Étude qualitative et quantitative sur les nouveaux arrivants et les immigrants 2018

Rapport final

Préparé pour: Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada
Préparé par: Ipsos Public Affairs

Numéro d’enregistrement de la recherche sur l’opinion publique : 091-17
Numéro du contrat : B8815-180420/001/CY
Date d’octroi : 2 février 2018
Date de livraison : 29 mars 2018

Pour de plus amples renseignements sur ce rapport, veuillez communiquer avec IRCC à l’adresse suivante : IRCC.COMMPOR-ROPCOMM.IRCC@cic.gc.ca

This report is also available in English.

Déclaration de neutralité politique

J’atteste par les présentes, à titre d’agent principal d’Ipsos, que les produits livrables se conforment entièrement aux exigences en matière de neutralité politique du gouvernement du Canada énoncées dans la Politique de communication du gouvernement du Canada et dans la Procédure de planification et d’attribution de marchés de services de recherche sur l’opinion publique. Plus précisément, les produits livrables ne comprennent pas d’information sur les intentions de vote électoral, les préférences quant aux partis politiques, les positions des partis ou l’évaluation de la performance d’un parti politique ou de ses dirigeants.

Mike Colledge
Président
Affaires publiques, Ipsos

Sommaire

Affaires publiques Ipsos a le plaisir de présenter à Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) le présent rapport.

Contexte

Depuis 1994, soit l’année de la création du Ministère par suite du regroupement des services d’immigration et des services d’enregistrement de la citoyenneté, IRCC a exercé d’importantes responsabilités : permettre à des immigrants, à des étudiants étrangers, à des visiteurs et à des travailleurs temporaires d’entrer au pays, contribuer à la réinstallation de réfugiés, aider les immigrants à s’adapter à la société canadienne et à devenir des citoyens canadiens, et gérer les droits d’entrée au Canada.

IRCC mène en permanence un programme de recherche afin de mieux comprendre les attitudes des Canadiens par rapport aux questions liées à la citoyenneté et à l’immigration. Par l’évaluation et l’analyse des points de vue des nouveaux arrivants et des immigrants, le Ministère obtient des indications quant à d’importants secteurs stratégiques relatifs à son mandat et aux services qu’il rend.

IRCC a jugé nécessaire d’effectuer une recherche qualitative (faisant appel à des groupes de discussion) auprès de nouveaux arrivants, d’immigrants établis et du grand public. Les instruments de cette étude ont été conçus dans l’intention d’évaluer les préoccupations, les perceptions, les préférences et les besoins des nouveaux arrivants et des immigrants installés depuis longtemps au Canada relativement aux questions susmentionnées, ainsi que les opinions du public canadien sur l’immigration, et plus précisément sur la contribution des immigrants à la mosaïque culturelle canadienne.

Objectifs de l’étude

L’étude qualitative et quantitative visait à cerner les opinions des membres du grand public et celles de différentes communautés culturelles sur des questions comme l’immigration, l’intégration, l’établissement, la citoyenneté et les services offerts par IRCC. Elle avait pour but d’appuyer les efforts déployés par le Ministère pour assurer la qualité des options stratégiques, de la conception des programmes et des conseils destinés aux ministres afin de favoriser la prestation et la gestion efficace des services axés sur les citoyens; la gestion proactive des risques organisationnels et stratégiques; et la collecte et l’utilisation de données pertinentes sur les résultats des programmes. Ce contrat est d’une valeur de 245 328,25 $, TVH comprise.

Méthodologie

Le projet d’étude comprenait deux étapes, soit une recherche qualitative reposant sur la tenue d’une série de groupes de discussion et un sondage quantitatif réalisé en ligne et par téléphone.

Qualitatif

Ipsos a organisé 16 groupes de discussion qui ont réuni de nouveaux arrivants (au Canada depuis moins de 5 ans) et des immigrants établis (au Canada depuis 5 à 20 ans) d’origine chinoise, indocanadienne, moyen-orientale, antillaise et africaine, ainsi que des membres du grand public canadien âgés de 18 ans ou plus. Des questions filtres ont permis d’assurer un équilibre en fonction de l’âge, du revenu, du niveau de scolarité et d’autres variables sociodémographiques pertinentes. Le travail sur le terrain a été entièrement exécuté entre le 24 février et le 7 mars 2018.

Le tableau ci-dessous fournit de plus amples renseignements sur l’endroit où les rencontres ont eu lieu et sur la composition des groupes, notamment en ce qui concerne la langue utilisée lors des entretiens, la communauté culturelle et la durée de résidence.

La durée des séances de discussion en groupe était d’environ deux heures. Au total, 131 participants ont pris part aux discussions, à partir de 160 participants recrutés pour y participer. Les participants des communautés ethnoculturelles à faible participation se sont vu remettre une prime d’encouragement de 125 $ pour participer à l’étude, et les participants du grand public ont reçu une prime d’encouragement de 75 $.

Note à l’intention du lecteur :
Les résultats qualitatif sont exploratoire et indicatifs. Par conséquent, toutes resultats qualitatif ne peuvent ni ne doivent être extrapolés à l’ensemble de la population canadienne; ils doivent plutôt être considérés comme indicatifs.

Quantitatif

Ipsos a réalisé un sondage téléphonique et un sondage en ligne afin d’atteindre les objectifs quantitatifs de l’étude. Le sondage téléphonique, d’une durée de 13 minutes, a été mené auprès d’un échantillon d’adultes canadiens (n = 1 000) dans l’ensemble du pays entre le 5 et le 19 mars 2018. Cet échantillon probabiliste a été généré par la composition aléatoire. La marge d’erreur globale est de +/-3,1 points de pourcentage (définie selon un intervalle de confiance à 95 %). Le sondage en ligne, d’une durée de 11 minutes, a été mené auprès de 1 004 répondants tirés exclusivement de l’échantillon constant d’Ipsos Je-dis, entre le 5 et le 19 mars 2018. Comme le sondage en ligne portait sur un échantillon non probabiliste, sa marge d’erreur n’a pas pu être calculée. Les répondants pouvaient répondre au sondage dans la langue officielle de leur choix.

On trouvera à l’annexe 3 un rapport exhaustif sur la méthodologie quantitative employée, y compris tous les renseignements sur l’exécution du travail de terrain nécessaires pour reproduire la recherche. Les versions française et anglaise des instruments de recherche-sondage quantitatifs figurent à l’annexe 4. La compilation d’un ensemble de résultats obtenus au moyen des sondages quantitatifs est présentée séparément.

Principaux résultats qualitatifs

L’immigration en tant qu’important moteur économique et culturel de la société canadienne

Malgré l’éventail des préoccupations exprimées par les participants, la plupart d’entre eux reconnaissaient que l’immigration a des incidences positives sur le Canada et les Canadiens, qu’elle devrait améliorer notre avenir économique collectif et qu’elle est essentielle à la mosaïque culturelle du Canada. Les participants du grand public ont toutefois fréquemment exprimé une certaine inquiétude quant aux conséquences que l’immigration pourrait avoir sur notre filet de sécurité sociale, sur le marché de l’emploi et sur la sécurité du pays. Pour leur part, les nouveaux arrivants ont souvent mis en doute l’équité des processus d’immigration et de reconnaissance des titres de compétences étrangers. Ces préoccupations, conjuguées à la grande confusion entourant les diverses catégories d’immigration – immigration fondée sur des facteurs économiques, familiaux ou humanitaires, accueil de réfugiés et de demandeurs d’asile, ne font que perpétuer les mythes relatifs aux incidences de l’immigration sur les Canadiens et l’ensemble de la société canadienne.

Compte tenu de la tendance manifeste du grand public et des immigrants qui ont emprunté les « canaux d’immigration classiques » à blâmer les réfugiés et les demandeurs d’asile pour tout ce qui ne tourne pas rond en matière d’immigration, il est essentiel d’envisager de faire connaître les avantages de l’immigration au moyen d’une approche conçue sur mesure. Les activités de communication doivent porter sur les avantages économiques et culturels évidents de l’immigration au Canada, mais aussi sur les mesures prises pour assurer une intégration économique et culturelle efficace des immigrants à la société canadienne. Cette approche rassurera les deux groupes (celui du grand public et celui des nouveaux arrivants) quant à la capacité du Canada à accueillir davantage d’immigrants au cours des années à venir.

Comme la plupart des répondants étaient conscients des avantages associés à l’immigration économique et à l’immigration de la catégorie du regroupement familial, ils étaient dans l’ensemble d’accord avec les niveaux d’immigration proposés. Toutefois, pour apaiser les inquiétudes de certains Canadiens, il y aurait lieu de mieux faire connaître les réfugiés qui immigrent au Canada, les processus auxquels ils doivent se soumettre et leur contribution (économique et culturelle) à la société canadienne. Il y aurait lieu de fournir des renseignements de nature à rassurer le grand public et les immigrants quant à l’éventuel fardeau économique que les réfugiés et les demandeurs d’asile pourraient imposer à la société canadienne, ces derniers étant considérés comme plus susceptibles de recourir aux services sociaux que les autres immigrants. Il faudrait en particulier mettre l’accent sur les mesures qui facilitent et accélèrent l’intégration économique et culturelle de tous les immigrants. Les processus de sélection et de demande applicables à toutes les catégories d’immigrants, les mesures visant à assurer l’équité du système et le souci prioritaire et constant de garantir la sécurité du public devraient également être mieux expliqués aux Canadiens. Les participants ont aussi souligné qu’ils auraient aimé avoir plus de renseignements sur la capacité du plan actuel à assurer les meilleurs résultats possibles pour le Canada et pour les personnes qui y immigrent. Selon les résultats de l’étude, la communication de tels renseignements pourrait contribuer à mieux faire accepter les niveaux d’immigration indiqués dans le plan triennal.

Intégration

Compte tenu des divers défis mentionnés, l’apprentissage de la langue et l’obtention d’un emploi semblent être les principaux facteurs d’une intégration réussie. Selon les participants nouvellement arrivés, l’intégration dépend aussi, en grande partie, de la capacité à nouer des relations solides à l’extérieur du groupe ethnique. Pour s’intégrer, les immigrants doivent également comprendre la société canadienne, et notamment se familiariser avec ses normes sociales et culturelles, sans quoi il leur est difficile de s’intégrer dans leur milieu de travail et d’approfondir leurs liens avec la collectivité canadienne. L’intégration est un processus qui demande normalement du temps. En fait, selon beaucoup de nouveaux arrivants, il faut au moins quelques années et parfois même toute une génération (dans le cas des Canadiens de première génération) pour s’intégrer complètement. Plusieurs participants nouvellement arrivés (particulièrement parmi ceux de la région du Grand Toronto) relèvent des incohérences dans les principaux renseignements relatifs à l’établissement qui leur ont été communiqués à leur arrivée et par la suite. Ils notent aussi que les services d’établissement ne sont pas nécessairement à jour. Pour que les immigrants puissent s’intégrer, il est essentiel de leur fournir des renseignements et des services à jour et adaptés aux circonstances, de manière efficace et cohérente.

Migration irrégulière

La question de la migration irrégulière (demandeurs d’asile) semble susciter beaucoup de confusion dans les deux groupes de participants à l’étude. Ne disposant pas de renseignements clairs sur le processus, les participants ont souvent dû se contenter de renseignements faux ou erronés glanés ici et là et susceptibles d’engendrer des opinions et des perceptions négatives quant aux questions liées à l’immigration de manière générale, et aux avantages pouvant découler d’une politique d’immigration coordonnée (c.-à-d. contribuer à relever les défis liés au vieillissement de la population et à la faiblesse du taux de natalité, et pouvoir compter sur une main-d’œuvre motivée).

Peu d’entre eux avaient entendu parler de l’Entente sur les tiers pays sûrs. Les fiches d’information sur le processus de demande et d’octroi d’asile ont dans l’ensemble reçu un accueil favorable. La plupart des participants ont affirmé que les renseignements fournis dans ces fiches répondaient à certaines de leurs questions de base et les rassuraient quant à l’existence de procédures applicables aux demandeurs d’asile qui franchissent la frontière canado-américaine. Les participants entretenaient malgré tout de nombreuses idées fausses sur la migration irrégulière. Leurs préoccupations semblent alimentées par trois facteurs : 1) l’impression, parmi les autres immigrants, que les demandeurs d’asile ont volontairement contourné les processus normaux afin de migrer plus rapidement vers le Canada – le problème, ici, est essentiellement lié à l’équité. Les immigrants se demandent plus précisément si les demandeurs d’asile n’ont pas contourné les règles de l’immigration au Canada et échappé à l’évaluation de la légitimité de la revendication du statut de réfugié (opposition entre réfugiés sélectionnés et demandeurs d’asile); 2) l’idée que les procédures de sécurité normales ont peut-être été négligées dans le but d’accélérer le processus. À noter que les immigrants et les membres du grand public partagent cette préoccupation. Et 3) le besoin d’obtenir davantage de renseignements (outre ceux communiqués dans les fiches d’information) sur le processus, par exemple sur le nombre de personnes qui demandent l’asile, le nombre de personnes auxquelles on refuse l’entrée au Canada et le calendrier, les étapes et le coût du processus.

Citoyenneté par filiation

La plupart des participants connaissaient mal les questions liées à la citoyenneté par filiation. La plupart estimaient que la citoyenneté canadienne ne devrait pas être transmise indéfiniment. Ils s’entendaient toutefois pour dire qu’un enfant né de parents canadiens à l’extérieur du Canada devrait automatiquement obtenir la citoyenneté canadienne. Les participants étaient dans l’ensemble favorables, en principe, à une politique établissant certaines limites pour les citoyens canadiens de première génération nés hors du Canada qui désirent transmettre la citoyenneté à leurs enfants nés à l’étranger. Les participants avaient des opinions mitigées quant à la transmission de la citoyenneté aux enfants d’immigrants de première génération. Les avis divergeaient selon que le séjour hors du Canada était temporaire ou permanent et, dans le cas des enfants d’immigrants de première génération nés à l’étranger, selon qu’ils pouvaient ou non démontrer leur attachement au Canada. La plupart estimaient que s’il ne peut démontrer son attachement au Canada, l’enfant d’immigrants de première génération né à l’étranger ne devrait pas automatiquement obtenir la citoyenneté canadienne. La plupart étaient en outre d’avis que la citoyenneté canadienne ne devrait pas être automatiquement offerte aux enfants de Canadiens de première génération ayant grandi exclusivement à l’étranger. Les participants étaient pour la plupart prêts à reconnaître que le nombre grandissant de personnes désireuses de faire carrière à l’international mérite d’être pris en compte avant de décider de l’admissibilité à la citoyenneté des immigrants de deuxième génération. Toutefois, en discutant de situations où l’attachement au Canada n’est pas évident, certains se sont dits préoccupés par les questions d’équité en matière de participation au financement des services sociaux et du filet de sécurité sociale du Canada. Certains participants estimaient qu’il y avait ici un risque, comme pour les immigrants ayant le statut de réfugié, d’utilisation abusive de notre filet de sécurité sociale. Les participants considéraient dans l’ensemble qu’il faut établir une politique claire et cohérente comportant des lignes directrices à l’intention des candidats à la citoyenneté de deuxième génération relativement à la démonstration de leur attachement au Canada. Certains ont suggéré de demander des preuves de contribution financière au Canada sous forme d’impôts ou de droits de propriété. D’autres ont précisé que, dans le cas des enfants demandeurs de citoyenneté de deuxième génération, il serait plus approprié d’évaluer l’attachement des parents au Canada.

Tous les participants estimaient nettement que le processus d’évaluation de l’attachement au Canada devait être rapide et sans ambiguïté, afin de causer le moins de désagréments possible aux personnes ayant manifesté un solide attachement au Canada.

Parrainage d’un membre de la famille et fardeau excessif

Les thèmes de l’équité des processus et des concessions mutuelles ont été évoqués au cours des discussions sur le parrainage d’un membre de la famille et sur le fardeau excessif.

Dans le cas du parrainage d’un membre de la famille, les nouveaux arrivants, en particulier ceux originaires du Pendjab, des Philippines et du Moyen-Orient, avaient des opinions bien arrêtées. Il a beaucoup été question de l’importance culturelle de prendre soin des membres de la famille, ce qui explique la résistance des membres des groupes susmentionnés à l’égard d’un processus qui, plutôt que de reposer sur le mérite personnel, équivaut selon elles à une « loterie ».

Quand on les a interrogés sur la politique relative au fardeau excessif, les membres des deux groupes cibles de l’étude ont spontanément dit ne rien savoir à ce sujet. En réponse aux questions incitatives qui ont suivi, les participants du grand public se sont pour la plupart dits d’accord avec l’essentiel de la politique et rassurés que de telles mesures existent. Certains se sont toutefois demandé dans quelle mesure cette politique est conforme aux valeurs canadiennes, et la tradition d’aide humanitaire du Canada a souvent été évoquée dans ce contexte. Les nouveaux arrivants étaient un peu plus divisés sur cette question – certains affirmant, en particulier dans les groupes de personnes originaires du Pendjab, du Moyen-Orient et, dans une moindre mesure, des Philippines, qu’il est important de prendre soin des membres de leur famille dans leur culture. Il n’y a donc rien d’étonnant à ce que les membres de ces groupes aient eu de la difficulté à maîtriser leurs émotions en discutant des avantages concrets de cette politique. Bien qu’on ait continué à leur poser des questions incitatives, ces participants ont eu de la difficulté à reconnaître l’incidence d’un possible fardeau excessif sur les Canadiens ou sur le système de soins de santé du Canada. La politique sur le fardeau excessif était très nébuleuse pour les membres des deux groupes visés par l’étude, qui se demandaient si elle s’applique aux personnes vivant au Canada et aux membres de leur famille restés dans leur pays d’origine, et si les candidats à l’immigration au Canada étaient touchés par cette politique.

Lorsqu’on leur a demandé ce qu’ils pensaient des stratégies visant à compenser les coûts assumés par les contribuables canadiens, la plupart ont estimé que ces stratégies étaient judicieuses. En fait, la plupart du temps, ces renseignements supplémentaires ont suffi à atténuer les inquiétudes des participants quant au risque d’alourdissement du fardeau imposé aux systèmes de soins de santé et de services sociaux du Canada.

Services à la clientèle

Les nouveaux arrivants ont tendance à s’en remettre au site Web d’IRCC, aux médias sociaux et aux moyens d’information de leur communauté culturelle (télévision, radio, bouche-à-oreille) pour obtenir des renseignements sur l’immigration. Lorsqu’on les a interrogés sur l’utilité du site Web d’IRCC, la plupart des répondants ont reconnu que les renseignements diffusés étaient complets, mais que leur grand nombre, le caractère peu intuitif du site et la langue dans laquelle les renseignements sont présentés (uniquement en français et en anglais) pouvaient parfois poser problème, surtout pour les nouveaux arrivants, les immigrants âgés, les personnes qui ne maîtrisent pas bien la technologie et celles qui ont amorcé le processus de demande d’immigration au Canada dans leur pays d’origine. Ils ont suggéré d’améliorer le site en offrant davantage d’options linguistiques, une fonction de bavardage en direct et de courtes vidéos, ainsi qu’en utilisant une langue plus simple. Les nouveaux arrivants étaient très déçus de ne pas pouvoir obtenir de l’aide en composant le numéro sans frais commençant par 1-800. Cette lacune en a mécontenté un grand nombre, certains se demandant même si elle n’était pas volontaire et destinée à obliger les clients à consulter le site Web CIC.GC.CA.

Mise à l’essai des messages

La plupart ont considéré que le message n^o 1 était une déclaration de fait, et plusieurs ont simplement affirmé qu’il était incontestable.

Message n^o 1 : Le Canada s’est bâti sur l’immigration. À moins d’être de descendance autochtone, nos ancêtres sont des immigrants. Notre force en tant que société multiculturelle découle de la collaboration entre les nouveaux arrivants, les administrations, les collectivités et les entreprises.

Faits à l’appui :

Selon le recensement de 2016, les immigrants représentent environ 22 % de la population du Canada.

En général, les immigrants obtiennent de meilleurs résultats (ou s’intègrent mieux) au Canada que dans la plupart des autres pays de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Dans le cadre d’une conférence de l’OCDE en 2017, le Canada a été l’un des quatre pays cités en exemple pour les efforts qu’ils déploient afin d’améliorer la coordination entre divers échelons de gouvernement, les fournisseurs de services et les associations de la société civile.

Le message n^o 2 a été perçu par plusieurs comme le plus rationnel et le plus concret. Les participants étaient d’avis que ce message était le plus susceptible de faire ressortir les avantages de l’immigration, tant pour les immigrants (citoyenneté canadienne) que pour les Canadiens qui les accueillent. Bref, c’est celui qui décrivait le mieux l’immigration comme étant avantageuse pour toutes les parties.

Message n^o 2 : L’immigration contribue à atténuer les répercussions d’une population vieillissante. Une assiette fiscale et un bassin d’emplois plus importants aideront à appuyer les retraités et à financer des programmes sociaux comme la Sécurité de la vieillesse, les subventions au logement et au transport en commun, ainsi que la coordination des soins de santé.

Faits à l’appui :

Plus de cinq millions de Canadiens devraient prendre leur retraite d’ici 2035. L’immigration aidera à combler l’écart entre le nombre de travailleurs et le nombre de retraités pour que l’économie du Canada continue à rouler.

En 1971, il y avait 6,6 personnes en âge de travailler pour chaque personne âgée. En 2012, le ratio travailleur/retraité était descendu à 4,2 pour 1 et, selon les prévisions, il devrait être de 2 pour 1 d’ici 2036, alors que cinq millions de Canadiens devraient prendre leur retraite.

Soixante-quinze pour cent de la croissance de la population canadienne est attribuable à l’immigration, principalement à la catégorie de l’immigration économique.

Le message n^o 3 est celui qui a trouvé le moins d’écho auprès des participants, à l’exception de certains membres du grand public de North York et d’Halifax. La plupart des participants ont jugé que ce message n’était ni convaincant ni pertinent.

Message n^o 3 : L’immigration contribue à soutenir l’économie à l’échelle des collectivités locales, puisque les immigrants sont plus susceptibles de lancer une entreprise que les personnes nées au Canada, ce qui crée des emplois.

Faits à l’appui :

Les immigrants affichent un taux d’entrepreneuriat plus élevé que leurs homologues nés au Canada. (En 2010, 5,3 % des immigrants déclarants étant entrés sur le marché du travail dans la cohorte de 2000 étaient propriétaires d’une entreprise privée, alors que ce taux n’était que de 4,8 % chez les personnes du groupe de comparaison, lequel était composé principalement de personnes nées au Canada.) En plus de créer des emplois, ces activités peuvent aussi attirer des occasions d’investissement et de commerce.

À la lumière de ces résultats, si l’on veut expliquer la contribution de l’immigration à notre bien-être économique et social collectif actuel et à venir, le message n^o 2 est celui qui devrait être le plus efficace, puisque c’est celui qui a le plus frappé les participants, de manière concrète et rationnelle. Il répond à deux questions cruciales. 1) Qu’est-ce que j’y gagne, à titre de citoyen canadien? Réponse : l’immigration nous permet de conserver notre qualité de vie et d’assurer notre prospérité économique collective. 2) Qu’est-ce que les immigrants y gagnent? Réponse : tous les avantages conférés par la citoyenneté canadienne.

