaires affirment qu’il était extrêmement
important pour eux d’être propriétaires, et un peu plus de la moitié
(53 %) des membres de ce groupe estiment que les coûts associés à leur
propriété sont abordables. Chez les locataires, un peu plus de la moitié
(53 %) des répondants trouvent qu’il est extrêmement important pour eux
d’être en mesure d’acquérir une propriété dans l’avenir, et quatre personnes
sur dix (39 %) jugent leur loyer abordable.
Comme c’était le cas en
février et en mars de cette année, lorsqu’il est question du logement, les gens
croient que le gouvernement fédéral devrait en priorité chercher à accroître
l’accessibilité à des logements abordables (76 %), puis continuer d’offrir
des mesures de soutien aux acheteurs d’une première propriété (74 %). Sept
personnes sur dix considèrent chacune de ces quatre politiques comme une
priorité : accroître la transparence dans les opérations immobilières
(71 %), prendre des mesures sévères contre les grands propriétaires qui
accaparent les logements (71 %), prolonger l’interdiction temporaire
d’achat de propriétés par des étrangers (71 %) et rendre les paiements
hypothécaires plus abordables (69 %).
Par la présente, je
certifie, en tant que cadre supérieur d’Environics, que les produits livrables
sont entièrement conformes aux exigences du gouvernement du Canada en matière
de neutralité politique, comme elles sont définies dans la Politique de
communication du gouvernement du Canada et dans la Procédure de planification
et d’attribution de marchés de services de recherche sur l’opinion publique.
Plus particulièrement, les produits livrables ne font aucune mention des
intentions de vote électoral, des préférences quant aux partis politiques, des
positions des partis ou de l’évaluation de la performance d’un parti politique
ou de son chef.
Derek Leebosh
Vice-président, Affaires publiques
Environics Research Group
derek.leebosh@environics.ca
416 820-1963
Nom du
fournisseur :
Environics Research Group
Numéro
de contrat de TPSGC : 60074-221039/001/CY
Date
du contrat initial : 6 septembre 2022
Pour
de plus amples renseignements, veuillez communiquer avec Finances Canada à
l’adresse suivante : por-rop@fin.gc.ca