Si vous avez des questions ou des commentaires, veuillez communiquer avec :

Marc Beaudoin
Vice-président, Affaires publiques, Ipsos
1, rue Nicholas, Ottawa Ontario
N^o de téléphone : 613-688-8973
Courriel : marc.beaudion@ipsos.com

Résultats qualitatifs détaillés

a. L’immigration et le Canada

On a demandé aux participants du grand public ce qui leur venait d’abord à l’esprit en pensant au Canada et à l’immigration. Les commentaires se sont généralement avérés positifs. Beaucoup de participants, en particulier ceux d’Halifax et de Toronto, ont fièrement décrit le Canada comme un pays d’immigrants et une nation accueillante, bienveillante et multiculturelle. Ils ont évoqué une société diversifiée où les droits de la personne sont respectés et où il est possible de vivre en toute sécurité. Ceux qui exprimaient des commentaires essentiellement positifs estimaient de façon générale que les immigrants enrichissent constamment la mosaïque culturelle canadienne.

« Je pense que nous attirons des gens de nombreuses nations et de tous les secteurs parce nous sommes un pays relativement sûr, qu’il est relativement facile d’y entrer et d’en sortir... disons que si je devais faire mes bagages et partir à l’étranger, je ne sais pas où d’autre j’irais. » (Grand public – North York)

« Je pense que l’immigration fait partie du tissu social du Canada. » (Grand public – Halifax)

« Nous sommes accueillants; nous sommes là pour aider ceux qui sont dans le besoin. » (Grand public – Halifax)

« Le Canada est un pays ouvert et équitable. Je n’ai absolument rien contre l’immigration. » (Grand public – Red Deer)

« Nous sommes un pays d’immigrants. » (Grand public – Red Deer)

« On est accueillants ici et on est un pays pacifique. Moi je vois ça du bon côté » (Grand public – Montréal)

Des participants n’ont pas hésité à dire que, dans certains cas, les médias sociaux ont contribué à semer la confusion quant aux incidences de l’arrivée des immigrants récemment entrés au Canada. Ils ont souligné que les médias sociaux ont répandu des demi-vérités à ce sujet et dramatisé les incidences prétendument négatives de l’arrivée de ces immigrants.

« Les fausses nouvelles! Internet alimente la désinformation... On ne sait plus ce qui est vrai et ce qui est faux. » (Grand public – Red Deer)

« Je pense que ces craintes sont alimentées par les médias sociaux et la désinformation. » (Grand public – Red Deer)

Lorsque les participants exprimaient des opinions partagées au sujet de l’immigration, leurs préoccupations semblaient être nourries par une méconnaissance avouée du processus d’immigration. Ils avaient en particulier l’impression que les étapes du processus d’immigration au Canada comportaient très peu de mécanismes de contrôle. Les autres préoccupations exprimées avaient trait à la sécurité publique; au risque d’exercer une pression supplémentaire sur le filet de sécurité sociale (l’accès aux soins de santé, au logement, à l’aide sociale) qui, selon certains, aurait déjà atteint, voire dépassé, sa capacité; et aux conséquences réelles ou possibles sur les marchés de l’emploi régionaux.

« Je pense que nous devons être prudents au sujet du genre de personnes qui arrivent ici... et de ce qu’elles apportent. La sécurité des Canadiens me préoccupe. » (Grand public – Red Deer)

« Je n’ai rien contre les personnes qui rentrent – moi mes parents sont immigrants, mais je me dis : « Il faut faire attention à qui on fait rentrer » (Grand public – Montréal)

« C’est très bien d’être perçu comme un pays formidable où les droits de la personne sont respectés, mais une fois qu’ils sont ici, ça ne fonctionne pas pour tout le monde. L’égalité des droits est là, mais lorsque l’aide cesse, où est-ce qu’on se retrouve? » (Grand public – North York)

« Nous laissons entrer trop d’immigrants et ils obtiennent plus d’avantages que nous, les Canadiens. » (Grand public – Surrey)

Il faut également souligner que les préoccupations exprimées étaient le plus souvent liées à l’accueil d’immigrants ayant le statut de réfugiés qui, selon certains, ont de la difficulté à apprendre la langue et à trouver de l’emploi, et sont par conséquent plus susceptibles de dépendre du soutien du gouvernement. Il n’y a donc rien d’étonnant à ce qu’une grande partie des discussions sur les défis posés par l’immigration au Canada aient porté sur les conséquences de l’arrivée de réfugiés.

b. Défis pour les communautés d’immigrants

Les participants du groupe des nouveaux arrivants ont été interrogés au sujet des défis auxquels leurs différentes communautés font face. Fait intéressant, les défis évoqués peuvent être répartis en deux grandes catégories. Les premiers, qui ont principalement trait à l’intégration économique, sont communs à toutes les communautés de nouveaux arrivants. Ils comprennent l’apprentissage de la langue dans le but direct de trouver un emploi, l’acquisition d’une expérience de travail au Canada et la reconnaissance des titres de compétences étrangers. Selon les participants de la plupart des groupes, ces facteurs sont des constantes qui constituent de véritables défis pour ceux qui veulent s’intégrer à la société canadienne.

« Nous ne parlons pas tout le temps en anglais dans les Philippines… Donc, la communication est un obstacle. » (Philippines – Vancouver)

« …nous avons un accent et on rit de nous… » (Philippines – Vancouver)

« Il y a tellement de contrôles et de contrôleurs qui empêchent la reconnaissance des titres de compétences étrangers… » (Moyen-Orient – Mississauga)

« …Comment acquérir de l’expérience de travail au Canada si personne ne nous en donne la chance? » (Immigrants d’origines diverses – Halifax)

« Il faut avoir de l’expérience au Canada pour obtenir un emploi, ce qui est frustrant parce que vous, eh bien, vous devez me donner de l’expérience pour cela, c’est comme l’œuf et la poule... » (Philippines – Vancouver)

« À Hong Kong, j’étais auditeur. Même si j’ai un permis, je pense que c’est très différent ici. Et quand j’essaie de trouver du travail, je me fais dire que je n’ai pas d’expérience au Canada. Donc, même si je suis surqualifié, ça ne me permet pas d’améliorer ma situation. Il est difficile pour moi de chercher du travail dans le même domaine qu’à Hong Kong, donc j’essaie de supprimer des éléments dans mon CV, parce que même si j’essaie d’obtenir un poste de plus faible niveau, on ne me le donnera pas. » (Chine [cantonais] – North York)

« La non-reconnaissance des diplômes et de l’expérience de travail obtenus en Chine. » (Chine [mandarin] – Vancouver)

En deuxième lieu, les immigrants doivent affronter les défis que pose l’intégration culturelle. Ces défis sont essentiellement liés à la tendance des immigrants à s’isoler sur le plan culturel, c’est-à-dire à vivre au sein de communautés qu’ils connaissent, pour des raisons d’ordre pratique : ils y trouvent des réseaux établis et des logements abordables, ils y éprouvent un certain confort social et un sentiment d’appartenance à titre de nouveaux arrivants, ils peuvent échanger sur des expériences communes et communiquer dans leur langue maternelle.

« Nous n’avons pas de soutien au logement (à but lucratif ou non...). C’est un problème pour la communauté caribéenne ici. » (Caraïbes – Toronto)

« Le coût élevé du logement est un réel problème. » (Pendjab - Surrey)

D’autres, en particulier les participants originaires des Caraïbes, d’Afrique et du Moyen-Orient, ont dit avoir subi du racisme, ouvertement ou indirectement. Ceux du Pendjab et des Philippines ont évoqué des défis liés à l’intégration culturelle dans le contexte de la hiérarchie familiale traditionnelle et des nuances comportementales qu’ils doivent maîtriser dans leurs interactions sociales avec les personnes n’appartenant pas à leur groupe ethnique. Les autres défis mentionnés étaient l’accès aux services de soins de santé, à l’information destinée aux immigrants nouvellement arrivés au Canada, et un sentiment d’isolement en raison de l’éloignement des membres de leur famille et de leurs amis restés au pays.

« Les musulmans et la phobie, voilà l’éléphant dans la pièce. » (Moyen-Orient – Mississauga)

« Nous ne pouvons pas nous occuper de nos aînés. » (Pendjab - Mississauga)

« Je pense que les antécédents scolaires posent des défis. Certaines des choses que j’ai apprises ici, je les avais déjà apprises à l’école secondaire, dans mon pays, mais je dois obtenir un diplôme, et les réapprendre… Il n’y a pas moyen de faire reconnaître ce que l’on a déjà appris. Ça me rend quelque peu mal à l’aise. » (Chine [cantonais] – North York)

« Je pense que, venant de Hong Kong, notre anglais est plutôt bon. Nous pouvons communiquer, mais il y a la culture. Par exemple, quand ils parlent de hockey, je ne sais pas quoi dire. Il y a donc une différence culturelle. Je pense que même quand ils parlent de baseball ou de hockey, je ne sais pas quoi dire. Je ne connais que le soccer. » (Chine [cantonais] – North York)

c. Niveaux d’immigration

Les participants de tous les groupes ont reçu des données concernant le plan du Canada en matière d’immigration sur trois ans, qui soulignaient les cibles d’immigration pour chacune des quatre grandes catégories d’immigration : immigration économique, regroupement familial, réfugié et personne protégée et motifs d’ordre humanitaire.

« Le Canada s’est bâti sur l’immigration. Ces chiffres ne me préoccupent pas du tout. » (Grand public – Red Deer)

« Dans l’ensemble, je crois que les chiffres sont bons, car c’est environ un pour cent de la population totale du Canada... si l’économie croît à ce taux, c’est plus de gens, et c’est logique. » (Grand public – Halifax)

« Nous disposons d’un si grand espace, et nous avons besoin des immigrants pour stimuler l’économie. » (Chine [mandarin] – Vancouver)

« Sur trois ans, c’est presque 1 million de personnes. C’est beaucoup. Mais, le chiffre est bien. » (Grand public – Montréal)

Les participants avaient tendance à être d’accord avec les cibles générales telles qu’elles étaient présentées et avec la priorisation relative des catégories d’immigration présentées. La plupart d’entre eux comprenaient pourquoi les catégories de l’immigration économique et du regroupement familial étaient priorisées par rapport aux autres catégories présentées. Le grand public et les participants immigrants ont souvent indiqué que les deux catégories étaient liées entre elles sur plusieurs points. Selon les participants, il est raisonnable de s’attendre à ce que les immigrants économiques souhaitent réunir les membres de leur famille une fois établis au Canada.

« La priorité devrait être d’augmenter le nombre d’immigrants économiques, car ils se joindront à la population active et créeront des emplois. » (Pendjab – Surrey)

« Nous avons besoin des immigrants pour faire croître notre économie, et la catégorie du regroupement familial est vraisemblablement liée à ces derniers. » (Grand public – Red Deer)

« Augmenter la catégorie du regroupement familial. J’ai l’impression que le gouvernement méprise le rassemblement des familles et fait de la discrimination à cet égard... Je crois que le regroupement familial est la catégorie la plus importante. » (Chine [cantonais] – North York)

Il est intéressant de noter que bien que la plupart des participants étaient d’accord avec la priorisation des immigrants économiques, tant le grand public que les nouveaux arrivants se questionnaient quant à savoir dans quelle mesure ces immigrants pouvaient mettent à profit leurs compétences spécialisées à court et à moyen terme. Le doute planait dans tous les groupes à cet égard. Les participants ont souvent parlé des professionnels qualifiés qui devaient accepter du travail inférieur à ce qu’ils pouvaient faire pour pouvoir joindre les deux bouts.

Ces préoccupations avaient tendance à se diviser en deux grandes catégories : 1) occasions manquées pour le Canada de tirer profit des compétences supérieures que ces immigrants apportent au pays, et qui pourraient aider à répondre à des besoins immédiats (les soins de santé étaient souvent mentionnés ici); et 2) frustrations fort probables parmi ces immigrants pour qui la promesse d’une meilleure vie n’est pas tenue (p. ex. diplômes non reconnus après avoir immigré au Canada en s’attendant à ce qu’ils le soient).

« … J’ai une amie qui est médecin. Elle essaie d’obtenir ses licences depuis déjà trois ans... C’est très difficile pour les immigrants qui sont des médecins ou des personnes très instruites; c’est presque impossible pour eux de pratiquer la profession qu’ils exerçaient dans leur pays d’origine. » (Grand public – North York)

« Ne les encouragez pas à venir ici pour ensuite rendre les choses si difficiles qu’ils doivent devenir chauffeurs de taxi... » (Grand public – North York)

« Moi je pense qu’on fait ça parce que c’est des gens qui vont venir avec des investissements. Parce que si vous me parlez de compétences… On a bien des immigrants qui sont compétents, mais qu’on a rendu incompétents – dont je fais parti moi aussi. » (Moyen-Orient – Montréal)

En outre, certains participants, particulièrement ceux des groupes du grand public à Red Deer et à North York ainsi que certains participants des groupes des nouveaux arrivants, ont précisé que des efforts concertés devraient être entrepris afin de s’assurer que les personnes qui immigrent au Canada sont encouragées à s’installer en dehors des grands centres urbains traditionnels (Vancouver, Toronto et Montréal). Bien que les participants aient reconnu les facteurs qui encouragent les immigrants à s’installer dans les grands centres métropolitains (communautés et ressources ethniques établies, famille, meilleures perspectives économiques, etc.), plusieurs d’entre eux ont parlé de la pression exercée sur les services sociaux et, par conséquent, des tensions involontaires pouvant découler de tels modèles de migration.

« Je crois qu’il faudrait encourager davantage l’immigration dans les régions moins peuplées. Je crois que le gouvernement devrait faire quelque chose à ce sujet. » (Chine [cantonais] – North York)

« L’immigration contrôlée est importante; nous devons encourager les immigrants à s’établir partout au Canada, et non seulement dans les grandes villes comme Vancouver. Nous devons nous assurer que l’immigration s’étant à des endroits comme Edmonton. » (Pendjab – Surrey)

De plus, plusieurs participants issus des groupes du grand public et des immigrants ont indiqué qu’ils auraient aimé avoir plus d’information concernant le processus et les principes sous-jacents qui guident le processus décisionnel du gouvernement quant à la répartition relative des cibles d’immigration présentées. Certains participants, particulièrement les participants immigrants, ont affirmé qu’ils avaient eu de la difficulté à déterminer si les cibles étaient correctes sans connaître les facteurs considérés pour déterminer ces chiffres.

« Ces chiffres ne me donnent pas la vraie histoire derrière chaque catégorie... Je dois savoir s’il est possible pour eux de décrocher un emploi et d’avoir une belle vie ici... Réussiront-ils? (Moyen-Orient – Mississauga)

« Comment puis-je savoir ce qui se produit réellement avec ces chiffres, et quels sont les résultats? » (Grand public – Red Deer)

La majeure partie de la discussion concernant le plan d’immigration de trois ans du gouvernement était axée sur les cibles attribuées à la catégorie des réfugiés/personnes protégées. Certains participants avaient tendance à mettre l’accent sur les incidences économiques que ces immigrants pourraient avoir/auraient sur le filet de sécurité sociale du Canada à court et à moyen terme, tandis que d’autres parlaient surtout des risques de sécurité associés à l’accueil des réfugiés.

Incidences économiques

Un bon nombre de participants avaient l’impression que les immigrants réfugiés auraient plus de difficulté à apprendre la langue que les autres immigrants. De plus, les immigrants réfugiés risquent de ne pas être indépendants financièrement à leur arrivée, un problème aggravé par l’incapacité à trouver un emploi immédiatement. Par conséquent, ces facteurs font en sorte qu’il est plus probable qu’ils dépendent des services sociaux pour répondre à leurs besoins essentiels (nourriture, hébergement, soins de santé).

« Je suis arrivé au Canada en tant qu’immigrant économique, et nous avons 43 000 réfugiés ici, et nous devons payer pour eux pour leurs pensions de retraite. » (Pendjab – Mississauga)

« Je crois que le nombre de réfugiés et de personnes admises sur des motifs humanitaires est trop élevé, puisque la plupart d’entre eux vivent grâce à l’argent des contribuables. » (Chine [mandarin] – Vancouver)

« Bon nombre de personnes voient le nombre de réfugiés qui immigrent ici et se demandent comment nous allons les soutenir financièrement, et réfléchissent peut-être moins au traumatisme qu’ils ont vécu... » (Grand public – Red Deer)

Risques pour la sécurité publique et la sécurité nationale

Certains participants ont exprimé des préoccupations particulières concernant les risques pour la sécurité publique et la sécurité générale découlant de l’accueil des réfugiés. Ces participants se demandaient d’une manière générale si les immigrants réfugiés étaient assujettis aux mêmes processus de filtrage que les autres immigrants. Interrogés davantage, la plupart des participants indiquaient avoir l’impression que ce n’était pas le cas.

« Je crois que lorsqu’il est question des réfugiés, il est difficile de définir qui est un vrai réfugié, dans le sens que certains d’entre eux se font passer pour des réfugiés, mais pour ce qui est de la famille, il est plus facile de vérifier si les personnes sont réellement des membres de la famille. » (Chine [cantonais] – North York)

« Ma femme a immigré ici en passant par le processus d’immigration régulier... Les réfugiés qui entrent au pays représentent une préoccupation sur le plan de la sécurité. » (Grand public – Red Deer)

d. Avantages de l’immigration pour le Canada

Les membres des deux groupes visés par l’étude s’entendaient quant aux avantages de base qu’apportait l’immigration au Canada. Les participants ont regroupé les avantages globaux dans deux grandes catégories : l’immigration en tant que moteur de la croissance économique et l’immigration en tant que source d’enrichissement culturel. Parmi les avantages mentionnés par les participants, on compte notamment les suivants :

• afflux de travailleurs et de travailleurs spécialisés afin de combler les manques de main-d’œuvre existants;
• comblement des pénuries au sein du marché du travail liées au vieillissement de la population;
• incidences positives sur l’économie canadienne entraînées par un nombre accru de consommateurs;
• contribution à la longue tradition du Canada et aux principes d’inclusivité, d’ouverture, de multiculturalisme et de diversité
• contribution à l’enrichissement culturel continu découlant de l’afflux de différentes valeurs, croyances, coutumes et traditions provenant de partout dans le monde

« Toutes sortes de personnes talentueuses s’installeront dans des régions éloignées du Canada et contribueront à leur développement économique. » (Chine [mandarin] – Vancouver)

« L’immigration élargit nos horizons; nous obtenons de l’information d’autres pays, lorsque les immigrants viennent ici, ils apportent leur expertise et nous pouvons apprendre d’eux. C’est précieux. » (Grand public – North York)

« Les valeurs comme l’acceptation, la tolérance et le multiculturalisme... ce sont de grands mots, mais il y a de nombreuses couches en dessous. » (Moyen-Orient – Mississauga)

« La croissance naturelle (de la population) du Canada est faible, nous avons besoin de gens pour contribuer à l’économie... Nous les amenons ici, c’est comme ça que ça fonctionne. » (Grand public – Red Deer)

« Je crois que les immigrants aident à ce que notre économie soit plus stable... Ils investissent plus, et ça aide le gouvernement. » (Philippines – Vancouver)

« Je crois que ça aide à contrer le racisme aussi. Ils sont nos voisins, et la crainte se dissipe, car vous apprenez à connaître vos voisins. » (Grand public – North York)

« Même le nombre d’immigrants qui vont à Dalhousie et qui s’intègrent à notre population universitaire, ils vont devenir une main-d’œuvre hautement éduquée pour nous. » (Grand public – Halifax)

« J’habite au centre-ville de Toronto, où c’est incroyablement diversifié... J’ai la chance d’en apprendre sur les traditions, les cultures, la nourriture et les pratiques des immigrants... » (Grand public – North York)

« La main d’œuvre et au niveau culturel, tout ce que les gens nous amènent des autres pays c’est absolument fantastique, au niveau de l’alimentation, la culture, le cinéma – OUI! La diversité! » (Grand public – Montréal)

« Une richesse culturelle, une autre façon de voir les choses, au niveau économique, une main d’œuvre. » (Moyen-Orient – Montréal)

e. Les enjeux de l’immigration pour le Canada

Après une discussion portant sur les avantages de l’immigration, les participants étaient invités à discuter de certains des principaux enjeux de l’immigration pour le Canada. Les défis perçus variaient grandement selon la perspective des participants (grand public ou immigrants).

Les participants du grand public avaient tendance à axer leurs discours sur les incidences (implicites et explicites) que l’immigration peut avoir sur la main-d’œuvre du Canada (plus précisément taux de chômage plus élevé et augmentation de la concurrence pour les emplois) et sur l’augmentation des coûts sur le filet de sécurité sociale du Canada et de la pression exercée sur celui-ci, par exemple les soins de santé, les logements subventionnés, l’éducation et l’assurance-emploi. Quelques participants ont aussi fait allusion à l’immigration en tant que menace potentielle à la sécurité publique et à la sécurité nationale. La plus grande partie de cette discussion portait sur des questions relatives aux processus d’examen servant à filtrer les réfugiés immigrants. Certains ont aussi noté que l’intolérance raciale, bien qu’elle constitue la plupart du temps l’exception et non la règle, pourrait représenter un enjeu pour l’avenir.

« Ils ne peuvent pas occuper l’emploi pour lequel ils ont été formés, puis ils prennent un autre emploi ici. » (Grand public – Surrey)

« Nous devons tellement nous adapter à eux, ça nous change. » (Grand public – Red Deer)

« Si le gouvernement souhaite accroître la population, il doit s’assurer que le pays a la capacité d’intégrer ces personnes... et non pas simplement ajouter des personnes dans une infrastructure déjà sous pression. » (Grand public – Red Deer)

« L’inconvénient serait un manque de programmes sociaux, s’ils ne parviennent pas à trouver un emploi décent ou équitable, car ils dépendent de nos programmes sociaux pour vivre... » (Grand public – Halifax)

« Je crois que le seul autre défi, et je ne crois pas que l’immigration en est la cause, mais je crois que c’est un sous-produit de l’immigration, c’est le racisme qui pointe son vilain nez. » (Grand public – Halifax)

« Je veux dire, tout ce qu’on entend aux nouvelles de nos jours... avons-nous les ressources pour connaître les gens qui arrivent ici...? (Grand public – North York)

« Combien de fois on m’a dit : « Changez votre nom! » ex : si j’étais d’origine italienne je passerais mieux encore… c’est la réalité. » (Moyen-Orient – Montréal)

D’autre part, les nouveaux arrivants parlaient majoritairement des difficultés associées à l’apprentissage de la langue (particulièrement chez les immigrants chinois et les Punjabis plus âgés) et à la démonstration d’une expérience canadienne lorsqu’ils cherchent un emploi. Ces enjeux mènent certains à établir des relations professionnelles informelles (c.-à-d. travailler « au noir ») uniquement pour joindre les deux bouts. De plus, quant aux immigrants détenant un diplôme étranger, l’incapacité de faire reconnaître leur diplôme était perçue comme un enjeu majeur.

Certains ont mentionné des défis relativement à la reconnaissance des normes et des pratiques sociales canadiennes et à l’adhésion à celles-ci, ainsi que des défis liés à l’élargissement de leur réseau social en dehors de leur famille, de leurs amis et de leur communauté ethnique pour englober l’ensemble de la collectivité. Tout comme leurs homologues du grand public, quelques participants ont aussi soulevé les préoccupations liées à la sécurité publique et à la sécurité nationale. De manière similaire, ces préoccupations ont été le plus souvent mentionnées dans le contexte des réfugiés qui viennent au Canada plutôt que dans celui des immigrants qui utilisent les autres canaux d’immigration. Quelques participants ont aussi parlé du racisme silencieux, des préjugés et, dans un ou deux cas, plus précisément de l’islamophobie.

« La manière dont ils (les Canadiens) interagissent avec leurs enfants est différente ici et les vieilles manières de faire sont problématiques. » (Moyen-Orient – Mississauga)

« Ils n’en font pas assez à propos des préoccupations de sécurité. » (Moyen-Orient – Mississauga)

« Comment pouvons-nous avoir une répartition uniforme des nouveaux immigrants (à l’échelle du pays) plutôt que (seulement) dans les régions très peuplées? » (Caraïbes – Toronto)

« Vivre dans des logements infestés de coquerelles et gagner 23 000 $ par année, et devoir faire vivre des enfants. Ce n’est pas évident. » (Afrique – Toronto)

« L’intégration est la chose la plus importante pour le gouvernement du Canada, car ils accueillent des travailleurs qualifiés, mais avez-vous les emplois ou même un processus leur permettant d’exercer leur profession? » (Pendjab – Mississauga)

« On a l’impression qu’on nous met des bâtons dans les roues tellement c’est long. Tout cette histoire d’équivalence professionnelle/expérience, comment on va trouver un job, ça se contredit! » (Moyen-Orient – Montréal)

« Le racisme silencieux, c’est bien réel. » (Pendjab – Mississauga)

« Quant aux répercussions négatives, je crois que beaucoup de personnes sont poussées à la rue (référence au logement ici). Je travaille dans le quartier chinois. J’ai un studio là-bas et on peut réellement percevoir la tension et la friction... La tension entre les personnes à faible revenu. » (Philippines – Vancouver)

f. Intégration

Le grand public et les nouveaux arrivants définissaient généralement l’intégration comme la capacité à participer effectivement et activement à la société, et plus particulièrement à la vie de leur collectivité. Les principaux facteurs mentionnés comme facilitant l’intégration consistent notamment en l’apprentissage de la langue, l’emploi et l’intégration culturelle. L’apprentissage de la langue permet aux immigrants d’élargir leurs réseaux, leurs contacts et leurs relations au-delà de leur communauté ethnique. Il s’agit aussi d’un élément clé pour trouver un emploi convenable, qui est considéré également comme un facteur important pour assurer l’intégration réussie des immigrants, ce qui leur permet de se sentir épanouis en tant que membres actifs de la société canadienne. Au-delà de l’apprentissage de la langue et l’emploi, de nombreux participants ont parlé de l’intégration culturelle. La discussion tournait principalement autour de la mosaïque culturelle du Canada et de l’importance de célébrer et de reconnaître les cultures uniques qui composent notre population si diversifiée.

« L’intégration signifie ne pas avoir à travailler au noir. » (Pendjab – Surrey)

« ... connaître la culture, par exemple ne pas se tenir trop près dans l’espace personnel de quelqu’un. » (Pendjab – Surrey)

« Mon intégration est en cours – 70 %. L’endroit où j’habite n’est pas chinois. » (Chine [cantonais] – North York)

« Je crois que l’élément clé est : êtes-vous en mesure de vous adapter? Donc une certaine communication est nécessaire pour une intégration réussie. » (Chine [cantonais] – North York)

« L’intégration signifie socialiser, se faire de nouveaux amis... Oui, nous pouvons socialiser avec nos collègues de travail, mais nous ne sortons pas prendre un verre avec eux. » (Chine [cantonais] – North York)

« Ne pas parler la même langue est un obstacle à l’intégration : pas de communication, pas d’intégration. » (Chine [cantonais] – North York)

« Pour moi, l’intégration c’est améliorer sa façon de vivre ou croître sur le plan professionnel, psychologique, émotionnel... en côtoyant d’autres cultures. » (Philippines – Vancouver)

« La première chose à laquelle on pense, c’est un logement et un travail pour vivre. » (Moyen-Orient – Montréal)

« Il y a l’intégration linguistique et l’intégration sociale. Exemple : tu attends avant de traverser la rue, tu attends le passage piétons. » (Moyen-Orient – Montréal)

g. Migration irrégulière

Initialement, on a demandé aux participants s’ils savaient que certaines personnes passaient la frontière entre le Canada et les États-Unis à pied pour demander l’asile au Canada. Au moins quelques participants dans chaque séance ont affirmé être au courant du phénomène. Ceux qui étaient au courant ont souvent parlé des rapports médiatiques présentant des demandeurs d’asile pauvrement habillés qui traversaient la frontière canadienne en marchant en plein hiver pour finalement être arrêtés. À la suite de cette discussion, on a demandé aux participants de tous les groupes d’indiquer leur degré de familiarité concernant l’Entente sur les tiers pays sûrs. Peu d’entre eux avaient entendu parler de cette entente. Après qu’on leur a lu une brève description de l’Entente, les participants ont reçu deux fiches d’information relatives à l’immigration irrégulière. Une première fiche d’information portait sur le mythe des demandeurs d’asile en tant que resquilleurs, tandis que la deuxième servait à fournir un aperçu plus exhaustif du processus d’immigration en ce qui a trait aux demandeurs d’asile qui traversent la frontière terrestre entre le Canada et les États-Unis. Dans l’ensemble, les participants trouvaient que l’information fournie était plutôt utile pour mieux comprendre le processus. Cela dit, on s’entendait dans toutes les séances pour dire que plus d’information aurait été appréciée, plus précisément :

• Combien de demandes d’asile ont été déposées?
• Parmi ces demandeurs d’asile, combien se sont vu refuser l’entrée au Canada?
• Combien de temps CISR met-il pour évaluer chaque dossier et prendre une décision?
• Quels sont les coûts réels pour le Canada entraînés par ces demandeurs d’asile?

« C’est logique, je veux dire, nous devons faire notre devoir de diligence raisonnable et faire des vérifications sur ces gens et tout, mais ça semble être un processus extrêmement long. » (Grand public – Halifax)

« Je suis d’accord. Ça m’a vraiment éclairé. Ce n’est pas comme si on pouvait dire : venez tous, la porte est ouverte. Ça (les fiches d’information) m’a clairement expliqué le processus. » (Grand public – Toronto)

« Je veux savoir ce qu’ils (IRCC) font. De quelle façon les évaluez-vous? Pour que je puisse avoir confiance dans le système. » (Grand public – Red Deer)

« Je veux avoir plus de renseignements sur le fonctionnement. » (Moyen-Orient – Mississauga)

«C’est ben beau mais les délais ne sont pas marqués… si ça prend 20 ans pour faire ça, c’est pas idéal. » (Moyen-Orient – Montréal)

« Moi c’est le temps entre le moment où ils sont interceptés à la frontière et le temps ou leur demande est admissible ou pas…? » (Moyen-Orient – Montréal)

Certains participants, particulièrement dans les groupes de nouveaux arrivants, remettaient en question la légitimité des demandeurs d’asile, laissant entendre que ces personnes pouvaient simplement exploiter une faille dans la loi pour accélérer un éventuel processus d’immigration. Pour ces participants, les renseignements présentés dans les deux fiches d’information n’étaient pas suffisants pour dissiper leurs préoccupations.

« Ça me préoccupe, car c’est injuste... Nous avons répondu à toutes les exigences pour être ici au Canada, et ils se présentent au Canada comme ça... Et le Canada les accepte... » (Philippines – Vancouver)

« Je crois qu’il y a des règles et des règlements en vigueur à la frontière. Je ne comprends pas comment des gens peuvent traverser la frontière à pieds juste comme ça... Je me préoccupe du fait que c’est facile de les laisser entrer, mais pouvez-vous les expulser lorsque vous estimez qu’ils ne sont pas des réfugiés? » (Chine [cantonais] – North York)

h. Citoyenneté par filiation

Cet enjeu a été discuté avec les participants du grand public à Red Deer et à Montréal, ainsi qu’avec les groupes de Punjabis et de Philippins à Surrey et à Vancouver respectivement, ceux du groupe des immigrants du Moyen-Orient à Montréal, ceux du groupe des Africains à Toronto et ceux du groupe des Chinois parlant le cantonais à North York. La familiarité avec la citoyenneté par filiation d’une manière générale, ainsi que la connaissance de cas concernant plus particulièrement des personnes touchées par la politique actuelle, étaient extrêmement faibles tant chez les nouveaux arrivants que dans le grand public. À la suite d’une brève discussion initiale sur leur connaissance de la politique actuelle, les participants ont reçu de l’information générale sur cette politique, ainsi que deux scénarios distincts et réels pour les aider à comprendre comment la politique en question peut s’appliquer dans différentes circonstances (les scénarios sont joints en annexe au guide du modérateur – Annexe 1).

Malgré leur méconnaissance de la politique actuelle, les participants n’étaient pas étonnés d’apprendre que la citoyenneté canadienne ne peut pas être transmise de génération en génération à perpétuité. En fait, c’était, pour la plupart des participants, une évidence.

« C’est logique…. C’est comme si y a quelqu’un qui est en Australie a l’autre bout de monde et que je transfère une citoyenneté avec laquelle il n’y a pas de lien. » (Moyen-Orient – Montréal)

« ... la règle d’une seule génération a du sens. » (Grand public – Surrey)

Après avoir eu l’occasion d’examiner les deux scénarios présentés, les participants de toutes les séances avaient tendance à être d’accord qu’un enfant né de parents canadiens à l’extérieur du pays devrait être considéré comme un citoyen canadien, car il est de la première génération de Canadiens née à l’extérieur du Canada. Toutefois, les opinions quant à l’application de cette politique aux enfants de deuxième génération nés à l’extérieur du Canada étaient beaucoup plus nuancées. En fait, les points de vue des participants à ce sujet dépendaient largement du laps de temps durant lequel les parents de la première génération (ceux nés de parents canadiens à l’extérieur du Canada) avaient résidé à l’extérieur du pays. Plus particulièrement, est-ce que c’était sur une base temporaire (typiquement pas plus que quelques années) ou de manière plus permanente, comme l’exemple présenté dans le scénario no 1 (deuxième génération née à l’extérieur du Canada sans liens d’attachement avec le Canada pendant plus de 40 ans)? Les participants avaient tendance à penser que certaines mesures d’adaptation devraient/pourraient être mises en place pour ceux impliqués dans des situations à court terme et qui pouvaient démontrer un lien d’attachement significatif envers le Canada.

« Dans le cas du scénario no 2, ça devrait rester pareil, mais le temps de traitement devrait être plus rapide, une voie rapide vers la citoyenneté, le processus devrait être plus simple. » (Afrique – Toronto)

« J’ai la citoyenneté canadienne. Si j’avais un enfant en Inde, il devrait être citoyen canadien, mais pas la deuxième génération. » (Pendjab – Surrey)

Lorsqu’on leur a demandé quels moyens pourraient être utilisés pour démontrer un lien d’attachement significatif envers le Canada, les réponses étaient plus nuancées. En effet, certains participants ont noté que démontrer un lien d’attachement relèverait nécessairement des parents (première génération née à l’extérieur du Canada), car il serait difficile pour les enfants, particulièrement les plus jeunes, de le faire. De plus, les participants ont suggéré que le Canada mette d’abord et avant tout en place une politique gouvernementale claire et établie expliquant comment il gère de telles situations, afin de prévenir toute autre confusion concernant cet enjeu à l’avenir. Pour établir l’importance du lien d’attachement, les participants ont offert quelques suggestions, notamment :

• preuve de la contribution au Canada et au filet de sécurité sociale du Canada, à titre de contribuables;
• propriété d’un terrain (ce qui signifie nécessairement payer des taxes foncières);
• exigence potentielle en matière de résidence;
• voie rapide vers la citoyenneté pour ceux qui répondent à une exigence en matière de résidence.

« Il faudrait peut-être utiliser le nombre d’années durant lesquelles la personne a payé des impôts au Canada; donc si vous ne payez pas d’impôt et que vous voulez profiter des avantages de la citoyenneté canadienne, c’est injuste. » (Chine [cantonais] – North York)

« Je pense qu’on devrait juste ajouter une loi – prenant en compte les 5 ou 10 dernières années de la personne, ou un chiffre arbitraire pour savoir où la personne a vécu. » (Moyen-Orient – Montréal)

« C’est logique…. C’est comme si y a quelqu’un qui est en Australie a l’autre bout de monde et que je transfère une citoyenneté avec laquelle il n’y a pas de lien. » (Moyen-Orient – Montréal)

Il y avait parmi les participants un clair sentiment et de nettes attentes relativement au fait que l’évaluation de l’attachement envers le Canada devrait être claire et expéditive, afin de réduire au minimum les désagréments ou les délais inutiles pour ceux étant en mesure de démontrer un solide lien d’attachement envers le Canada.

i. Parrainage d’un membre de la famille

Les réactions des nouveaux arrivants concernant les changements apportés au programme de parrainage étaient variées, avec un penchant négatif. Les participants de toutes les séances lors desquelles le parrainage a été discuté (Punjabis, Chinois [mandarin], immigrants du Moyen-Orient, immigrants des Caraïbes et immigrants diversifiés) ont affirmé connaître dans une certaine mesure les récents changements apportés, mais seulement quelques participants de chaque séance ont su donner des détails additionnels. Les participants ont ensuite été informés de certains changements particuliers apportés au programme, notamment des suivants :

1. changements visant à réduire le nombre de demandes en attente de traitement et les délais de traitement à < 12 mois;
2. élimination de l’exigence/condition relative à la cohabitation;
3. changements au Programme de parrainage des parents et des grands-parents : auparavant, le processus était fondé sur le principe de « premier arrivé, premier servi »; il est maintenant basé sur un processus de sélection aléatoire;

Le reste de la discussion portait principalement sur le changement apporté au Programme de parrainage des parents et des grands-parents visant le passage d’un processus fondé sur le principe du « premier arrivé, premier servi » vers un processus de sélection aléatoire (loterie). La plupart des participants étaient en désaccord avec ce changement. Malgré l’affirmation du gouvernement stipulant que ce changement avait été apporté pour rendre le processus plus « juste » en principe, la plupart des participants avaient le sentiment que ce n’était pas le cas dans la pratique. En effet, de nombreux participants avaient l’impression que cette approche était injuste pour ceux qui avaient répondu à toutes les exigences (selon l’ancien processus) et s’attendaient raisonnablement à être réunis avec les membres de leur famille. Certains avaient l’impression que cette approche banalisait un processus d’une extrême importance. Les participants ont souvent parlé de l’importance de la famille et de leur attente qu’une fois établis au Canada, ils auraient la possibilité de parrainer leurs parents et grands-parents qui étaient restés dans leur pays d’origine et qui n’auraient probablement personne autrement pour prendre soin d’eux.

« Ça ne devrait pas être une loterie... Nous ne pouvons pas dépendre du hasard pour remplir les obligations que nous avons envers nos parents dans notre culture. » (Pendjab – Mississauga)

« Ça fait trois ans que je suis ici et que j’attends que mes parents puissent me rejoindre, et quelqu’un gagne au jeu de loterie et de hasard... c’est injuste. » (Pendjab – Mississauga)

« Si je me suis acquitté de mes obligations, je devrais avoir priorité. » (Pendjab – Mississauga)

« Je n’aime pas ça... Par exemple, si une personne fait une demande en soumettant tous ses documents et est sélectionnée de manière aléatoire, puis est soudainement jugée inadmissible... » (Origines ethniques variées – Halifax)

« C’est injuste... C’est une question de hasard, et je n’ai jamais gagné à la loterie. » (Moyen-Orient – Mississauga)

L’abolition de l’exigence relative à la cohabitation, qui exigeait que certains époux ou conjoints parrainés vivent sous le même toit que leur répondant pendant deux ans pour maintenir leur statut de résident permanent, a également suscité des réticences. Plusieurs participants se demandaient si cela n’augmenterait pas le nombre de fraudes, ou, comme certains l’ont exprimé, de mariages de complaisance.

« Les demandes des conjoints ou conjointes et des époux ou épouses parrainé(e)s devraient aussi être étudiées à des fins d’immigration. » (Chine [mandarin] – Vancouver)

« Le gouvernement devrait censurer sévèrement les faux mariages. » (Chine [mandarin] – Vancouver)

« Ça encouragera les mariages frauduleux. » (Pendjab – Mississauga)

« Ce changement ouvre la porte à la fraude. » (Moyen-Orient – Mississauga)

Malgré ces préoccupations, les participants reconnaissaient les efforts entrepris pour réduire le nombre de demandes en attente de traitement ainsi que les délais de traitement.

j. Fardeau excessif

Peu de participants dans les deux groupes interrogés semblaient être au courant de la politique relative au fardeau excessif avant d’entendre une brève description de celle-ci. Après avoir reçu plus d’information, les réactions étaient variées. Les participants des groupes du grand public présentaient une opinion plus positive que leurs homologues des groupes de nouveaux arrivants. Les points de vue positifs concernant la nécessité de la politique avaient tendance à être motivés par des préoccupations relatives à la capacité actuelle du filet de sécurité sociale du Canada. Ces participants avaient généralement l’impression qu’il était raisonnable de s’attendre à ce que le gouvernement du Canada ait conscience des effets potentiels que pourrait entraîner un fardeau excessif sur les services sociaux et de santé du Canada. Il y avait aussi ceux qui étaient rassurés de savoir que le gouvernement du Canada a en place un processus visant à diminuer les coûts potentiels et à atténuer les répercussions possibles sur les listes d’attente existantes résultant des besoins en soins de santé potentiels des membres des familles d’immigrants.

« Il ne s’agit même pas d’un enjeu d’immigration. Notre système est déjà problématique et intégrer plus de personnes empirera la situation. » (Grand public – Red Deer)

« Je suis dans le système de santé en attente de soins, et je veux entendre que je suis une priorité et qu’il y a un système en place. » » (Grand public – Red Deer)

« Je crois que sur papier, ça paraît juste, mais c’est lorsque vous entendez parler de situations réelles et que vous mettez un visage humain à tout ça que ça n’a pas l’air juste, mais nous devons couper quelque part. » (Grand public – Halifax)

Il y avait toutefois plusieurs nouveaux arrivants qui ont noté que le fait qu’une personne ait sa famille plus près est la clé de sa capacité à s’établir et à contribuer à la société. Selon ces participants, refuser l’accès aux membres de la famille d’un immigrant au titre de la politique relative au fardeau excessif est tout simplement inacceptable. Ces participants n’ont pas mis de temps à souligner que les immigrants contribuent à la société canadienne : ils travaillent et paient des impôts. Selon ces participants, prendre soin des membres de sa famille est un aspect fondamental de leur culture, et il n’était donc pas surprenant que ces derniers eussent de la difficulté à se détacher de leurs émotions lorsqu’ils discutaient des mérites concrets d’une telle politique.

« Je crois que les gens qui sont déjà citoyens devraient pouvoir parrainer leurs parents malades. » (Pendjab – Mississauga)

« C’est la manière dont le Canada me montre quelle valeur il m’accorde en tant que citoyen. » (Pendjab – Mississauga)

Les participants philippins, quant à eux, étaient déchirés. D’un côté, ils comprenaient les répercussions réelles que ce type de situation pourrait avoir sur des services sociaux et de santé déjà mis sous pression. Toutefois, comme c’était le cas pour les participants de la communauté punjabi, ils avaient l’impression que cet enjeu ne pouvait pas simplement se résumer à une question de dollars et de cents, car un élément humain fondamental entre ici en jeu. Ce type d’approche ne concordait donc pas avec les attentes que les gens ont envers un pays comme le Canada. Il est important de noter que certains participants du grand public, notamment ceux de North York et de Halifax, ont également exprimé des réserves semblables. Ces participants se demandaient si la politique adhérait aux valeurs du Canada, et plus particulièrement à la longue tradition du pays en matière d’assistance humanitaire.

« Cela me touche de près, car dans la culture philippine, nous sommes très proches des membres de notre famille. Les Philippins veulent réunir leurs parents avec eux, mais les parents ont maintenant autour de 60-70 ans, donc techniquement, ils ne vont pas contribuer au pays, car ils ne travailleront pas. Ils vont récolter les fruits du système de soins de santé. » (Philippines – Vancouver)

« Je voulais faire venir mes parents ici. Si cette mesure ou politique s’applique, j’aurais de la peine, car mon père a 72 ans et ma mère 60 ans, et, étant donné leur âge, ils ont des problèmes de santé... » (Philippines – Vancouver)

k. Service à la clientèle

Les participants ont été invités à partager leurs opinions sur le service à la clientèle d’IRCC et sur la diffusion de l’information. Les participants ont répondu que lorsqu’ils souhaitent obtenir de l’information, leur premier réflexe est de consulter les canaux en ligne, particulièrement CIC.GC.CA et les médias sociaux (Facebook était souvent mentionné ici). Il semble que, dans tous les groupes, CIC.GC.CA est une source importante de renseignements complets et définitifs. Ceci semblait particulièrement le cas chez les groupes d’immigrants caribéens et africains.

« Habituellement, l’information y est, vous pouvez y trouver toute l’information. » (Afrique – Toronto)

« Tout ce que vous devez savoir, et c’est très facile. » (Afrique – Toronto)

Par contre, lorsque les nouveaux arrivants ont été davantage questionnés concernant leur satisfaction par rapport à l’information fournie, les points de vue étaient diversifiés, et dépendaient largement du moment où ils avaient immigré au Canada. En effet, il semble que l’utilisation des canaux du service à la clientèle d’IRCC (site Web, médias sociaux, en personne et au téléphone) dépend largement de la capacité des nouveaux arrivants à facilement accéder à l’information en ligne (références fréquentes à ceux qui sont récemment arrivés, aux immigrants âgés, à ceux qui possèdent des compétences technologiques limitées et à ceux qui se trouvent dans leur pays d’origine et qui sont en processus de demande pour venir au Canada), ainsi qu’à leur capacité à lire et à communiquer dans l’une ou l’autre des langues officielles du Canada.

« Ce n’est pas évident pour les personnes plus âgées, je ne suis plus très jeune. » (Afrique – Toronto)

« Donnez-moi les coordonnées d’une personne à qui je peux parler. J’ai l’impression qu’ils cachent quelque chose. » (Afrique – Toronto)

« Faire une demande sur le site est très compliqué et je dois procéder section par section... » (Pendjab – Surrey)

De plus, plusieurs participants, particulièrement ceux des groupes des immigrants chinois (mandarin et cantonais) et philippins, ont noté que le contenu présenté sur CIC.GC.CA (références fréquentes aux documents PDF ici) était très lourd et manquait d’exemples concrets. Pour certains, il s’agissait d’une source de frustration. Ces participants ont suggéré des méthodes de rechange pour la présentation de l’information et l’accès à celle-ci, comme le recours à d’autres langues, des tutoriels vidéo et une option de clavardage en direct. Certains participants dans le groupe d’immigrants diversifiés à Halifax ont noté que bien que le site fournit des renseignements utiles, il s’agit dans l’ensemble d’une source d’information « unidirectionnelle » allant d’IRCC aux immigrants, et non l’inverse.

« C’est assez long pour moi avec mes gros problèmes de langue, il est possible que je ne comprenne pas tout. Ma compréhension est peut-être superficielle. Donc, l’information est très floue. » (Chine [cantonais] – North York)

« De plus, les instructions ne sont pas claires. Beaucoup d’information. Ça serait bien d’avoir des exemples. Autrement, c’est assez difficile de comprendre. » (Chine [cantonais] – North York)

« Parfois, c’est très mélangeant. J’ai seulement ma résidence permanente, donc j’ai rempli les documents de voyage quand j’étais aux Philippines, et je consultais le site Web, et c’était très mélangeant. » (Philippines – Vancouver)

« Dites-le dans la langue de la personne. Je crois que ça peut aider pour la traduction ou même juste dans les scénarios de cas, parce que parfois vous lisez tout le contenu, plutôt qu’une vidéo de deux minutes, qui vous permettrait de tout comprendre. » (Philippines – Vancouver)

Outre le site CIC.GC.CA, les participants à toutes les séances dans lesquelles le service à la clientèle a été abordé ont parlé de la quasi-impossibilité de joindre des représentants d’IRCC par téléphone. Certains ont mentionné qu’il semblait clair qu’IRCC ne voulait pas être joint par téléphone, malgré le numéro 1-800 fourni.

« Leur site Web; aucun exemple précis, et impossible de les joindre par téléphone. Ils ne répondent pas au téléphone! Ils ont dit de ne pas appeler, qu’ils ne répondraient pas. Donc, c’est un processus étrange pour moi, un processus qui porte à confusion. » (Chine [cantonais] – North York)

Les participants ont aussi fait allusion à d’autres sources d’information utilisées lorsqu’ils cherchaient des renseignements sur l’immigration, notamment les journaux communautaires, les émissions de radio et de télévision communautaires locales, ainsi que les ressources communautaires en personne.

l. Mise à l’essai des messages

Les participants du grand public ont été invités à évaluer trois messages distincts destinés à souligner l’importance de l’immigration au Canada. Le premier message parlait du Canada comme étant une terre d’immigration; le deuxième était axé sur l’importance de l’immigration dans le contexte d’une population vieillissante; et le troisième message faisait référence à l’incidence de l’immigration sur les économies locales. Ces trois messages se trouvent en annexe à ce rapport.

Le message n^o 1 a bien été reçu dans l’ensemble et selon la plupart des participants, il était considéré comme un énoncé des faits, plusieurs participants soutenant que cette affirmation ne pouvait être remise en doute et qu’elle semblait aussi faire appel aux émotions. Le Canada a bénéficié effectivement d’une longue tradition d’immigration. C’est une nation d’immigrants et, mis à part les peuples autochtones, tous ceux qui ont élu domicile au Canada sont originaires d’un autre coin du monde. Dans l’ensemble, ce message était reçu de manière positive.

« J’aime le premier message; la première phrase me rejoint tout à fait. Le Canada s’est bâti sur l’immigration, beaucoup de gens l’oublient. Je suis né ici, mais mes ancêtres ont dû immigrer au Canada. » (Grand public – North York)

« Je crois que le premier message me parle beaucoup. Le deuxième aussi, mais le premier me correspond plus, car c’est une information historique factuelle. » (Grand public – North York)

« Le premier message est ce que nous avons appris à l’école. Le deuxième message est ce que mes parents me disent maintenant à propos de l’immigration. » (Grand public – Halifax)

Le message n^o 2 a aussi majoritairement récolté des commentaires positifs. Contrairement au premier message, qui était peut-être plus évocateur pour certains sur le plan émotionnel, le deuxième message était plus souvent perçu comme étant le message le plus rationnel et le plus pratique. Les participants trouvaient que ce message était probablement celui qui soulignait le plus les avantages tant pour les immigrants (citoyens canadiens) que pour les Canadiens qui les accueillent (une réponse raisonnable aux enjeux inévitables entraînés par une population vieillissante). Bref, il était plus susceptible de mettre en évidence un scénario gagnant-gagnant.

« Le deuxième, parce que les gens savent que la population vieillit. Ils parlent toujours de ce nuage gris, donc je dirais le numéro deux. » (Grand public – North York)

« J’adore le numéro un, mais si je devais convaincre quelqu’un, je choisirais le numéro deux, sans aucun doute. La population vieillissante, le logement, c’est bien réel. C’est très important. » (Grand public – North York)

« Le premier réchauffe le cœur, tandis que les deux autres expliquent ce que l’immigration peut faire pour nous. » (Grand public – Halifax)

Le message n^o 3 était typiquement le moins bien reçu des trois messages mis à l’essai, sauf pour certains participants des groupes du grand public de North York et de Halifax qui pouvaient l’associer à des situations réelles vécues dans leur quartier. Toutefois, pour la plupart, ce message n’était ni évocateur ni percutant, avec quelques participants répliquant que les nouveaux arrivants avaient tendance à engager des membres de leur propre communauté et que, par conséquent, les avantages économiques pour la collectivité locale étaient négligeables dans l’ensemble.

« Ils doivent entendre que des immigrants vont embaucher des gens et démarrer des entreprises, ce genre de choses, ils doivent entendre ça. » (Grand public – Halifax)

« ... Si on prend les Syriens par exemple, combien immigrent ici, et j’imagine qu’ils sont plus flexibles et qu’ils voient les opportunités différemment. Ils vont partir une entreprise dans le garage d’un tel, puis s’installer dans une propriété... Ils démarreront n’importe quoi pour commencer à faire de l’argent, et ils commenceront à embaucher des gens, et ils le font, mais habituellement des membres de leur communauté, malheureusement, mais au moins ils créent des emplois! Ils ne sont donc pas un fardeau. » (Grand public – North York)

Annexe 1 – Questionnaire de présélection des participants

Questionnaire de présélection des participants (français)

Bonjour/Hi, ici. J’appelle de la part d’Ipsos, une firme nationale de recherche d’opinion publique.

Préférez-vous continuer en français ou en anglais? [CONTINUER DANS LA LANGUE DE PRÉFÉRENCE OU PLANIFIER UN RAPPEL DANS L’AUTRE LANGUE]

[USAGE RÉSERVÉ AU QUÉBEC/CANADA ATLANTIQUE]

Would you prefer to continue in English or French? [CONTINUER DANS LA LANGUE DE PRÉFÉRENCE OU PLANIFIER UN RAPPEL DANS L’AUTRE LANGUE]

Nous organisons actuellement des groupes de discussion avec les Canadiens au nom du gouvernement du Canada afin de discuter de certains enjeux d’actualité importants pour le pays. Plusieurs sujets seront abordés et nous cherchons à connaître votre opinion.

[EXPLIQUER LES GROUPES DE DISCUSSION] Environ dix personnes prendront part à nos groupes de discussion et elles auront toutes été recrutées au hasard, comme vous. En guise de remerciement, chaque participant recevra une somme de [GRAND PUBLIC : 75 $] [IMMIGRANTS : 125 $]. Mais avant de vous convier à une rencontre, je dois vous poser quelques questions pour veiller à rassembler des personnes de divers horizons. Puis-je vous poser quelques questions?

• Oui 1 [CONTINUER]
• Non 2 [REMERCIER ET CONCLURE]

La participation est volontaire. En aucun cas, nous ne tenterons de vous vendre quoi que ce soit ou de vous faire changer d’avis. Il s’agit de participer à une « table ronde » qui sera menée par un professionnel des études de marché. Tous vos commentaires demeureront confidentiels et seront regroupés avec ceux d’autres participants de façon à assurer l’anonymat.

S1. Est-ce que vous ou un membre de votre foyer travaillez ou avez travaillé dans un des milieux suivants:

OUI 1 [REMERCIER ET CONCLURE]

NON 2 [CONTINUER]

• Études de marché ou marketing
• Relations publiques ou médias (télévision ou presse écrite)
• Publicité et communications
• Parti politique
• Ministère ou organisme gouvernemental fédéral ou provincial
• Droit de l’immigration, comme avocat
• Services d’établissement, comme bénévole

[SI « OUI » À L’UN OU L’AUTRE, REMERCIER ET CONCLURE]

S2. Êtes-vous né au Canada ou dans un autre pays?

• 1 Canada PASSER À LA Q1 [CONTINUER POUR UN RECRUTEMENT ÉVENTUEL DANS LES RENCONTRES GRAND PUBLIC – GROUPES 1, 5, 6, 8, 10 et 16]
• 2 Un autre pays PASSER À S3
• 99 Ne sait pas/Refus REMERCIER ET CONCLURE

[PASSER S3 SI NÉ AU CANADA]

S3. Quel âge aviez-vous lorsque vous avez emménagé au Canada?

• ans [CONCLURE SI EMMÉNAGÉ AU CANADA AVANT L’ÂGE DE 14 ANS]

[PASSER S4 SI NÉ AU CANADA]

S4. En quelle année êtes-vous arrivé au Canada?

[INSCRIRE EN CHIFFRES]

Année d’arrivée au Canada Qualification au groupe de discussion

• 1 Entre 2014 et 2018 : GROUPES 2, 3, 4, 7, 9, 11, 12, 13, 14 et 15 (au moins 5 par groupe)
• 2 Entre 2008 et 2013 : GROUPES 2, 3, 4, 7, 9, 11, 12, 13, 14 et 15 (au moins 5 par groupe)
• 3 Entre 2003 et 2007 : GROUPES 2, 3, 4, 7, 9, 11, 12, 13, 14 et 15 (au moins 2 par groupe)
• 4 2002 ou avant (recruter en fonction de la langue de préférence) : GROUPES 1, 5, 6, 8, 10 et 16 (objectif de 2 par groupe) (Veiller à ce que la composition du groupe soit bien diversifiée.)
• 5 Anglophone né au Canada : GROUPES 1, 5, 6, 10 et 16
• 6 Francophone né au Canada : GROUPE 8
• 99 Ne sait pas/Refus : REMERCIER ET CONCLURE

[PASSER S5 SI NÉ AU CANADA]

S5. Comme nous cherchons à parler à des personnes venues au Canada par différents moyens, j’aimerais que vous me disiez laquelle des catégories suivantes décrit le mieux votre statut juridique actuel au Canada. Je vous assure une fois de plus que nous demandons ces renseignements uniquement à des fins de recherche. Êtes-vous...?

[LIRE LA LISTE – SI LE RÉPONDANT SE DIT IMMIGRANT ADMIS, LE CLASSER COMME RÉSIDENT PERMANENT]

• 01 – Citoyen canadien VISER LA DIVERSIFICATION
• 02 – Résident permanent du Canada (Nota : possiblement « immigrant admis »)
• 03 – Travailleur étranger/résident temporaire (Nota : possiblement aide temporaire à domicile)
• 04 – Réfugié CONCLURE
• 05 – Détenteur d’un visa étudiant canadien CONCLURE
• 99 – REFUS/NSP/S.O. CONCLURE

[PASSER S6 SI NÉ AU CANADA]

S6. Quel est votre pays d’origine, c’est-à-dire le pays où vous êtes né et étiez résident permanent avant de venir au Canada?

[NE PAS LIRE LA LISTE; RECRUTER DES PERSONNES D’HORIZONS VARIÉS DANS LES GROUPES AXÉS SUR PLUS D’UN PAYS]

• China, Taiwan, Hong Kong 1 GROUPS 3 & 15
• India, Pakistan 2 GROUPS 2 & 14
• Philippines 3 GROUPS 4
• Iraq, Iran, Syria, Morocco, Lebanon
• Egypt, Libya, Algeria, Tunisia 4 GROUP 13
• Caribbean (Guyana, Haiti, Jamaica, Trinidad & Tobago, Bahamas Islands, Barbados, Bermuda, British Virgin Islands, Cayman Islands, Cuba, Dominican Republic, Grenada) 5 GROUP 11
• African (Ethiopia, Kenya, Mauritius, Nigeria, Somalia, South Africa, Eritrea, Federal Republic of Cameroon, Ivory Coast, Republic Dem. Of Congo) 6 GROUP 12
• Francophones : Liban, Maroc 7 GROUPE 7 -> RECRUTER 3 DE CHACUN
• Francophones : Algérie, Syrie 8 GROUPE 7
• Autre 9 [REMERCIER ET CONCLURE]

DEMANDER À TOUS

1. Pouvez-vous me dire à quel groupe d’âge vous appartenez? Avez-vous...
   • Moins de 20 ans 0 [REMERCIER ET CONCLURE]
   • Entre 20 et 24 ans 1
   • Entre 25 et 34 ans 2
   • Entre 35 et 44 ans 3
   • Entre 45 et 54 ans 4
   • Entre 55 et 64 ans 5
   • 65 ans ou plus 6
   • Refus 99 [REMERCIER ET CONCLURE]
2. À l’heure actuelle, y a-t-il des enfants de moins de 18 ans habitant sous votre toit?
   [ASSURER LA BONNE DIVERSIFICATION DE CHAQUE GROUPE]
   • Oui 1
   • Non 2
3. À l’heure actuelle, y a-t-il des enfants de moins de 13 ans habitant sous votre toit?
   [RECRUTER AU MOINS 3 par groupe]
   [ASSURER LA BONNE DIVERSIFICATION DE CHAQUE GROUPE]
   • Oui 1
   • Non 2
4. Combien de personnes de plus de 18 ans votre foyer compte-t-il?
   • Une 1
   • Plus d’une 2
5. Pouvez-vous m’indiquer le plus haut niveau d’études que vous avez atteint?
   • Études secondaires en partie 1
   • Études secondaires terminées 2
   • Études collégiales/universitaires en partie 3
   • Études collégiales/universitaires terminées 4
   • Refus/NSP 99
6. À l’heure actuelle, quel est votre statut d’emploi?
   • Travailleur à temps plein 1
   • Travailleur à temps partiel 2
   • Travailleur indépendant 3
   • À la retraite 4
   • Actuellement sans emploi 5
   • Aux études 6
   • Autre 7
   • Refus/NSP 99
7. [SI AU TRAVAIL/À LA RETRAITE] Quel emploi occupez-vous à l’heure actuelle/occupiez-vous avant?
   • (VEUILLEZ PRÉCISER)
8. Laquelle des catégories suivantes décrit le mieux votre revenu familial total, c’est-à-dire la somme des revenus avant impôts de tous les membres de votre foyer?
   [LIRE LA LISTE]
   [ASSURER LA BONNE DIVERSIFICATION DE CHAQUE GROUPE, MAXIMUM DE 3 PAR GROUPE]
   • Moins de 20 000 $ 1
   • De 20 000 $ à un peu moins de 40 000 $ 2
   • De 40 000 $ à un peu moins de 60 000 $ 3
   • De 60 000 $ à un peu moins de 80 000 $ 4
   • De 80 000 $ à un peu moins de 100 000 $ 5
   • De 100 000 $ à un peu moins de 150 000 $ 6
   • 150 000 $ ou plus 7
   • Refus/NSP 99
   Assurer une bonne diversification...
   • Recruter 2 à 3 personnes dans les catégories sous 40 000 $ (1; 2)
   • Recruter 3 à 4 personnes dans les catégories 40 000 $ à 80 000 $ (3; 4)
   • Recruter 5 à 6 personnes dans les catégories au-delà de 80 000 $ (5; 6; 7)
9. NE PAS DEMANDER – INSCRIRE LE GENRE
   • Homme 1
   • Femme 2
10. Avez-vous déjà été rémunéré pour participer à un groupe de discussion ou à une entrevue individuelle, ici ou ailleurs?
    • Oui 1 [MAXIMUM DE 6 PAR GROUPE]
    • Non 2 [PASSER Q15 À Q19 SI NÉ AU CANADA (S2 = 1)]
    [DEMANDER SI Q10 = 1]
12. À quand remonte la dernière fois que vous avez participé à une telle rencontre?
    [CONCLURE SI AU COURS DES 6 DERNIERS MOIS]
13. À combien de groupes de discussion ou d’entrevues individuelles avez-vous participé au cours des 5 dernières années?
    • [PRÉCISER : NOMBRE DE SÉANCES]
    [SI PLUS DE 5, REMERCIER ET CONCLURE]
14. Quels sujets ont été abordés lors des groupes de discussion auxquels vous avez participé au cours des deux dernières années?
    • [PRÉCISER]
    [CONCLURE SI SUJET LIÉ AUX QUESTIONS D’IMMIGRATION OU D’ÉTABLISSEMENT]
    [PASSER Q15 À Q19 SI NÉ AU CANADA (S2 = 1)]
    [DEMANDER SI S6 = 1]
15. Savez-vous parler, lire et comprendre le mandarin ou le cantonais? [NE LISEZ PAS LA LISTE]
    • Oui, le mandarin 1 [PASSER À Q16]
    • Oui, le cantonais 2 [PASSER À Q17]
    • Non 3 [REMERCIER ET CONCLURE]
16. Seriez-vous à l’aise de participer à un groupe de discussion mené entièrement en mandarin ou préféreriez-vous y participer en anglais? [NE LISEZ PAS LA LISTE]
    • Oui, à l’aise en mandarin 1 [ADMISSIBLE AU GROUPE 3; PASSER À Q23]
    • Non, préfère l’anglais 2 [REMERCIER ET CONCLURE]
    • Aussi à l’aise en anglais qu’en mandarin 3 [ADMISSIBLE AU GROUPE 3; PASSER À Q23]
17. Seriez-vous à l’aise de participer à un groupe de discussion mené entièrement en cantonais ou préféreriez-vous y participer en anglais? [NE LISEZ PAS LA LISTE]
    • Oui, à l’aise en cantonais [ADMISSIBLE AU GROUPE 15; PASSER À Q23]
    • Non, préfère l’anglais 2 [REMERCIER ET CONCLURE]
    • Aussi à l’aise en anglais qu’en cantonais 3 [ADMISSIBLE AU GROUPE 15; PASSER À Q23]
    [DEMANDER SI S6 = 2]
18. Savez-vous parler, lire et comprendre le pendjabi?
    • Oui 1 [PASSER À Q14]
    • Non 2 [REMERCIER ET CONCLURE]
19. Seriez-vous à l’aise de participer à un groupe de discussion mené entièrement en pendjabi ou préféreriez-vous y participer en anglais? [NE LISEZ PAS LA LISTE]
    • Oui, à l’aise en pendjabi 1 [ADMISSIBLE AUX GROUPES 2 ET 14; PASSER À Q23]
    • Non, préfère l’anglais 2 [REMERCIER ET CONCLURE]
    • Aussi à l’aise en anglais qu’en pendjabi 3 [ADMISSIBLE AUX GROUPES 2 ET 14; PASSER À Q23]
    [DEMANDER SI S2=1 OR IF S6=3 OR 4 OR 5 OR 6]
20. Laquelle des deux langues officielles parlez-vous régulièrement à la maison?
    • Anglais 1 [PASSER À Q21]
    • Français 2 [PASSER À Q22]
    [DEMANDER SI Q20 = 1]
21. Dans quelle mesure êtes-vous à l’aise de participer à un groupe de discussion mené entièrement en anglais? Êtes-vous... [LIRE LA LISTE]
    • Très à l’aise 1 [PASSER À Q23]
    • Passablement à l’aise 2 [PASSER À Q23]
    • Pas très à l’aise 3 [REMERCIER ET CONCLURE]
    • Très mal à l’aise 4 [REMERCIER ET CONCLURE]
    [DEMANDER SI S6 = 7 OU Q20 = 2] DEMANDER À TOUS CEUX QUI PROVIENNENT DE PAYS ARABES FRANCOPHONES POUR LE GROUPE 7
22. Dans quelle mesure êtes-vous à l’aise de participer à un groupe de discussion mené entièrement en français? Êtes-vous... [LIRE LA LISTE]
    • Très à l’aise 1 [PASSER À Q23]
    • Passablement à l’aise 2 [PASSER À Q23]
    • Pas très à l’aise 3 [REMERCIER ET CONCLURE]
    • Très mal à l’aise 4 [REMERCIER ET CONCLURE]
    [DEMANDER À TOUS]
23. Les participants à des groupes de discussion sont appelés à exprimer leur opinion et à dire ce qu’ils pensent. Dans quelle mesure êtes-vous à l’aise d’exprimer votre opinion en présence d’autres personnes? Êtes-vous... [LIRE LA LISTE]
    • Très à l’aise 1 [AU MOINS 5 PAR GROUPE]
    • Passablement à l’aise 2
    • Pas très à l’aise 3 [REMERCIER ET CONCLURE]
    • Très mal à l’aise 4 [REMERCIER ET CONCLURE]
    [DEMANDER À TOUS]
24. Parfois, on demande également aux participants d’écrire leurs réponses sur un questionnaire. Y a-t-il une raison qui pourrait vous empêcher de participer? Si vous avez besoin de lunettes pour lire, n’oubliez pas de les apporter.
    • Oui 1 [REMERCIER ET CONCLURE]
    • Non 2 [CONTINUER]
    La rencontre sera filmée et enregistrée. Ces enregistrements nous aideront au moment de rédiger notre rapport. En outre, la pièce où se déroule la rencontre comporte un miroir d’observation derrière lequel peuvent se trouver des représentants du gouvernement du Canada, notamment des employés du ministère qui commandite l’étude, ainsi que des membres du personnel d’Ipsos. Il s’agit d’une procédure normale dans le cadre d’un groupe de discussion. Elle permet d’obtenir un premier aperçu du déroulement de l’étude et d’entendre vos impressions ainsi que vos points de vue sur le sujet à l’étude.
    Acceptez-vous que l’on vous observe uniquement aux fins de l’étude?
    • Oui 1 [PROCÉDER À L’INVITATION]
    • Non 2 [REMERCIER ET CONCLURE]

****(VEILLEZ À RECRUTER 12 PARTICIPANTS DANS CHAQUE VILLE POUR QUE DE 8 À 10 D’ENTRE EUX SE PRÉSENTENT)****

[Lire aux répondants de réserve]

Merci d’avoir répondu à nos questions. Malheureusement, à l’heure actuelle, le groupe auquel vous êtes admissible est complet. Nous aimerions toutefois vous inscrire sur notre liste de répondants de réserve. Ainsi, si une place se libère, nous vous rappellerons pour savoir si vous êtes disposé à participer à la discussion. Puis-je avoir des numéros de téléphone où vous joindre en journée ou en soirée ainsi que votre adresse courriel, si vous en avez une, pour communiquer avec vous le plus rapidement possible si une place se libère?

[INSCRIRE LES COORDONNÉES DU RÉPONDANT]

[Lire aux répondants recrutés]

Fantastique. Vous êtes admissible à participer à l’un de nos groupes de discussion qui se tiendra le (DATE), à (HEURE). La rencontre durera deux heures tout au plus. Il s’agit d’une étude commanditée par le gouvernement du Canada. Tous les participants recevront une somme de [GRAND PUBLIC : 75 $] [IMMIGRANTS : 125 $] en guise de remerciement.

Avez-vous un crayon à portée de main pour noter l’adresse où se tiendra la rencontre? Elle aura lieu à :

[VISER UNE COMBINAISON 50-50]

Nous vous prions d’arriver au moins vingt minutes à l’avance, le temps de trouver le lieu et de vous enregistrer auprès des animateurs. Avant d’être admis dans la salle de rencontre, vous devrez signer une entente de confidentialité. Si vous refusez, vous ne pourrez pas participer à la discussion pour laquelle vous avez été choisi. La rémunération est conditionnelle à votre participation au groupe de discussion.

Nous vérifierons aussi votre identité au préalable. Il est donc important d’apporter deux pièces d’identité avec photo émises par le gouvernement (p. ex. permis de conduire, carte-santé ou autre). N’oubliez pas d’apporter vos lunettes de lecture si vous en avez besoin.

Comme nous n’invitons qu’un nombre restreint de personnes, votre participation est très importante pour nous. Vous avez été invité à participer selon vos réponses aux questions précédentes. Veuillez donc éviter d’envoyer un représentant à votre place si vous êtes incapable de participer. SI, POUR QUELQUE RAISON QUE CE SOIT, VOUS NE POUVEZ PAS VOUS PRÉSENTER, VEUILLEZ NOUS TÉLÉPHONER AFIN QUE NOUS VOUS TROUVIONS UN REMPLAÇANT. Joignez nos bureaux au 1 xxx xxx-xxxx.

Nous vous téléphonerons à nouveau la veille de la rencontre pour confirmer votre présence.

À quel moment est-il préférable de vous appeler?

Et à quels numéros de téléphone?

Puis-je avoir votre nom? SUR LA PAGE COUVERTURE

Merci beaucoup de votre contribution!

Questionnaire de présélection des participants (anglais)

Questionnaire de présélection des participants (pendjabi)

Questionnaire de présélection des participants (chinois simplifié)

Questionnaire de présélection des participants (chinois traditionnel)

Annexe 2 – Guide du modérateur

Veuillez noter que la version anglaise du guide du modérateur diffère des versions en français, pendjabi et chinois. Nous vous présentons donc une traduction française distincte de la version anglaise du guide du modérateur.

Guide du modérateur (français)

Introduction (5 Minutes)

• Présentation du modérateur et mot de bienvenue à l’intention des participants au groupe de discussion.
  • Comme nous l’avons indiqué dans le cadre du processus de recrutement, nous tenons des groupes de discussion pour le compte du gouvernement du Canada.
• La rencontre durera environ deux heures. N’hésitez pas à vous absenter en cas de besoin.
• Explication concernant :
  • Enregistrement audio – La rencontre est enregistrée à des fins d’analyse, au cas où il serait nécessaire de revérifier la teneur des échanges. Les bandes audio demeurent en notre possession et ne seront transmises à personne sans le consentement écrit de tous les participants.
  • Miroir d’observation – Derrière la vitre, des observateurs représentant le gouvernement assistent à la rencontre.
  • Il est également important que vous sachiez que les réponses que vous donnerez aujourd’hui n’auront aucune incidence sur vos relations avec le gouvernement du Canada.
  • Confidentialité – Soyez assuré que tout ce que vous direz au cours de la rencontre demeurera strictement confidentiel. Nous n’attribuons pas les commentaires à des personnes en particulier. Notre rapport présente un sommaire des faits saillants de la rencontre, mais aucun nom n’y est mentionné. On peut obtenir le rapport en s’adressant à la bibliothèque du Parlement ou à Archives Canada.
• Description du fonctionnement d’un groupe de discussion :
  • Les groupes de discussion favorisent une discussion franche et ouverte. En qualité de modérateur, mon rôle est de guider la discussion et d’encourager tout un chacun à y prendre part. Le rôle du modérateur est également de veiller à ce que la discussion ne dérape pas et respecte les délais prévus.
  • Votre rôle consiste à répondre aux questions et à exprimer vos opinions. Nous voulons connaître toutes les opinions, qu’elles soient minoritaires ou majoritaires. N’hésitez donc pas à vous exprimer, même si vous croyez que votre opinion est différente de celles des autres participants. Les autres peuvent ou non partager votre point de vue. L’opinion de chacun est importante et mérite le respect.
  • J’aimerais également souligner qu’il n’y a pas de mauvaises réponses. Nous cherchons simplement à connaître vos opinions et attitudes. Il ne s’agit pas d’un test de connaissances. Nous ne nous attendions pas à ce que vous fassiez quoi que ce soit pour vous préparer à cette rencontre.

Veuillez noter que le modérateur n’est pas un employé du gouvernement du Canada et qu’il est possible qu’il ne soit pas en mesure de répondre à certaines de vos questions. Si des questions importantes sont posées durant la rencontre, nous tenterons de vous fournir des réponses avant votre départ. (Le modérateur se présente). Les participants se présentent en mentionnant uniquement leur prénom.

• Quels sont vos principaux loisirs ou passe-temps?

Exercice de mise en train (5 minutes)

• Qu’est-ce qui vous vient à l’esprit lorsque vous pensez au Canada et à l’immigration? Sonder : Sources de fierté/préoccupation

(Avisez les participants qu’ils pourront discuter plus en détail de certains enjeux plus tard dans la rencontre.)

Enjeux – Réponses spontanées – 15 minutes

TOUS LES PARTICIPANTS

Quels sont les défis que rencontre votre collectivité? (Groupes d’immigrants – Précisez le groupe ethnoculturel des membres du groupe.) (Inscrivez les réponses sur le tableau de papier) [Annexe A]

[Le modérateur passera en revue la liste fournie – Il sondera les éléments non mentionnés après avoir examiné ceux qui figurent au sommet de la liste des participants.]

• Qu’est-ce que vous fait dire cela? De quel enjeu ou de quelle préoccupation s’agit-il en particulier?
• Avez-vous entendu parler d’une mesure prise par le gouvernement fédéral à ce sujet?
• Comment le gouvernement fédéral s’en sort-il en ce qui concerne cet enjeu?

Canada et immigration – 40 minutes

PRIORITÉS/NIVEAUX D’IMMIGRATION DU CANADA

Le gouvernement utilise un plan annuel pour déterminer quelles sont les décisions que devrait prendre le gouvernement ainsi que pour établir les priorités en matière d’immigration. Il ne s’agit pas simplement de déterminer le nombre d’immigrants au Canada. Cette année, le gouvernement a annoncé un plan de trois ans, soit jusqu’en 2020. [FEUILLET DE RENSEIGNEMENTS DU MODÉRATEUR – Annexe B]

• Nombre d’immigrants – trop/juste assez/pas assez
  • Et pourquoi dites-vous qu’il y a (trop/juste assez/pas assez) d’immigrants?
• Catégories d’immigrants/priorités [facteurs familiaux/humanitaires/économiques]
  • Facteurs économiques/humanitaires/familiaux
  • Différence entre un réfugié, un migrant et un demandeur d’asile
• Objectif de l’immigration : En songeant au Canada, quel est le principal objectif de l’immigration? (15 minutes)
  • SONDER : Facteurs économiques/facteurs humanitaires/renouveau national/obligations internationales

BIENFAITS/DÉFIS DE L’IMMIGRATION (au moins 20 minutes)

J’aimerais maintenant discuter de l’incidence de l’immigration sur le Canada. Quels sont ses bienfaits et quels sont les défis qu’elle pose?

LE MODÉRATEUR SE REND AU TABLEAU DE PAPIER : Alors, quels sont les bienfaits/défis que vous avez relevés? Y en a-t-il d’autres? Que pensez-vous de ceux-ci?

SONDER :

• Prospérité économique
  • Abordez ces sujets : vieillissement de la population/besoins de main-d’œuvre à combler/nouvelles idées/innovation/création d’emploi
• Société/Impact culturel
  • Société diversifiée/Inspiration/Traditions canadiennes
• Installation/Intégration
  • Accueil des nouveaux arrivants/Soutien à l’intégration/Sentiment d’appartenance
  • Concurrence autour des ressources/Échelle communautaire/Échelle nationale
• Réputation du Canada
  • Obligations humanitaires
  • Concurrence mondiale/pays de choix où immigrer
• Concurrence mondiale : Étudiants et travailleurs étrangers, visiteurs (R.-U./É.-U./Australie). Pourquoi le Canada est-il une destination plus attrayante?
• Besoins du marché du travail/vieillissement de la population/besoins économiques (en temps de crise?)
• Pour les immigrants/le Canada : Installation/Intégration
• Favoriser une attitude accueillante plutôt qu’un sentiment de doute ou de peur.

Installation et intégration

• [GRAND PUBLIC] Que fait le Canada pour aider les immigrants et les réfugiés à s’installer lorsqu’ils arrivent ici?
• [IMMIGRANTS] Que fait le Canada pour aider les gens de votre collectivité à s’installer lorsqu’ils arrivent ici?
• Que signifie l’intégration pour vous? Sonder : Intégration sociale/économique?
• Comment se passe l’intégration?
  • Sonder : Moteurs/obstacles/suggestions.
  • Sonder : Réfugiés réinstallés venus de l’étranger.
  • Sonder : Rôle des autres (province, municipalité, entreprises, etc.), rôles des gens (p. ex. : comment les Canadiens peuvent-ils aider les nouveaux arrivants à s’installer et à s’intégrer?).
• [FEUILLET DE RENSEIGNEMENTS DU MODÉRATEUR SUR LES SERVICES D’INSTALLATION] Annexe C : Intégration/Renseignements sur les services d’installation

Migrants irréguliers/Demandeurs d’asile – 10 minutes

• Avez-vous récemment entendu quoi que ce soit à propos de gens qui se présentent à la frontière canadienne pour demander l’asile?
• Comment le Canada devrait-il gérer cette situation?
• Comment pensez-vous que le Canada gère cette situation? Qu’avez-vous entendu sur ce que fait le gouvernement du Canada à ce sujet? Que pourrait-il faire de plus à votre avis?
• Quelle est l’incidence de cette situation sur le Canada? Sur les collectivités?
• [LE MODÉRATEUR FOURNIT DES RENSEIGNEMENTS SUR LA SITUATION ACTUELLE]
  • Annexe D : Renseignements généraux au sujet de l’Entente sur les tiers pays sûrs (pour le modérateur seulement)
  • Annexe E : Mythes liés aux demandes d’asile (pour les participants)
  • Annexe F : Processus de demande d’asile (pour les participants)
• Passons en revue l’information que je viens de vous donner.
  • Y a-t-il quelque chose qui vous surprend?
  • Cela change-t-il votre vision de la situation d’une façon ou d’une autre?
  • Cela a-t-il répondu aux questions que vous vous posiez à ce sujet? Sinon, avez-vous besoin de plus de renseignements? Si oui, quel genre de renseignements aimeriez-vous recevoir? De quelle manière?

LE MODÉRATEUR DEVRA PROBABLEMENT ALTERNER ENTRE LES SUJETS QUI SUIVENT (EXAMINER UNE COMBINAISON DE SUJETS AVEC DIFFÉRENTS GROUPES DE DISCUSSION) EN FONCTION DU MINUTAGE ET DU RYTHME DES GROUPES

Canadiens dépossédés de leur citoyenneté – 10 minutes

J’aimerais passer à un autre sujet et que l’on discute de la citoyenneté de l’angle de ce que certains appellent les « Canadiens déchus ». Qu’avez-vous vu, lu ou entendu récemment à propos des Canadiens déchus?

LE MODÉRATEUR DÉCRIT : En général, les enfants de citoyens canadiens sont automatiquement citoyens canadiens à la naissance. Toutefois, dans le cas de naissances à l’étranger, seuls les enfants de la première génération obtiennent la citoyenneté. Si vous donnez naissance à un enfant à l’étranger, il sera Canadien. Mais si votre fille donne plus tard naissance à ses enfants à l’extérieur du Canada, ils ne seront pas Canadiens. Le principe veut que les gens doivent maintenir leur lien avec le Canada; vous ne pouvez transmettre la citoyenneté d’une génération à l’autre sans habiter le pays et y être attaché dans une certaine mesure. Mais compte tenu du monde dans lequel nous vivons, à une époque où de plus en plus de gens travaillent à l’étranger, certains remettent en question cette politique.

• Quelles sont vos premières impressions sur ces mesures?
• La citoyenneté devrait-elle être accordée à la deuxième génération née à l’étranger s’il est démontré qu’un lien avec le Canada a été conservé?
• Comment le Canada devrait-il gérer cette situation?

Parrainage familial – 10 minutes

• Avez-vous récemment entendu quoi que ce soit de la part du gouvernement du Canada à propos de l’immigration de la catégorie du regroupement familial ou du parrainage familial? Si oui, de quoi s’agissait-il? Est-ce que c’était positif ou négatif? D’où provenait l’information (médias sociaux, actualités, bouche-à-oreille)?
• Le gouvernement a récemment apporté des changements au programme de parrainage d’un conjoint ou d’un époux dans le but de réduire considérablement l’accumulation de demandes et de permettre un traitement en moins de 12 mois dans la plupart des cas.
  • En avez-vous entendu parler?
  • Croyez-vous que le gouvernement en fait assez pour réunir les couples et les familles? Que pourrait-il faire de plus?
• Le gouvernement a récemment éliminé une condition qui obligeait certains conjoints ou époux parrainés à vivre avec leur parrain pendant deux ans pour conserver leur statut de résident permanent.
  • En avez-vous entendu parler?
  • Que pensez-vous de ce changement?
• Avez-vous récemment visité le site d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC)?
  • Si vous avez soumis une demande de parrainage, utilisez-vous l’outil en ligne qui relie votre demande à votre compte et vous permet de vérifier son état?
  • Trouvez-vous qu’il est facile de naviguer sur le site d’IRCC? Si non, qu’est-ce qui pourrait être amélioré?
• Avez-vous entendu quoi que ce soit à propos de changements apportés au Programme des parents et des grands-parents? En 2017, le gouvernement est passé d’une sélection fondée sur le principe du « premier arrivé, premier servi » à un système de sélection au hasard afin de rendre plus équitables l’accès au programme et le processus de demande. Comment avez-vous entendu parler de ces changements (site Web/médias sociaux/bouche-à-oreille)?
  • Que pensez-vous de ce changement?
  • Pensez-vous que le système de sélection au hasard rend le processus plus équitable ou moins équitable? Selon vous, comment pourrait-on améliorer l’équité du système?

Équilibrer l’immigration et le coût des services sociaux – 10 minutes

Changeons de sujet pour parler de la possibilité que l’immigration entraîne un excès de demande de services de santé et de services sociaux.

• Pensez-vous qu’il y a un risque que les immigrants constituent un fardeau excessif pour les services sociaux et les services de santé? [Si oui] Quels sont les risques? [SI NON] Pourquoi?
• Avez-vous entendu parler d’une politique concernant le fardeau excessif? Si oui, qu’est-ce que vous en savez?

LE MODÉRATEUR DÉCRIT :

Récemment, les médias ont exposé plusieurs cas de personnes qui souhaitaient immigrer au Canada dans lesquels le demandeur ou un membre de sa famille avait été jugé inadmissible en raison de frais médicaux trop élevés, ce qui risquait de causer un fardeau excessif pour les services sociaux ou les services de santé. Par exemple, un entrepreneur du Manitoba dont la fille souffre d’épilepsie et de retards de développement ainsi qu’un professeur de Toronto qui a un enfant atteint du syndrome de Down.

Dans le cadre de sa politique, le gouvernement détermine si une personne constitue un fardeau excessif en évaluant les services de santé et les services sociaux dont un demandeur ou un membre de sa famille aurait besoin pour traiter un problème de santé, le coût de ces services au Canada et l’incidence du besoin sur les listes d’attente. Si l’immigrant éventuel a besoin de services dont le coût dépasse une certaine limite, sa demande sera refusée. La limite établie correspond au coût moyen des services de santé et des services sociaux pour un Canadien, soit 6 655 $ par année, ou 33 275 $ sur 5 ans. Certains cas sont évalués en fonction de considérations humanitaires. La politique concernant le fardeau excessif vise à protéger les services de santé et les services sociaux payés par la population, y compris ceux pour lesquels les Canadiens doivent s’inscrire sur de longues listes d’attente, tout en favorisant la protection des réfugiés et la réunification des familles.

• Quelle est votre opinion à ce sujet?
• Compte tenu de ces cas très médiatisés, où les demandeurs ont été jugés inadmissibles en raison du coût des services de santé et des services sociaux dont eux ou une personne à leur charge avaient besoin, quel serait selon vous l’équilibre à atteindre entre la protection des services publics et la simplification de la procédure d’immigration pour les candidats qualifiés?

Service à la clientèle/Mise en œuvre de programmes/Information (une section destinée au grand public pourrait s’ajouter : à confirmer) – 10 minutes

Mettre à jour en fonction des options, des considérations et des événements récents qui ont une incidence sur les priorités en matière de service à la clientèle

• Avant la discussion, je vous ai demandé d’écrire sur une feuille vos sources de renseignements au sujet des politiques, des services et de programmes liés à l’immigration, aux réfugiés et à la citoyenneté. Pourriez-vous me remettre vos feuilles? [Annexe G]
• Y en a-t-il parmi vous qui sont abonnés aux pages de médias sociaux d’IRCC (Twitter, Facebook et YouTube)? (Si oui) Pourquoi vous y êtes abonné? Y a-t-il des choses que vous aimez ou qui pourraient être améliorées?
• Ensuite, j’aimerais que nous parlions de votre perception d’IRCC et de l’expérience que vous avez vécue lorsque vous y avez présenté une demande.
• Pourriez-vous me raconter comment s’est déroulé le processus de demande auprès d’IRCC pour vous? Y a-t-il quoi que ce soit que vous aimeriez souligner? Qu’avez-vous trouvé le plus difficile? Qu’avez-vous aimé (s’il y a lieu)? Y a-t-il des choses qui ont été améliorées? Quelles sont les améliorations que vous aimeriez voir apportées?

Test de messages (10 minutes, si le temps le permet)

Deux messages à tester dans tous les groupes, en fonction des messages les plus favorables testés durant les groupes de discussion pour étude qualitative annuelle de suivi EKOS – la compilation des résultats est en cours. Les messages à tester sont à confirmer.

Remercier les participants

Annexe A : Enjeux

• Rétrécissement de la classe moyenne
• Capacité de réussite des entreprises et des industries locales
• Vieillissement de la population
• Accès à des services de garde abordables
• Accès aux services de soins de santé
• Accès à l’emploi
• Accès au transport collectif
• Accès aux services
• Coût du logement
• Criminalité
• Validation des titres de compétence étrangers
• Itinérance
• Intégration des immigrants dans la collectivité
• Cours de langue
• Absence de couverture cellulaire
• Montant des prestations d’assurance-emploi pour ceux qui n’arrivent pas à trouver du travail
• Faibles taux d’obtention de diplômes d’études secondaires
• Pauvreté
• Préservation de la salubrité de l’environnement
• État des routes et des ponts
• Service Internet fiable à bande large ou haute vitesse
• Services d’installation pour les nouveaux arrivants
• Congestion routière
• Départ des jeunes à la recherche d’occasions ailleurs

Annexe B : Renseignements sur les niveaux et les catégories d’immigration

Renseignements généraux pour le modérateur

L’approche adoptée pour établir le plan des niveaux de 2018 a été orientée par les commentaires formulés par les Canadiens et par les provinces et territoires.

Annexe C : Information sur les services d’établissement

Renseignements généraux pour le modérateur

Services d'établissement d'IRCC :

• Le gouvernement du Canada est déterminé à ce que les nouveaux arrivants, y compris les réfugiés, réussissent leur intégration dans leur collectivité d’accueil et la société canadienne, et y contribuent pleinement, de même qu’à l’économie canadienne.
• Par l’entremise du Programme d’établissement, qui est géré par IRCC, les nouveaux arrivants reçoivent les renseignements dont ils ont besoin à propos de la vie au Canada et de la collectivité où ils s’établiront, ainsi que des cours de langue et de l’aide pour chercher un emploi et créer des liens avec des immigrants établis et des Canadiens.
• Le Canada offre des services d’information et d’orientation avant l’arrivée des futurs immigrants, à l’étranger. Il s’agit de services en personne et en ligne complets qui permettent aux résidents permanents sélectionnés d’obtenir de l’information sur la vie au Canada ainsi que des services liés à l'emploi qui leur permettent de se préparer à travailler avant même leur arrivée.
• Lorsqu'ils arrivent ici, les réfugiés et les immigrants ont accès à la gamme complète des mesures de soutien à l'établissement financées par IRCC, notamment aux services offerts par plus de 500 fournisseurs de services locaux. Ces services et mesures de soutien facilitent leur intégration et les aident à réussir leur vie au Canada le plus rapidement possible. En voici quelques-uns :
  • Une évaluation et une formation linguistiques pour atteindre les objectifs en matière d’établissement et d’intégration;
  • De l’aide pour établir des réseaux dans les collectivités : tisser des liens entre les nouveaux arrivants et les membres de la collectivité, les institutions publiques, les employeurs et les organismes communautaires;
  • Du mentorat individuel et collectif offert par des immigrants établis ou des Canadiens de longue date;
  • Des projets de leadership et de soutien par les pairs pour les enfants et les jeunes;
  • de l’information et de l’orientation ainsi que de l’aide pour trouver et conserver un emploi.
• Des services de soutien, y compris des services de garde d’enfants, d’aide au transport, de traduction ou d’interprétation, de counseling en situation de crise, et des dispositions pour les personnes handicapées, sont offerts pour donner accès aux services directs du Programme d’établissement.
• De nombreux programmes provinciaux et territoriaux sont offerts en complément aux services d’établissement financés par le gouvernement fédéral. IRCC travaille en étroite collaboration avec les représentants des provinces et des territoires dans le but d’évaluer les besoins en matière de ressources et de veiller à ce que ces besoins soient comblés.
• Lorsqu’une personne obtient la citoyenneté canadienne, elle n’est plus admissible aux services aux nouveaux arrivants financés par IRCC, mais elle peut continuer à suivre des cours de langue dans le cadre de programmes linguistiques complémentaires offerts par des fournisseurs de services locaux.

Réfugiés syriens :

• Depuis novembre 2015, le Canada a accueilli plus de 50 000 réfugiés syriens.
• Les Syriens sont satisfaits de leur nouvelle vie au Canada.
• Leur taux d’intégration est semblable à celui d’autres groupes de réfugiés arrivés au Canada avant eux.
• Certains réfugiés syriens redonnent déjà à leur collectivité.
• Les réfugiés pris en charge par le gouvernement ont en général une moins bonne connaissance des langues officielles du Canada.
• D’une manière générale, les réfugiés adultes parrainés par le secteur privé sont plus scolarisés et connaissent mieux le français ou l’anglais.
• Un an après leur arrivée au Canada, le taux d’emploi des réfugiés pris en charge par le gouvernement est de 10 % et celui des réfugiés parrainés par le secteur privé, de 50 %.

Annexe D : Les faits concernant l’Entente sur les tiers pays sûrs

• L’Entente sur les tiers pays sûrs conclue entre le Canada et les États-Unis fait partie intégrante du Plan d’action pour une frontière intelligente mis au point par les deux pays.
• En vertu de l’Entente, les demandeurs d’asile doivent demander la protection du premier pays sûr où ils entrent, à moins d’être visés par une exception à l’Entente.
• L’Entente permet aux deux gouvernements de mieux gérer l’accès au système d’octroi de l’asile dans les deux pays pour les personnes qui traversent la frontière terrestre entre le Canada et les États-Unis. Les deux pays ont signé l’Entente le 5 décembre 2002. Celle-ci est entrée en vigueur le 29 décembre 2004.
• À ce jour, les États-Unis sont le seul pays désigné comme tiers pays sûr par le Canada en vertu de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés.
• L’Entente ne s’applique pas aux citoyens américains ou aux résidents habituels des États-Unis qui ne sont citoyens d’aucun pays (les « apatrides »).
• Depuis les années 1980, de nombreux pays utilisent des ententes semblables à celle sur les tiers pays sûrs pour réduire la pression exercée sur les systèmes d’octroi de l’asile nationaux par la croissance continue de la migration à l’échelle mondiale. Au milieu des années 1990, le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés a exprimé son appui à l’égard de telles ententes.

Annexe E : Aide visuelle sur le Programme d’octroi de l’asile

Annexe E – Version texte

Titre : « Mythe : Pourquoi les demandeurs d’asile court-circuitent-ils les files d’attente? »

« Fait : Les demandeurs d’asile demandent une protection en vertu des lois canadiennes et internationales. Ils font partie d’une catégorie à part et ne se trouvent donc pas à passer devant ni à attendre derrière les personnes qui ont présenté une demande d’immigration, de résidence permanente ou de citoyenneté. »

Organigramme démontrant que le système d’octroi de l’asile est distinct des autres catégories d’immigration :

• Système d’octroi de l’asile
  • Demandes d’asile présentées aux postes frontaliers terrestres canado-américains
  • Demandes d’asile présentées dans un bureau intérieur d’IRCC ou de l’ASFC
  • Personnes entrées illégalement au Canada entre les points d’entrée officiels
    • Commission de l’immigration et du statut de réfugié du Canada
      Ce sont des arbitres de la CISR indépendants qui se prononcent sur les demandes.
      • Les demandeurs d’asile acceptés obtiennent le statut de personne protégée et peuvent présenter une demande de résidence permanente.
      • Les personnes qui ne répondent pas à la définition de réfugié sont priées de quitter le pays ou seront expulsées.
• Autres catégories d’immigration
  • Regroupement familial
  • Immigrants économiques
  • Réfugiés réinstallés depuis l’étranger
    • Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada
      Ce sont des agents expérimentés d’IRCC à l’étranger et au Canada qui se prononcent sur les demandes.

Annexe F : Aide visuelle sur les demandes d’asile

Annexe F – Version texte

Titre : « Demander l’asile : Aucun séjour automatique au Canada »

Diagramme

1. Entrée au Canada entre deux points d’entrée (PE).
2. Arrestation et détention par la GRC.
3. Transport vers le PE de l’ASFC le plus près.
4. Vérication de sécurité et examen médical. Personne ne quitte le PE avant que les vérifications initiales aient été faites.
5. La personne est jugées admissible à présenter une demande d’asile.
6. Audience devant la Commission de l’immigration et du statut de réfugié.
7. Demande acceptée – Le statut de personne protégée est accordé.

Si l’on détermine que le demandeur est interdit de territoire au Canada pour des motifs de sécurité ou sanitaires, que la demande est irrecevable ou que le demandeur n’a pas besoin de la protection du Canada, la personne doit quitter le Canada, faute de quoi elle sera renvoyée.

Annexe G : Exercice préalable pour les participants

Où vous renseignez-vous sur les politiques, les services et les programmes liés à l’immigration, aux réfugiés et à la citoyenneté? Veuillez être le plus précis possible. Par exemple, si vous utilisez Internet, quel site Web visitez-vous? Si vous lisez le journal, lequel lisez-vous? Etc.

Veuillez écrire lisiblement! Le modérateur recueillera vos réponses durant la séance.

Guide du modérateur (anglais)

Introduction (5 Minutes)

• Introduce moderator and welcome participants to the focus group.
  • As we indicated during the recruiting process, we are conducting focus group discussions on behalf of the Government of Canada.
• The discussion will last approximately 2 hours. Feel free to excuse yourself during the session if necessary.
• Explanation re:
  • Audio-taping – The session is being audio-taped for analysis purposes, in case we need to double-check the proceedings against our notes. These audio-tapes remain in our possession and will not be released to anyone without written consent from all participants.
  • One-way mirror – There are observers representing the government who will be watching the discussion from behind the glass.
  • It is also important for you to know that your responses today will in no way affect your dealings with the Government of Canada.
  • Confidentiality – Please note that anything you say during these groups will be held in the strictest confidence. We do not attribute comments to specific people. Our report summarizes the findings from the groups but does not mention anyone by name. The report can be accessed through the Library of Parliament or Archives Canada.
• Describe how a discussion group functions:
  • Discussion groups are designed to stimulate an open and honest discussion. My role as a moderator is to guide the discussion and encourage everyone to participate. Another function of the moderator is to ensure that the discussion stays on topic and on time.
  • Your role is to answer questions and voice your opinions. We are looking for minority as well as majority opinion in a focus group, so don't hold back if you have a comment even if you feel your opinion may be different from others in the group. There may or may not be others who share your point of view. Everyone's opinion is important and should be respected.
  • I would also like to stress that there are no wrong answers. We are simply looking for your opinions and attitudes. This is not a test of your knowledge. We did not expect you to do anything in preparation for this group.
  Please note that the moderator is not an employee of the Government of Canada and may not be able to answer some of your questions about what we will be discussing. If important questions do come up over the course of the group, we will try to get answers for you before you leave. (Moderator introduces herself/himself). Participants should introduce themselves, using their first names only.

Gen- Pop – Warm-up Exercise – 10 Minutes

• What comes to mind when you think about Canada and immigration? Probe: Sources of pride/concern

(Advise participants that they will have the opportunity to discuss issues in greater detail at a point later in the discussions groups)

Immigrant Groups – Warm-up Exercise – 10 Minutes

ALL PARTICIPANTS – DO NOT DO THE FLIP CHART AS IT IS TOO TIME CONSUMING.

• What are the challenges that are facing your community?
• [Immigrant Groups – Specify their Ethnocultural Community]
• (Advise participants that they will have the opportunity to discuss issues in greater detail at a point later in the discussions groups)

Canada and Immigration - 60 Minutes

CANADA’S IMMIGRATION LEVELS AND CATEGORIES – 15 MINUTES

The Government uses an annual plan to determine which choices and priorities the Government should make when it comes to immigration. It is more than just the number of immigrants coming to Canada. This year the government announced a plan over three years – or until 2020. [FACT SHEET FOR MODERATOR – Annex B]

• Number of immigrants – Too many/About right/Too few
  • And, why do you say (Too many/About right/Too few)?
• Immigration categories/priorities [Family, humanitarian/economic]
  • Economic/Humanitarian/Family – Priority for Canada?
  • Difference between a refugee/immigrant/asylum seeker

BENEFITS OF IMMIGRATION: THINKING ABOUT CANADA – 15 MINUTES

• What is the main purpose or benefits of immigration?
• PROBE: Economic/Humanitarian/National renewal/International obligations/Cultural/Diversity
• PROBE: Impact on Canada/Canadians/Province/City/Neighbourhood/Social services

CHALLENGES OF IMMIGRATION – 15 MINUTES

Next I would like to discuss the impact that immigration has on Canada. What are the challenges?

• PROBE: Impact on Canada/Canadians/Province/City/Neighbourhood/Social services

SETTLEMENT AND INTEGRATION – 15 MINUTES

• What does integration mean to you? Probe: Social/Economic?
• How well is integration going? Who is responsible for integration?
• [GEN POP] What does Canada do to help immigrants and refugees settle once they get here?
• Role of Government of Canada? Does well? Need for improvement?
• [IMMIGRANTS] What does Canada do to help people in your community settle once they get here?

Irregular Arrivals / Asylum – 15 MINUTES

• Have you heard anything recently about people seeking asylum at Canada’s borders?
• [MODERATOR PROVIDES INFORMATION ON CURRENT SITUATION]
  • Annex D: Background information on the Safe Third Country Agreement (For Moderator only)
  • Annex E: Asylum myths (For participants)
  • Annex F: Asylum process (For participants)
• Let’s walk through the information that I just gave you.
  • Is any of the information surprising?
  • Probe views and impact of information.

Total to this point. 90 Minutes

SECTIONS TO BE ALTERNATED – YOU HAVE 30 MINUTES

Citizenship by Descent - 15 Minutes

I’d like to change topics to discuss the topic of citizenship for people who are born outside Canada to Canadian parents. Have you read or heard anything about the limits on citizenship by descent for people who have been born outside of Canada?

MODERATOR DESCRIBES: Generally speaking, children of Canadian citizens are automatically Canadian citizens at birth. However, for those born outside of Canada, the ability to automatically get citizenship at birth is limited to the first generation born abroad. For example, if you give birth to your child outside of Canada, they are Canadian. But if they then also give birth to their own children outside of Canada, those children will not be Canadian. The idea is that people should have some attachment to Canada; you can’t pass citizenship on from generation to generation indefinitely without having some attachment to Canada. But given the global world we live in, when more and more people work abroad for periods of time, there are some who question this policy.

You will see in the attachment I am circulating (Annex H), two scenarios. Let’s go through them now and then we can discuss.

SCENARIO A:

• A young couple from Canada decides to move to Australia.
• Ten years later they have a child (Ariel), who is automatically a Canadian citizen (first generation).
• That child (Ariel) stays in Australia, and 40 years later has a child of her own (Brett).
  • That child (Brett), under current rules would not be Canadian.
  • The child (Brett) would be “second generation born abroad”.
  • It would have been 50 years since anyone in the family lived in Canada.

SCENARIO B:

• A young couple working for an international engineering firm moves to Australia for three years to work on a project. During that time they have a child (Cathy), who is automatically Canadian (first generation).
• The couple moves back to Canada when the child (Cathy) is 2 years old.
• The child (Cathy) lives her life in Canada, until she is 35, at which point she too gets an opportunity to work abroad for two years. During this time she meets someone and has a child (Erika).
  • Under current rules, that child (Erika) would also not be Canadian (second gen born abroad).
  • Cathy intends to move back to Canada, but she has to apply for the child (Erika) to immigrate.

Discussion:

• If you the government were to propose a straightforward rule, in your view who should receive Canadian citizenship: first generation or second generation?
• Is there a way we could think about citizenship for second generation children that includes a test of their attachment to Canada?
  • If so, what should be considered at attachment? How would that be established? (family ties?)

Family Sponsorship – 15 Minutes

• Have you heard anything lately from the Government of Canada on family class immigration/family sponsorship? Where did you hear? Impressions?
• Have you heard about changes to the spousal sponsorship program?
  • Changes to reduce the inventory of applications and processing times to < 12 months?
  • Removal of condition (some sponsored spouses or partners had to live for their sponsor for two years to keep their PR status)?
  • Parents and Grandparents Program: In 2017, the Government changed from a first-in, first-served process to a random selection process in order to increase fairness and equal access to the PGP application process. How did you hear about the changes (website/social media/newspaper/word of mouth?) What do you think of this change? Random selection process? Fairer?
• Probe knowledge and perceptions of changes. AVOID ANECDOTAL STORIES UNLESS DIRECTLY RELATED.

Balancing immigration and Health and Social Services Costs – 15 Minutes

I’d like to change topics to discuss the topic of an immigrant’s potential to place excessive demand on health or social services.

• Do you think there is a risk that immigrants could place pressure on health and social services? [IF YES] What are the risks? [IF NO] Why not?
• Have you heard of the excessive demand policy? What, if anything, have you heard?
• BRIEFLY PROBE KNOWLEDGE OF: There has been some recent high-profile cases in the media, where applicants were initially found inadmissible due to the health and social services costs of their dependents. For example, an entrepreneur in Manitoba whose daughter has epilepsy and developmental delays and a university professor in Toronto whose child had Down syndrome.

WALK PARTICIPANTS THROUGH EXPLANATION AND HAVE READY ON FLIP CHART AS VISUAL AID

• EXCESSIVE DEMAND:
  • Policy is used to protect the health and social services which are paid for by public funds.
  • Exceptions: Refugees and certain family sponsorships.

THE PROCESS

First: Excessive demand is determined by Government through an assessment of:

• The health and social service needs of applicant/family member
• Cost to Canada
• Impact on wait lists.

Second: Cost assessment is evaluated against a set threshold

• Threshold is set at the average Canadian health and social services costs, currently $6,655 per year, or $33,275 over 5 years.

Third: If accessed as excessive demand, the application is refused unless they present a viable mitigation plan or if they are considered under humanitarian and compassionate considerations.

• What are your thoughts on this?
  There are some who say the policy is too harsh and is out of step with current values around people with disabilities. And further, it can prevent us from allowing in some very skilled applicants. How do we balance that with protecting publicly funded health and social services?

Client Service/Delivery of Programs/Information (A section may be developed which is appropriate for gen pop: TBD) – 20 Minutes

• Before the group I asked you to fill out a sheet on where you get your information on policy, services and programs related to immigration, refugees and citizenship. Could you pass those forward? [Annex G]
• Recently have you or a family members accessed IRCC’s/CIC’s: FIRST ESTABLISH LIST AND PURPOSE AND THEN GO BACK TO EACH
  • Applications: Ask type
  • Website
  • Online Tool Link – my App (used to follow the status of your application)
  • Social Media channels
  • Call Centre
  • In-person services
    • PROBE: Purpose/ type of application/outcome/satisfaction
    • Hardest/Need for improvement/Suggested changes?

Message Testing (15 minutes, or as time allows)

Message #1: Canada was built on immigration. Unless of Indigenous descent, our ancestors are immigrants. Our strength as a multicultural society is a result of newcomers, governments, communities and businesses working together.

Supporting facts:

• According to the 2016 Census, immigrants account for approximately 22% of Canada’s population.
• Overall, immigrants fare better (or integrate more successfully) in Canada than in most Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) countries and at a 2017 OECD conference, Canada was one of the four countries cited for its efforts to improve coordination between different levels of government, service providers and civil society associations.

Message #2: Immigration helps offset the impacts of an aging population. A larger job pool and tax base will help support retirees and help fund social programs like Old Age Security, transit and housing subsidies, and coordination of health care.

Supporting Facts:

• More than 5 million Canadians are set to retire by 2035. Immigration will help us fill the worker-to-retiree gap to keep Canada working.
• In 1971, there were 6.6 people of working age for each senior. By 2012, the worker-to-retiree ratio had dropped to 4.2 to 1, and projections put the ratio at 2 to 1 by 2036, at which time five million Canadians are set to retire.
• 75% of Canada’s population growth comes from immigration, mostly the economic category.

Message #3: Immigration helps support the economy at the local community level as immigrants are more likely to start a business than those born in Canada. This helps create jobs.

Supporting Facts:

• Immigrants have a higher rate of entrepreneurship than their Canadian-born counterparts. (Among immigrants who entered in the 2000 cohort, by 2010 5.3% of immigrant taxfilers owned a private company, compared with 4.8% of the comparison group composed mainly of persons born in Canada). Beyond job creation, these activities can also attract investment and trade opportunities.

Thank participants

Annex A: Issues

• A shrinking middle class
• Ability of local businesses and industries to succeed
• An aging population
• Availability of affordable childcare options
• Availability of healthcare services
• Availability of jobs
• Availability of public transit
• Availability of services
• Cost of housing
• Crime
• Foreign Credential Recognition
• Homelessness
• Integrating immigrants into the community
• Language training
• Lack of cell phone coverage
• Level of Employment Insurance benefits for those who can’t find work
• Low high school graduation rates
• Poverty
• Preserving a clean environment
• Quality of roads and bridges
• Reliable broadband or high-speed Internet
• Settlement services for newcomers
• Traffic congestion
• Young people leaving for opportunities elsewhere

Annex B: Immigration Levels and Categories Information

Background information for the moderator:

The approach to the 2018 levels plan was guided by feedback from Canadians and from provinces and territories.

Immigration class	2016 target	2017 target	2018 target	2019 target	2020 target
Economic Includes applicants and accompanying family members in federal programs in the Express Entry system; the Provincial Nominee Program; business immigrants; caregivers; and skilled workers and business immigrants selected by Quebec	160,600	172,500	177,500	191,600	195,800
Family Includes sponsored spouses, partners and children and parents and grandparents	80,000	84,000	86,000	88,500	91,000
Refugees and Protected Persons Includes both resettled refugees (government assisted and privately sponsored) as well as protected persons who become permanent residents	55,800	40,000	43,000	45,650	48,700
Humanitarian and Compassionate and Other Includes persons selected on humanitarian and compassionate grounds, for reasons of public policy and in the Permit Holder Class.	3,600	3,500	3,500	4,250	4,500
TOTAL	300,000	300,000	310,000	330,000	340,000

Annex C: Information on Settlement Services

Background Information for Moderator

IRCC’s Settlement Services:

• The Government of Canada is committed to ensuring that newcomers, including refugees, successfully integrate and contribute fully to the Canadian economy, Canadian society and the communities in which they live.
• Through the Settlement Program managed by IRCC, newcomers receive the information they need about life in Canada and the community in which they will settle, language training, finding a job, and connections with established immigrants and Canadians.
• Canada offers pre-arrival information and orientation services overseas, which include comprehensive in-person and online services so that selected permanent residents have access to information on life in Canada, and employment-related services to help with job readiness before they arrive.
• Once they are here, refugees and immigrants have access to the full suite of IRCC-funded settlement supports, including services provided by over 500 local Service Provider Organizations. These supports and services help them integrate and build a successful life in Canada as quickly as possible and include:
  • Language assessment and training to achieve settlement and integration goals;
  • Support to build networks in communities: build connections between newcomers and community members, public institutions, employers and community organizations;
  • One-on-one and group mentoring with established immigrants and/or long-time Canadians;
  • Child and youth leadership and peer support projects; and
  • Information and Orientation and help in finding and retaining employment.
• Support Services, including child care, transportation assistance, translation, interpretation, crisis counselling and provisions for disabilities, are offered across the Settlement program to enable access to direct settlement services.
• Federally-funded settlement services are often complemented by provincial and territorial programs and IRCC also works closely with provincial and territorial officials to assess resource requirements and ensure that they are satisfactorily addressed.
• Once an individual becomes a citizen, they are no longer eligible to receive IRCC-funded newcomer services, but can continue with their language studies through complementary language programs offered by their local Service Provider Organizations.

Syrian Refugees:

• In total, since November 2015, Canada has welcomed more than 50,000 Syrian refugees.
• Syrians are happy with their life in Canada.
• Integration rate is at about the same rate as refugee groups in the past.
• Some Syrian refugees are already giving back to their communities.
• Government sponsored tend to be less knowledgeable of Canada’s official languages.
• Privately sponsored adult refugees tend to be more educated and knowledgeable of either French or English.
• Employment rates within one year of arrival: GARS – 10% and Privately-sponsored – 50%.

Annex D: Facts on the Safe Third Country Agreement

• The Safe Third Country Agreement between Canada and the United States (U.S.) is part of the U.S.–Canada Smart Border Action Plan.
• Under the Agreement, refugee claimants are required to request refugee protection in the first safe country they arrive in, unless they qualify for an exception to the Agreement.
• The Agreement helps both governments better manage access to the refugee system in each country for people crossing the Canada–U.S. land border. The two countries signed the Agreement on December 5, 2002, and it came into effect on December 29, 2004.
• To date, the U.S. is the only country that is designated as a safe third country by Canada under the Immigration and Refugee Protection Act.
• The Agreement does not apply to U.S. citizens or habitual residents of the U.S. who are not citizens of any country (“stateless persons”).
• Since the 1980s, countries around the world have been using safe third country-type agreements as a way to address pressures on domestic asylum systems from the continued growth of global migration. In the mid-1990s, the United Nations Refugee Agency expressed support for these types of agreements.

Annex E: Visual Aid on Asylum Program

Annex E – Text version.

Title: “Myth: are asylum seekers queue jumpers?”

“Fact: Asylum seekers are asking for protection under international and Canadian laws. They are a separate category and are neither ahead nor behind applicants for immigration, permanent residence or citizenship.”

Flow chart, showing that the asylum system is distinct from other immigration categories:

• Asylum system:
  • Asylum claims made at Canada-U.S. land border ports of entry
  • Asylum claims made at IRCC or CBSA inland office
  • Individuals irregularly enter Canada between established ports of entry
    • Immigration and Refugee Board of Canada
      Decisions on applications are made by independent IRB adjudicators.
      • Accepted asylum claimants get protected person status and can apply to become permanent residents.
      • Those who do not meet the refugee definition are asked to leave or will be deported.
• Other immigration categories:
  • Family Class
  • Economic Immigrants
  • Refugees resettled from overseas
    • Immigration, Refugees and Citizenship Canada
      Decisions on applications are made by trained IRCC officers overseas and in Canada.

Annex F: Visual Aid on Claiming Asylum

Annex F – Text version.

Title: “Claiming asylum: No automatic stay in Canada”

Flow chart:

1. Enter Canada between ports of entry (POE).
2. Arrest and detention by RCMP.
3. Taken to nearest CBSA POE.
4. Security and health checks. No one leaves POE without initial checks.
5. Person is deemed eligible to make an asylum claim.
6. Hearing at Immigration and Refugee Board of Canada.
7. Accepted – given protected person status.

If applicant is deemed to be inadmissible to enter Canada based on security or health check, to be ineligible to make a claim, or not to be in need of Canada’s protection, they must depart Canada or be removed.

Annex G: Pre-Session Participant Exercise

Where do you get your information on policy, services and programs related to immigration, refugees and citizenship? Please be as accurate as possible – for instance, if you use the Internet, please specify the website, if it is from a newspaper, which one? Etc.

Please write legibly! The moderator will be collecting these during the session.

Annex H: Citizenship by Descent

SCENARIO A:

• A young couple from Canada decides to move to Australia.
• Ten years later they have a child (Ariel), who is automatically a Canadian citizen (first generation).
• That child (Ariel) stays in Australia, and 40 years later has a child of her own (Brett).
  • That child (Brett), under current rules would not be Canadian.
  • The child (Brett) would be “second generation born abroad”.
  • It would have been 50 years since anyone in the family lived in Canada.

SCENARIO B:

• A young couple working for an international engineering firm moves to Australia for three years to work on a project. During that time they have a child (Cathy), who is automatically Canadian (first generation).
• The couple moves back to Canada when the child (Cathy) is 2 years old.
• The child (Cathy) lives her life in Canada, until she is 35, at which point she too gets an opportunity to work abroad for two years. During this time she meets someone and has a child (Erika).
  • Under current rules, that child (Erika) would also not be Canadian (second gen born abroad).
  • Cathy intends to move back to Canada, but she has to apply for the child (Erika) to immigrate.

Guide du modérateur (anglais) (traduction française)

Introduction (5 Minutes)

• Présentation du modérateur et mot de bienvenue à l’intention des participants au groupe de discussion.
  • Comme nous l’avons indiqué dans le cadre du processus de recrutement, nous tenons des groupes de discussion pour le compte du gouvernement du Canada.
• La rencontre durera environ deux heures. N’hésitez pas à vous absenter en cas de besoin.
• Explication concernant :
  • Enregistrement audio – La rencontre est enregistrée à des fins d’analyse, au cas où il serait nécessaire de revérifier la teneur des échanges. Les bandes audio demeurent en notre possession et ne seront transmises à personne sans le consentement écrit de tous les participants.
  • Miroir d’observation – Derrière la vitre, des observateurs représentant le gouvernement assistent à la rencontre.
  • Il est également important que vous sachiez que les réponses que vous donnerez aujourd’hui n’auront aucune incidence sur vos relations avec le gouvernement du Canada.
  • Confidentialité – Soyez assuré que tout ce que vous direz au cours de la rencontre demeurera strictement confidentiel. Nous n’attribuons pas les commentaires à des personnes en particulier. Notre rapport présente un sommaire des faits saillants de la rencontre, mais aucun nom n’y est mentionné. On peut obtenir le rapport en s’adressant à la bibliothèque du Parlement ou à Archives Canada.
• Description du fonctionnement d’un groupe de discussion :
  • Les groupes de discussion favorisent une discussion franche et ouverte. En qualité de modérateur, mon rôle est de guider la discussion et d’encourager tout un chacun à y prendre part. Le rôle du modérateur est également de veiller à ce que la discussion ne dérape pas et respecte les délais prévus.
  • Votre rôle consiste à répondre aux questions et à exprimer vos opinions. Nous voulons connaître toutes les opinions, qu’elles soient minoritaires ou majoritaires. N’hésitez donc pas à vous exprimer, même si vous croyez que votre opinion est différente de celles des autres participants. Les autres peuvent ou non partager votre point de vue. L’opinion de chacun est importante et mérite le respect.
  • J’aimerais également souligner qu’il n’y a pas de mauvaises réponses. Nous cherchons simplement à connaître vos opinions et attitudes. Il ne s’agit pas d’un test de connaissances. Nous ne nous attendions pas à ce que vous fassiez quoi que ce soit pour vous préparer à cette rencontre.

Veuillez noter que le modérateur n’est pas un employé du gouvernement du Canada et qu’il est possible qu’il ne soit pas en mesure de répondre à certaines de vos questions. Si des questions importantes sont posées durant la rencontre, nous tenterons de vous fournir des réponses avant votre départ. (Le modérateur se présente). Les participants se présentent en mentionnant uniquement leur prénom.

Grand Public – Exercice de mise en train – 10 Minutes

• Qu’est-ce qui vous vient à l’esprit lorsque vous pensez au Canada et à l’immigration? Sonder : Sources de fierté/préoccupation

(Avisez les participants qu’ils pourront discuter plus en détail de certains enjeux plus tard dans la rencontre.)

Groupes d’immigrants – Exercice de mise en contexte – 10 minutes

TOUS LES PARTICIPANTS – NE VOUS SERVEZ PAS DU TABLEAU DE PAPIER, CAR CELA PRENDRAIT TROP DE TEMPS.

• Quels sont les problèmes auxquels doit faire face votre communauté?
• [Groupes d’immigrants – Préciser leur communauté ethnoculturelle]
• (Avisez les participants qu’ils pourront discuter plus en détail de certains enjeux dans le cadre des groupes de discussion.)

Le Canada et l’immigration – 60 minutes

NIVEAUX ET CATÉGORIES D’IMMIGRATION AU CANADA – 15 MINUTES

Le gouvernement utilise un plan annuel des niveaux d’immigration pour faire ses choix et établir ses priorités en matière d’immigration. Ce plan ne se limite pas au nombre d’immigrants qui arrivent au Canada. Le plan annoncé par le gouvernement cette année est un plan triennal qui couvre la période 2018 à 2020. [FICHE DESCRIPTIVE POUR LE MODÉRATEUR – Annexe B]

• Nombre d’immigrants – Excessif/suffisant/insuffisant
  • Pourquoi dites-vous qu’il est (excessif/suffisant/insuffisant)?
• Catégories d’immigration et priorités [regroupement familial/immigration économique/circonstances d’ordre humanitaire]
  • Immigration économique/circonstances d’ordre humanitaire/regroupement familial – Quelle est la priorité pour le Canada?
  • Distinction entre un réfugié/un immigrant/un demandeur d’asile

AVANTAGES DE L’IMMIGRATION : POUR LE CANADA – 15 MINUTES

• Quels sont les principaux buts et avantages de l’immigration?
• SONDER : Facteurs économiques/humanitaires/renouvellement national/obligations internationales/culture/diversité
• SONDER : Incidences sur le Canada/les Canadiens/la province/la ville/le quartier/les services sociaux

DÉFIS DE L’IMMIGRATION – 15 MINUTES

J’aimerais que nous discutions des incidences de l’immigration sur le Canada. Quels sont les défis?

• SONDER : Incidences sur le Canada/les Canadiens/la province/la ville/le quartier/les services sociaux

ÉTABLISSEMENT ET INTÉGRATION – 15 MINUTES

• Que signifie l’intégration pour vous? Sonder : sociale/économique
• Comment se déroule l’intégration? Qui est responsable de l’intégration?
• [POPULATION EN GÉNÉRAL] Que fait le Canada pour aider les immigrants et les réfugiés à s’établir une fois qu’ils sont ici?
• Rôle du gouvernement du Canada? Le gouvernement s’acquitte-t-il bien de son rôle? Besoin d’amélioration?
• [IMMIGRANTS] Que fait le Canada pour aider les membres de votre communauté à s’établir une fois qu’ils sont ici?

Migrants irréguliers/demandeurs d’asile – 15 MINUTES

• Avez-vous récemment entendu quoi que ce soit à propos de gens qui se présentent à la frontière canadienne pour demander l’asile?
• [LE MODÉRATEUR FOURNIT DE L’INFORMATION SUR LA SITUATION ACTUELLE.]
  • Annexe D : Renseignements généraux au sujet de l’Entente sur les tiers pays sûrs (pour le modérateur seulement)
  • Annexe E : Mythes liés aux demandes d’asile (pour les participants)
  • Annexe F : Processus de demande d’asile (pour les participants)
• Regardons ensemble l’information que je viens de vous distribuer.
  • Est-ce que certains renseignements vous étonnent?
  • Sonder les opinions des participants et les répercussions de l’information qu’ils viennent de recevoir.

Durée totale jusqu’ici : 90 minutes

ALTERNER ENTRE LES SECTIONS SUIVANTES – VOUS DISPOSEZ DE 30 MINUTES

Citoyenneté par filiation - 15 minutes

J’aimerais changer de sujet et aborder la question de la citoyenneté des personnes nées à l’extérieur du Canada de parents canadiens. Avez-vous lu ou entendu quoi que ce soit au sujet des limites relatives à la citoyenneté par filiation dans le cas des personnes nées à l’extérieur du Canada?

LE MODÉRATEUR DÉCRIT : En général, les enfants de citoyens canadiens obtiennent automatiquement la citoyenneté canadienne à la naissance. Toutefois, l’obtention automatique de la citoyenneté à la naissance est limitée à la première génération d’enfants nés à l’étranger. Par exemple, si vous donnez naissance à un enfant à l’extérieur du Canada, cet enfant sera canadien. Mais si votre enfant donne lui aussi naissance à des enfants à l’extérieur du Canada, ses enfants ne seront pas canadiens. Ceci parce que les gens doivent avoir un lien d’attachement avec le Canada. On ne peut pas transmettre la citoyenneté canadienne indéfiniment, de génération en génération, sans avoir un tel lien avec le Canada. Mais compte tenu de la mondialisation et du nombre croissant de personnes qui travaillent à l’étranger pendant des périodes plus ou moins longues, certains remettent cette politique en question.

Le document que je vous distribue (Annexe H) présente deux scénarios. Nous allons les examiner ensemble avant d’en discuter.

SCÉNARIO A :

• Un jeune couple canadien décide d’aller vivre en Australie.
• Dix ans plus tard, il donne naissance à une fille (Ariel) qui obtient automatiquement la citoyenneté canadienne (première génération).
• L’enfant (Ariel) reste en Australie où, 40 ans plus tard, elle donne naissance à un enfant (Brett).
  • En vertu des règles en vigueur, cet enfant (Brett) n’a pas la citoyenneté canadienne.
  • L’enfant (Brett) appartient à la « deuxième génération d’enfants nés à l’extérieur du Canada ».
  • Au moment de sa naissance, cela faisait 50 ans qu’aucun membre de sa famille n’avait vécu au Canada.

SCÉNARIO B :

• Un jeune couple à l’emploi d’une société d’ingénierie internationale s’installe en Australie pour y réaliser un projet d’une durée de trois ans. Ils y donnent naissance à une fille (Cathy) qui obtient automatiquement la citoyenneté canadienne (première génération).
• Lorsque le couple revient au Canada, leur enfant (Cathy) a deux ans.
• L’enfant (Cathy) vit au Canada jusqu’à l’âge de 35 ans. On lui offre alors l’occasion d’aller travailler à l’étranger pendant deux ans. Là-bas, elle rencontre un homme et donne naissance à une fille (Erika).
  • En vertu des règles en vigueur, cette enfant (Erika) n’aura pas non plus la citoyenneté canadienne (deuxième génération d’enfants nés à l’extérieur du Canada).
  • Cathy prévoit revenir vivre au Canada, mais elle doit présenter une demande d’immigration au nom de son enfant (Erika).

Discussion :

• Si vous étiez membre du gouvernement et que vous deviez proposer une règle simple pour déterminer à qui la citoyenneté canadienne devrait être accordée, l’accorderiez-vous à la première ou à la deuxième génération d’enfants nés à l’extérieur du Canada?
• Y aurait-il moyen d’intégrer une évaluation du lien d’attachement au Canada des membres de la deuxième génération d’enfants nés à l’étranger avant de leur octroyer la citoyenneté?
  • Dans l’affirmative, comment ce lien devrait-il être défini? De quelle manière devrait-il être évalué? (en fonction des liens familiaux?)

Parrainage familial – 15 minutes

• Avez-vous récemment entendu quoi que ce soit de la part du gouvernement du Canada à propos de l’immigration dans la catégorie du regroupement familial ou du parrainage familial? Où en avez-vous entendu parler? Quelles sont vos impressions à ce sujet?
• Avez-vous entendu parler de changements au programme de parrainage d’un conjoint ou d’un époux?
  • De changements visant à réduire le nombre de demandes en attente de traitement et les délais de traitement à moins de 12 mois?
  • De l’élimination de la condition exigeant que certains conjoints ou époux parrainés vivent avec leur parrain pendant deux ans pour conserver leur statut de résident permanent?
  • Programme de parrainage des parents et des grands-parents : en 2017, le gouvernement a remplacé la sélection fondée sur le principe du « premier arrivé, premier servi » par un processus de sélection au hasard afin de rendre plus équitables l’accès au programme et le processus de demande. Comment avez-vous entendu parler de ces changements (site Web/médias sociaux/journaux/bouche-à-oreille)? Que pensez-vous de ce changement? Du processus de sélection au hasard? Le nouveau processus est-il plus équitable?
• Sonder les connaissances et les perceptions des participants au sujet de ces changements. METTEZ UN FREIN AUX RÉCITS ANECDOTIQUES À MOINS QU’ILS NE SOIENT DIRECTEMENT LIÉS AU SUJET.

Équilibrer l’immigration et le coût des services de santé et des services sociaux – 15 minutes

Changeons de sujet pour parler de la possibilité que l’immigration entraîne une demande excessive en matière de services de santé et de services sociaux.

• Pensez-vous que les immigrants risquent d’exercer une pression sur les services de santé et les services sociaux? [SI OUI] Quels sont ces risques? [SI NON] Pourquoi répondez-vous par la négative?
• Avez-vous entendu parler de la politique relative au fardeau excessif? Le cas échéant, qu’avez-vous entendu dire?
• SONDER BRIÈVEMENT LES CONNAISSANCES DES PARTICIPANTS : Récemment, les médias ont exposé des cas de demandeurs qui ont été au départ considérés comme interdits de territoire en raison du coût des services de santé et des services sociaux nécessaires aux personnes à leur charge. Ils ont par exemple rapporté le cas d’un entrepreneur du Manitoba dont la fille souffre d’épilepsie et de retards de développement et de celui d’un professeur de Toronto qui a un enfant atteint du syndrome de Down.

DONNEZ LES EXPLICATIONS QUI SUIVENT AUX PARTICIPANTS ET NOTEZ-LES SUR LE TABLEAU DE PAPIER À TITRE D’AIDES VISUELLES.

• FARDEAU EXCESSIF :
  • Politique visant à protéger les services de santé et les services sociaux payés au moyen des fonds publics.
  • Exceptions : réfugiés et certaines personnes parrainées au titre du regroupement familial.

LE PROCESSUS

Première étape : Le gouvernement détermine si une personne impose un fardeau excessif en évaluant :

• les services de santé et les services sociaux dont un demandeur ou un membre de sa famille a besoin;
• le coût pour le Canada;
• l’incidence sur les listes d’attente.

Deuxième étape : Le coût des services est évalué par rapport à une limite préétablie.

• Cette limite correspond au coût moyen des services de santé et des services sociaux pour un Canadien, soit 6 655 $ par année, ou 33 275 $ sur 5 ans.

Troisième étape : S’il est déterminé que les besoins constituent un fardeau excessif, la demande est refusée, à moins que le demandeur présente un plan d’atténuation viable ou en raison de motifs d’ordre humanitaire.

• Qu’en pensez-vous?
  Certains disent que cette politique est trop dure et qu’elle ne correspond pas aux valeurs sociales actuelles relativement aux personnes handicapées. Elle risque en outre de nous empêcher d’accueillir certains demandeurs hautement qualifiés. Comment tenir compte de ces réalités tout en protégeant les services de santé et les services sociaux financés par les fonds publics?

Service à la clientèle/mise en œuvre de programmes/information (une section destinée au grand public pourrait s’ajouter : à confirmer) – 20 minutes

• Avant la séance, je vous ai demandé de noter sur une feuille les sources que vous consultez pour obtenir de l’information sur les politiques, les services et les programmes liés à l’immigration, aux réfugiés et à la citoyenneté. Pouvez-vous me remettre vos feuilles? [Annexe G]
• Est-ce que vous ou des membres de votre famille êtes récemment entrés en contact avec IRCC : COMMENCEZ PAR DRESSER LA LISTE ET EXPLIQUER LE BUT VISÉ, PUIS RETOURNEZ À CHACUN DES ÉLÉMENTS.
  • Demandes : type de demande?
  • Site Web
  • Outil en ligne Lier ma demande (permet de connaître l’état de votre demande)
  • Médias sociaux
  • Télécentre
  • Services en personne
    • SONDER : But/type de demande/résultat/satisfaction
    • Le plus difficile/points à améliorer/changements suggérés?

Test de messages (15 minutes, si le temps le permet)

Message #1: Le Canada s'est bâti sur l'immigration. À moins d'être de descendance autochtone, nos ancêtres sont des immigrants. Notre force en tant que société multiculturelle découle de la collaboration entre les nouveaux arrivants, les administrations, les communautés et les entreprises.

Faits à l'appui :

• Selon le recensement de 2016, les immigrants représentent environ 22 % de la population du Canada.
• En général, les immigrants obtiennent de meilleurs résultats (ou s'intègrent mieux) au Canada que dans la plupart des autres pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Dans le cadre d'une conférence de l'OCDE en 2017, le Canada a été l'un des quatre pays cités en exemple pour les efforts qu'ils déploient afin d'améliorer la coordination entre divers échelons de gouvernements, les fournisseurs de services et les associations de la société civile.

Message #2: L'immigration contribue à atténuer les répercussions d'une population vieillissante. Une assiette fiscale et un bassin d'emplois plus importants aideront à appuyer les retraités et à financer des programmes sociaux comme la Sécurité de la vieillesse, les subventions au logement et au transport en commun ainsi que la coordination des soins de santé.

Faits à l'appui :

• Plus de cinq millions de Canadiens devraient prendre leur retraite d'ici 2035. L'immigration aidera à combler l'écart entre le nombre de travailleurs et le nombre de retraités pour que l'économie du Canada continue à rouler.
• En 1971, il y avait 6,6 personnes en âge de travailler pour chaque personne âgée. En 2012, le ratio travailleur/retraité était passé à 4,2 pour 1, et, selon les prévisions, il devrait être de 2 pour 1 d'ici 2036, alors que cinq millions de Canadiens devraient prendre leur retraite.
• 75 % de la croissance de la population canadienne est attribuable à l'immigration, principalement à la catégorie de l'immigration économique.

Message #3: L'immigration contribue à soutenir l'économie à l'échelle communautaire locale, puisque les immigrants sont plus susceptibles de lancer une entreprise que les personnes nées au Canada, ce qui crée des emplois.

Faits à l'appui :

• Les immigrants affichent un taux d'entrepreneuriat plus élevé que leurs homologues nés au Canada. (En 2010, 5,3 % des immigrants déclarants qui sont entrés sur le marché du travail dans la cohorte de 2000 étaient propriétaires d'une entreprise privée, alors que ce taux n'était que de 4,8 % chez les personnes du groupe de comparaison, lequel était composé principalement de personnes nées au Canada.) En plus de créer des emplois, ces activités peuvent aussi attirer des occasions d'investissement et de commerce.

Remercier les participants

Annexe A : Enjeux

• Rétrécissement de la classe moyenne
• Capacité de réussite des entreprises et des industries locales
• Vieillissement de la population
• Accès à des services de garde abordables
• Accès aux services de soins de santé
• Accès à l’emploi
• Accès au transport collectif
• Accès aux services
• Coût du logement
• Criminalité
• Validation des titres de compétence étrangers
• Itinérance
• Intégration des immigrants dans la collectivité
• Cours de langue
• Absence de couverture cellulaire
• Montant des prestations d’assurance-emploi pour ceux qui n’arrivent pas à trouver du travail
• Faibles taux d’obtention de diplômes d’études secondaires
• Pauvreté
• Préservation de la salubrité de l’environnement
• État des routes et des ponts
• Service Internet fiable à bande large ou haute vitesse
• Services d’installation pour les nouveaux arrivants
• Congestion routière
• Départ des jeunes à la recherche d’occasions ailleurs

Annexe B : Renseignements sur les niveaux et les catégories d’immigration

Renseignements généraux pour le modérateur

L’approche adoptée pour établir le plan des niveaux de 2018 a été orientée par les commentaires formulés par les Canadiens et par les provinces et territoires.

Annexe C : Information sur les services d’établissement

Renseignements généraux pour le modérateur

Services d'établissement d'IRCC :

• Le gouvernement du Canada est déterminé à ce que les nouveaux arrivants, y compris les réfugiés, réussissent leur intégration dans leur collectivité d’accueil et la société canadienne, et y contribuent pleinement, de même qu’à l’économie canadienne.
• Par l’entremise du Programme d’établissement, qui est géré par IRCC, les nouveaux arrivants reçoivent les renseignements dont ils ont besoin à propos de la vie au Canada et de la collectivité où ils s’établiront, ainsi que des cours de langue et de l’aide pour chercher un emploi et créer des liens avec des immigrants établis et des Canadiens.
• Le Canada offre des services d’information et d’orientation avant l’arrivée des futurs immigrants, à l’étranger. Il s’agit de services en personne et en ligne complets qui permettent aux résidents permanents sélectionnés d’obtenir de l’information sur la vie au Canada ainsi que des services liés à l'emploi qui leur permettent de se préparer à travailler avant même leur arrivée.
• Lorsqu'ils arrivent ici, les réfugiés et les immigrants ont accès à la gamme complète des mesures de soutien à l'établissement financées par IRCC, notamment aux services offerts par plus de 500 fournisseurs de services locaux. Ces services et mesures de soutien facilitent leur intégration et les aident à réussir leur vie au Canada le plus rapidement possible. En voici quelques-uns :
  • Une évaluation et une formation linguistiques pour atteindre les objectifs en matière d’établissement et d’intégration;
  • De l’aide pour établir des réseaux dans les collectivités : tisser des liens entre les nouveaux arrivants et les membres de la collectivité, les institutions publiques, les employeurs et les organismes communautaires;
  • Du mentorat individuel et collectif offert par des immigrants établis ou des Canadiens de longue date;
  • Des projets de leadership et de soutien par les pairs pour les enfants et les jeunes;
  • de l’information et de l’orientation ainsi que de l’aide pour trouver et conserver un emploi.
• Des services de soutien, y compris des services de garde d’enfants, d’aide au transport, de traduction ou d’interprétation, de counseling en situation de crise, et des dispositions pour les personnes handicapées, sont offerts pour donner accès aux services directs du Programme d’établissement.
• De nombreux programmes provinciaux et territoriaux sont offerts en complément aux services d’établissement financés par le gouvernement fédéral. IRCC travaille en étroite collaboration avec les représentants des provinces et des territoires dans le but d’évaluer les besoins en matière de ressources et de veiller à ce que ces besoins soient comblés.
• Lorsqu’une personne obtient la citoyenneté canadienne, elle n’est plus admissible aux services aux nouveaux arrivants financés par IRCC, mais elle peut continuer à suivre des cours de langue dans le cadre de programmes linguistiques complémentaires offerts par des fournisseurs de services locaux.

Réfugiés syriens :

• Depuis novembre 2015, le Canada a accueilli plus de 50 000 réfugiés syriens.
• Les Syriens sont satisfaits de leur nouvelle vie au Canada.
• Leur taux d’intégration est semblable à celui d’autres groupes de réfugiés arrivés au Canada avant eux.
• Certains réfugiés syriens redonnent déjà à leur collectivité.
• Les réfugiés pris en charge par le gouvernement ont en général une moins bonne connaissance des langues officielles du Canada.
• D’une manière générale, les réfugiés adultes parrainés par le secteur privé sont plus scolarisés et connaissent mieux le français ou l’anglais.
• Un an après leur arrivée au Canada, le taux d’emploi des réfugiés pris en charge par le gouvernement est de 10 % et celui des réfugiés parrainés par le secteur privé, de 50 %.

Annexe D : Les faits concernant l’Entente sur les tiers pays sûrs

• L’Entente sur les tiers pays sûrs conclue entre le Canada et les États-Unis fait partie intégrante du Plan d’action pour une frontière intelligente mis au point par les deux pays.
• En vertu de l’Entente, les demandeurs d’asile doivent demander la protection du premier pays sûr où ils entrent, à moins d’être visés par une exception à l’Entente.
• L’Entente permet aux deux gouvernements de mieux gérer l’accès au système d’octroi de l’asile dans les deux pays pour les personnes qui traversent la frontière terrestre entre le Canada et les États-Unis. Les deux pays ont signé l’Entente le 5 décembre 2002. Celle-ci est entrée en vigueur le 29 décembre 2004.
• À ce jour, les États-Unis sont le seul pays désigné comme tiers pays sûr par le Canada en vertu de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés.
• L’Entente ne s’applique pas aux citoyens américains ou aux résidents habituels des États-Unis qui ne sont citoyens d’aucun pays (les « apatrides »).
• Depuis les années 1980, de nombreux pays utilisent des ententes semblables à celle sur les tiers pays sûrs pour réduire la pression exercée sur les systèmes d’octroi de l’asile nationaux par la croissance continue de la migration à l’échelle mondiale. Au milieu des années 1990, le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés a exprimé son appui à l’égard de telles ententes.

Annexe E : Aide visuelle sur le Programme d’octroi de l’asile

Annexe E – Version texte

Titre : « Mythe : Pourquoi les demandeurs d’asile court-circuitent-ils les files d’attente? »

« Fait : Les demandeurs d’asile demandent une protection en vertu des lois canadiennes et internationales. Ils font partie d’une catégorie à part et ne se trouvent donc pas à passer devant ni à attendre derrière les personnes qui ont présenté une demande d’immigration, de résidence permanente ou de citoyenneté. »

Organigramme démontrant que le système d’octroi de l’asile est distinct des autres catégories d’immigration :

• Système d’octroi de l’asile
  • Demandes d’asile présentées aux postes frontaliers terrestres canado-américains
  • Demandes d’asile présentées dans un bureau intérieur d’IRCC ou de l’ASFC
  • Personnes entrées illégalement au Canada entre les points d’entrée officiels
    • Commission de l’immigration et du statut de réfugié du Canada
      Ce sont des arbitres de la CISR indépendants qui se prononcent sur les demandes.
      • Les demandeurs d’asile acceptés obtiennent le statut de personne protégée et peuvent présenter une demande de résidence permanente.
      • Les personnes qui ne répondent pas à la définition de réfugié sont priées de quitter le pays ou seront expulsées.
• Autres catégories d’immigration
  • Regroupement familial
  • Immigrants économiques
  • Réfugiés réinstallés depuis l’étranger
    • Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada
      Ce sont des agents expérimentés d’IRCC à l’étranger et au Canada qui se prononcent sur les demandes.

Annexe F : Aide visuelle sur les demandes d’asile

Annexe F – Version texte

Titre : « Demander l’asile : Aucun séjour automatique au Canada »

Diagramme

1. Entrée au Canada entre deux points d’entrée (PE).
2. Arrestation et détention par la GRC.
3. Transport vers le PE de l’ASFC le plus près.
4. Vérication de sécurité et examen médical. Personne ne quitte le PE avant que les vérifications initiales aient été faites.
5. La personne est jugées admissible à présenter une demande d’asile.
6. Audience devant la Commission de l’immigration et du statut de réfugié.
7. Demande acceptée – Le statut de personne protégée est accordé.

Si l’on détermine que le demandeur est interdit de territoire au Canada pour des motifs de sécurité ou sanitaires, que la demande est irrecevable ou que le demandeur n’a pas besoin de la protection du Canada, la personne doit quitter le Canada, faute de quoi elle sera renvoyée.

Annexe G : Exercice préalable pour les participants

Où vous renseignez-vous sur les politiques, les services et les programmes liés à l’immigration, aux réfugiés et à la citoyenneté? Veuillez être le plus précis possible. Par exemple, si vous utilisez Internet, quel site Web visitez-vous? Si vous lisez le journal, lequel lisez-vous? Etc.

Veuillez écrire lisiblement! Le modérateur recueillera vos réponses durant la séance.

Annexe H : Citoyenneté par filiation

SCÉNARIO A :

• Un jeune couple canadien décide d’aller vivre en Australie.
• Dix ans plus tard, il donne naissance à une fille (Ariel) qui obtient automatiquement la citoyenneté canadienne (première génération).
• L’enfant (Ariel) reste en Australie où, 40 ans plus tard, elle donne naissance à un enfant (Brett).
  • En vertu des règles en vigueur, cet enfant (Brett) n’a pas la citoyenneté canadienne.
  • L’enfant (Brett) appartient à la « deuxième génération d’enfants nés à l’extérieur du Canada ».
  • Au moment de sa naissance, cela faisait 50 ans qu’aucun membre de sa famille n’avait vécu au Canada.

SCÉNARIO B :

• Un jeune couple à l’emploi d’une société d’ingénierie internationale s’installe en Australie pour y réaliser un projet d’une durée de trois ans. Ils y donnent naissance à une fille (Cathy) qui obtient automatiquement la citoyenneté canadienne (première génération).
• Lorsque le couple revient au Canada, leur enfant (Cathy) a deux ans.
• L’enfant (Cathy) vit au Canada jusqu’à l’âge de 35 ans. On lui offre alors l’occasion d’aller travailler à l’étranger pendant deux ans. Là-bas, elle rencontre un homme et donne naissance à une fille (Erika).
  • En vertu des règles en vigueur, cette enfant (Erika) n’aura pas non plus la citoyenneté canadienne (deuxième génération d’enfants nés à l’extérieur du Canada).
  • Cathy prévoit revenir vivre au Canada, mais elle doit présenter une demande d’immigration au nom de son enfant (Erika).

Guide du modérateur (pendjabi)

Guide du modérateur (chinois simplifié)

Guide du modérateur (chinois traditionnel)

Annexe 3 – Méthodologie quantitative

Enquête téléphonique

Du 5 au 19 mars 2018, Ipsos a mené un sondage téléphonique de 13 minutes auprès d’un échantillonnage national de n=1 000 adultes canadiens. Cet échantillonnage probabiliste a été généré au moyen d’un système de composition aléatoire. Pour les répondants joints par ligne filaire, les répondants dans les ménages étaient sélectionnés aléatoirement, au moyen de la « méthode du dernier anniversaire », c’est-à-dire en identifiant et en interrogeant le dernier membre du ménage (âgé de 18 ans et plus) à avoir célébré son anniversaire de naissance.

Les répondants contactés par téléphone cellulaire étaient aussi choisis par composition aléatoire, et ils devaient être âgés de 18 ans et plus pour participer. Cet échantillonnage a été créé à l’échelle provinciale (comme il est impossible de faire une sélection précise par marché, étant donné la nature mobile de l’appareil utilisé), à partir d’une base de données contenant tous les numéros possibles de cellulaire en blocs de 1 000 numéros, selon les indicatifs régionaux et les codes de centrale téléphonique consacrés aux communications sans fil.

Au sein de l’échantillon total de 1 000 Canadiens pour ce sondage, 500 répondants ont été joints par ligne filaire, tandis que les 500 autres répondants ont été joints par téléphone cellulaire. La marge d’erreur pour un sondage téléphonique de 1 000 répondants est de ±3,1 %, avec un intervalle de confiance de 95 % (19 fois sur 20). Le questionnaire final utilisé était fourni par IRCC en vue d’assurer un suivi adéquat des résultats de recherches antérieures menées par le Ministère.

Pondération de l’échantillon téléphonique

Le tableau ci-dessous présente la répartition de l’échantillon pondéré et non pondéré. L’échantillon était stratifié par région, avec des contingents souples établis pour le sexe et l’âge afin d’assurer une représentation appropriée dans toutes les catégories. Une pondération a été appliquée à l’échantillon de sorte que les données finales soient représentatives de la population adulte du Canada par région, âge et sexe, selon le recensement de 2016, et cadrent avec les spécifications d’échantillonnage fournies par IRCC. Une démarche itérative aléatoire a été utilisée pour la pondération.

Veuillez noter que les totaux ci-dessous peuvent ne pas donner 1 000, puisque certains répondants ont refusé de fournir certains renseignements socioéconomiques.

Les statistiques présentées dans le tableau ci-dessus indiquent des écarts minimaux entre l’échantillon final pondéré et l’échantillon final non pondéré. Bien que les incidences des coefficients correcteurs étaient plus importantes pour le plus jeune groupe d’âge (de 18 à 24 ans), elles demeurent dans des limites acceptables pour un sondage auprès du grand public, avec un coefficient de pondération de 1.63:1.

Répartition des appels

Le tableau ci-dessous montre la répartition des appels et le calcul des taux de réponse, selon la méthode empirique de calcul des taux de réponse des sondages téléphoniques de l’ARIM.

Un taux de réponse total de 8,3 % pour un sondage téléphonique auprès du grand public canadien, avec jusqu’à 8 rappels par ménage, est typique. Il est à noter que le taux de réponse est presque identique pour les deux méthodes de communication.

Analyse de l’absence de réponse

Comme pour tout échantillon probabiliste, il existe au sein de l’échantillon actuel la possibilité d’un biais de non-réponse. Plus particulièrement, ce sondage n’inclut pas les membres de la population qui n’ont pas accès à un téléphone (que ce soit une ligne filaire ou un cellulaire) ou qui sont dans l’incapacité de répondre à un sondage en anglais ou en français. En outre, certains groupes de la population sont systématiquement moins enclins à répondre aux sondages.

Le tableau ci-dessous compare l’échantillon non pondéré aux résultats du recensement de 2016 par région, âge, sexe, niveau d’éducation, revenu et pays de naissance. La comparaison entre les deux échantillons pour les trois variables utilisées dans le barème de pondération (région, sexe et âge) montre une légère sous-représentation des jeunes Canadiens (de 18 à 24 ans). Par contre, la différence est assez petite pour être corrigée par pondération sans altérer la qualité des résultats finaux. Puisque la répartition régionale avait été établie à l’aide de contingents rigides, la pondération n’a pratiquement eu aucune incidence sur les chiffres finaux. Les hommes étaient légèrement surreprésentés dans l’échantillon non pondéré, à 52 % par rapport à 49 % dans la population réelle.

La comparaison entre la répartition de l’échantillon non pondéré et les chiffres de la population réelle pour les variables non comprises dans la pondération montre que l’échantillon final obtenu était plutôt représentatif du grand public dans le cadre de ce sondage. Il y a toutefois des différences notables dans les niveaux d’éducation entre l’échantillon et la population adulte canadienne, l’échantillon téléphonique étant plus éduqué que ce que les chiffres du recensement indiquent. Le plus grand écart se trouvait à la strate de l’éducation universitaire, avec 44 % de l’échantillon ayant obtenu un diplôme universitaire, comparativement à 22 % chez les Canadiens adultes. Le niveau d’éducation est une variable qui pourrait être considérée dans les barèmes de pondération futurs pour les sondages nationaux en vue de corriger ce déséquilibre. Les répartitions relatives au revenu et au pays de naissance sont très semblables à celles mesurées dans le recensement de 2016.

Échantillon en ligne

L’échantillon en ligne de 1 004 participants était entièrement tiré de l’échantillon constant d’Ipsos, Je-dis, constitué d’environ 185 000 Canadiens issus de toutes les provinces et territoires. Comme il s’agissait d’un échantillon non probabiliste, la marge d’erreur n’a pas pu être calculée. Les répondants au sondage en ligne ont reçu une invitation à participer par courriel, qui contenait une URL unique menant au sondage. Ce lien pouvait seulement être utilisé une fois, mais les répondants pouvaient prendre une pause puis revenir plus tard pour finir de répondre au questionnaire. Le questionnaire prenait en moyenne 11 minutes à remplir, ce qui est légèrement plus rapide que la collecte de données par téléphone (13 minutes). Cette légère différence est normale pour les sondages par téléphone et en ligne. Tous les sondages ont été effectués du 5 au 19 mars 2018.

Mesures incitatives et contrôle de la qualité

Les répondants des sondages en ligne d’Ipsos peuvent choisir parmi un certain nombre de programmes incitatifs novateurs sous forme de système de points dans le cadre duquel les participants peuvent échanger des points contre diverses récompenses. Nous ne récompensons pas les participants sous forme de paiements au comptant.

Des procédures de contrôle de la qualité exhaustives sont en place au sein d’IIS (Ipsos Interactive Services, qui gèrent notre échantillon) en vue de veiller à ce que les éléments servant au sondage (conception de l’échantillon et du questionnaire) mènent à des résultats de sondage de qualité supérieure (données des sondages). Ces processus couvrent le cycle de vie d’un participant et sont en place pour tous les sondages en ligne d’Ipsos. Des experts d’IIS surveillent et étudient continuellement l’efficacité de nos mesures de qualité, les mettent à jour et en intègrent de nouvelles au fur et à mesure que les comportements des répondants et le monde virtuel se transforment.

Comment savoir si les participants sont vraiment les personnes qu’ils prétendent être?

• Approche à option d’inclusion confirmée pour confirmer l’identité
• Validation du pays à l’aide de la localisation d’adresse IP
• Incompatibilité entre les réglages de l’appareil et la géolocalisation
• Détection des serveurs mandataires anonymes
• Détection des robots grâce à un code de sécurité Captcha
• Détection des adresses courriel « 5 minutes » (adresses courriel temporaires)
• Détection des anomalies de données et des modèles de données
• Mise à jour de la liste noire d’Ipsos
• RealAnswer^MC – détection des réponses collées et des réponses de robot

Ils n’ont pas récemment participé à des sondages similaires

• Règles strictes concernant l’utilisation des panels afin d’empêcher que les mêmes personnes soient interrogées trop souvent et d’éviter qu’elles s’habituent trop à un type de sondage ou à une catégorie de produit
• Détection des appareils dupliqués à l’aide d’empreintes digitales (RelevantID^MD) et des témoins de site Web/Flash

Ils remplissent les sondages de manière sérieuse

• Comportements lorsqu’ils répondent au sondage : détection des réponses bâclées, même réponse à toutes les questions, évaluation de la qualité des réponses ouvertes
• Historique des participants surveillé pour tous les sondages et utilisé pour nettoyer l’échantillon en supprimant les « mauvais » répondants ou les répondants inactifs

Ils ne peuvent répondre au sondage qu’une seule fois

• Détection des courriels dupliqués
• Détection des appareils dupliqués à l’aide d’empreintes digitales (RelevantID^MC) et des témoins de site Web/Flash
• Détection des coordonnées dupliquées

Pondération de l’échantillon

Le tableau ci-dessous présente la répartition de l’échantillon en ligne pondéré et non pondéré. La pondération a été appliquée à l’échantillon, selon la méthode décrite pour la portion téléphonique de la recherche, de sorte que les données finales soient représentatives de la population adulte du Canada par région, âge et sexe, selon le recensement de 2016. Une démarche itérative aléatoire a été utilisée pour la pondération.

Veuillez noter que les totaux ci-dessous peuvent ne pas donner 1 004, puisque certains répondants ont refusé de fournir certains renseignements socioéconomiques.

Les statistiques présentées dans le tableau ci-dessus indiquent des écarts minimaux entre l’échantillon pondéré et l’échantillon non pondéré. Bien que les incidences des coefficients correcteurs soient plus importantes pour les tranches d’âges des plus jeunes et des plus âgés, un coefficient de pondération de 1,29:1 demeure tout à fait acceptable pour un sondage destiné au grand public et se compare favorablement à l’écart observé dans l’échantillon téléphonique.

Statistiques relatives aux courriels

Le tableau ci-dessous présente les statistiques générales relatives au taux de réponse dans le cadre de la phase d’invitation par courriel de la recherche. Dans l’ensemble, un taux de réponse de 12,4 % a été atteint, ce qui est dans les limites normales pour un sondage destiné à la population adulte canadienne.

Analyse de l’absence de réponse

Comme pour tout échantillon non probabiliste, il existe au sein de l’échantillon actuel la possibilité d’un biais de non-réponse. Plus particulièrement, ce sondage n’inclut pas les membres de la population qui n’ont pas accès à un ordinateur avec une connexion Internet (ni à la maison ni au bureau) ou qui sont dans l’incapacité de répondre à un sondage en anglais ou en français. En outre, certains groupes de la population sont systématiquement moins enclins à répondre aux sondages.

Le tableau ci-dessous compare l’échantillon non pondéré aux résultats du recensement de 2016 par région, âge, sexe, niveau d’éducation, revenu et pays de naissance. Dans l’ensemble, l’échantillon est très représentatif de la population adulte canadienne, mis à part les quelques écarts décrits ci-dessous.

Les différences pour les variables utilisées dans le barème de pondération sont minimales, sauf pour le mince écart pour la tranche d’âge inférieure, qui est légèrement sous-représentée dans l’échantillon non pondéré. Toutefois, comme il a été mentionné ci-dessus, la répartition des âges de l’échantillon en ligne demeure solide. Les plus grands écarts notables entre l’échantillon non pondéré et les données du recensement de 2016 sont au chapitre des niveaux d’éducation, tout comme c’est le cas pour l’échantillon téléphonique. L’échantillon non pondéré tend à surreprésenter les Canadiens plus éduqués, bien que l’écart ne soit pas aussi important que pour l’échantillon téléphonique. L’échantillon en ligne contient aussi une plus petite proportion de Canadiens qui ont un revenu familial de 100 000 $ et plus, ainsi qu’une proportion légèrement plus petite d’immigrants.

Comparaison des échantillons téléphoniques et en ligne

Le tableau ci-dessous présente une comparaison des échantillons téléphoniques et en ligne pour les trois variables utilisées dans le barème de pondération des échantillons. Les totaux pour chaque variable pourraient ne pas donner la taille totale de l’échantillon, puisque certains répondants ont refusé de fournir certains renseignements socioéconomiques.

Les deux échantillons sont presque identiques pour toutes les variables et catégories, sauf quelques différences relativement mineures entre les tranches d’âge. L’échantillon téléphonique présente une plus grande proportion de Canadiens dans les deux catégories d’âge supérieures, tandis que l’inverse est vrai pour l’échantillon en ligne : il contient une proportion plus élevée de Canadiens dans les deux catégories d’âge inférieures. Ces différences n’influent toutefois pas sur les résultats finaux obtenus, puisque ces écarts sont minces et ont été facilement corrigés à l’aide d’une pondération minimale.

Comparaison par renseignements socioéconomiques non utilisées dans la pondération

Le tableau suivant montre la comparaison entre les deux échantillons pour les niveaux d’éducation et de revenu ainsi que pour le pays de naissance, soit des variables qui n’étaient pas incluses dans le barème de pondération. Puisqu’aucun contingent n’a été établi pour l’une ou l’autre de ces trois variables durant le travail effectué sur le terrain, les similarités entre les deux échantillons sont remarquables. Il y a un mince écart de 4 points pour les participants possédant un diplôme professionnel ou collégial, ainsi que pour ceux qui ont un diplôme universitaire. Comme il a été discuté ci-dessus, les deux échantillons surreprésentent les Canadiens ayant suivi des études universitaires et sous-représentent ceux qui ont un diplôme d’études secondaires ou moins, l’échantillon en ligne se rapprochant un peu plus des données du recensement de 2016. Certaines différences peuvent aussi être constatées relativement aux tranches de revenus, les répondants en ligne rapportant des revenus légèrement plus bas que les répondants au téléphone. Ces écarts sont plus particulièrement visibles dans la tranche des 40 000 $ à 60 000 $ (écart de 7 points) et la tranche des 60 000 $ à moins de 100 000 $ (écart de 8 points).

Enfin, les deux échantillons montrent une différence dans la proportion des répondants nés au Canada. Tandis que le quart (24 %) des répondants par téléphone rapportent être nés à l’extérieur du pays, seulement un sixième (15 %) des répondants en ligne indiquent la même chose. Selon le recensement de 2016, la proportion réelle des répondants nés à l’extérieur du pays au sein de la population canadienne est de 21 %. Par conséquent, l’échantillon téléphonique surreprésente légèrement la population immigrante, tandis que l’échantillon en ligne les sous-représente légèrement.

Les différences notées ci-dessus quant à la proportion d’immigrants échantillonnés au moyen de chaque méthode d’entrevue n’expliquent pas toutes les différences statistiques notées dans les réponses au sondage d’une méthode de collecte de données à l’autre. Les répondants qui ne sont pas nés au Canada sont plus positifs que ceux nés au pays pour la plupart des questions comprises dans l’étude, mais l’importance de ces écarts d’attitudes est trop minime pour établir le type de différence qui serait nécessaire pour expliquer les écarts dans les réponses au sondage entre les répondants en ligne et par téléphone. Au plus, cette plus petite proportion d’immigrants dans l’échantillon en ligne pourrait expliquer un écart de 1 point de pourcentage pour certaines questions.

Annexe 4 – Questionnaires

Questionnaire téléphonique (français)

Bonjour. Je m’appelle [NOM] et je téléphone au nom d’Ipsos, une firme de recherche. Nous menons une courte étude pour le gouvernement du Canada sur des sujets d’actualité qui intéressent les Canadiens. Le sondage prend environ 10 minutes à compléter. Vos réponses demeureront confidentielles et anonymes. Le présent sondage est enregistré auprès de l’Association de la recherche et de l’intelligence marketing (ARIM). Préférez-vous continuer en français ou en anglais ? (AU BESOIN : Je vous remercie. Quelqu'un vous rappellera bientôt pour mener le sondage en anglais.)

• Oui (CONTINUER)
• Non (DEMANDER DE PARLER AVEC LA PERSONNE ‘ÉLIGIBLE’ ET RECOMMENCER)
• REFUS (REMERCIER ET TERMINER)

LANG. (NE PAS LIRE) CHOISIR LA LANGUE

• Anglais
• Français

[POSER S1a SI ÉCHANTILLON=LIGNE FIXE]

S1a. Puis-je parler au membre de votre foyer âgé de 18 ans ou plus et ayant le plus récemment célébré son anniversaire? Est-ce vous? (SI N’EST PAS CETTE PERSONNE, DEMANDER À PARLER AU MEMBRE DU FOYER DE 18+ QUI A ÉTÉ LE DERNIER À CÉLÉBRER SON ANNIVERSAIRE)

• Oui (CONTINUER)
• Non (REMERCIER ET TERMINER)
• NSP/REF (REMERCIER ET TERMINER)

[POSER S1b SI ÉCHANTILLON=TÉLÉPHONE MOBILE]

S1b. Avez-vous 18 ans ou plus ?

• Oui (CONTINUER)
• Non (REMERCIER ET TERMINER)
• NSP/REF (REMERCIER ET TERMINER)

[POSER CEL1 SI ÉCHANTILLON=TÉLÉPHONE MOBILE]

CEL1. Est-ce que je vous ai joint sur votre téléphone mobile ?

• Oui (CONTINUER)
• Non (REMERCIER ET TERMINER)
• NSP/REF (REMERCIER ET TERMINER)

[POSER CEL2 SI CEL1=OUI]

CEL2. Êtes-vous dans un environnement sécuritaire pour parler ?

• Oui (CONTINUER)
• Non (REMERCIER ET TERMINER)
• NSP/REF (REMERCIER ET TERMINER)

[POSER FSAPROV SI PHONFRAM=2 (TÉLÉPHONE MOBILE); AUTREMENT PASSER À QFSA]

[REGION POUR LIGNE FIXE EST BASÉ SUR INDICATIF RÉGIONAL ET ÉCHANGE TÉLÉPHONIQUE]

[FSAPROV]

[RÉPONSE UNIQUE PREQUAL]

[QUOTA]

FSAPROV. In which province do you live?

• Colombie-Britannique
• Alberta
• Saskatchewan
• Manitoba
• Ontario
• Québec
• Nouveau-Brunswick
• Nouvelle-Écosse
• l'île du Prince-Édouard
• Terre-Neuve et Labrador
• Yukon
• (Territoires du) Nord-Ouest
• Nunavut
• NSP/REF (REMERCIER ET TERMINER)

[VARIABLE CACHÉ [PROVINCE] – REGION POUR TÉLÉPHONE MOBILE EST BASÉ SUR FSAPROV / REGION POUR LIGNE FIXE EST BASÉ SUR INDICATIF RÉGIONAL ET ÉCHANGE TÉLÉPHONIQUE. UTILIZER PROVINCE DE FSAPROV]

[PROVINCE]

• Colombie-Britannique
• Alberta
• Saskatchewan
• Manitoba
• Ontario
• Québec
• Nouveau-Brunswick
• Nouvelle-Écosse
• l'île du Prince-Édouard
• Terre-Neuve et Labrador
• Yukon
• (Territoires du) Nord-Ouest
• Nunavut

[POSER À TOUS]

QFSA. Veuillez me donner les trois premiers caractères de votre code postal.

[INSERER MODULE DE CODE POSTAL]

[POSER QB SI ÉCHANTILLON=TÉLÉPHONE MOBILE]

QB. À la maison, avez-vous un téléphone terrestre traditionnel, différent d´un téléphone cellulaire ?

• Oui
• Non
• NSP/REF

[POSER QBB SI ÉCHANTILLON=LIGNE FIXE]

QBB. À la maison, avez-vous un téléphone cellulaire ainsi qu'une ligne téléphonique traditionnelle ?

• Oui
• Non
• NSP/REF

[VARIABLE CACHÉ [PHONEOWN]

[QUOTA]

[PHONEOWN]

• Ligne fixe [QBB=NON; OU QB=NSP/REF; ÉCHANTILLON=LIGNE FIXE]
• Téléphone mobile [QB=NON; OU QB=NSP/REF; ÉCHANTILLON=TÉLÉPHONE MOBILE]
• Ligne fixe/Téléphone mobile [QB=OUI OU QBB=OUI]

GENDR. (NOTER LE SEXE)

• Homme
• Femme

QAGE. Quelle est votre année de naissance?

• Entrer l’année: [RANGÉE: 1900-2000]
• NE SAIT PAS/PAS DE RÉPONSE

[SI QAGE=NE SAIT PAS/PAS DE RÉPONSE, DEMANDE QAGE2. AUTREMENT PASSER AU PRÉAMBULE DEVANT Q1.]

QAGE2. Seriez-vous dispose à me dire à quelle catégorie d’âge vous appartenez? (LIRE LA LISTE)

• 18 à 24 ans
• 25 à 34 ans
• 35 à 44 ans
• 45 à 54 ans
• 55 à 64 ans
• 65 ans ou plus
• NSP/PAS DE RÉPONSE (REMERCIER ET TERMINER)
• REFUS (REMERCIER ET TERMINER)

J’aimerais commencer par quelques questions sur des enjeux relatifs à l’immigration.

Q1. À votre avis, est-ce qu'il y a un trop grand nombre, trop peu ou juste assez d'immigrants qui viennent au Canada?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Trop grand nombre
• Trop peu
• Juste assez
• PAS DE RÉPONSE

Q2. Actuellement, le Canada prévoit accueillir plus de 300 000 immigrants par année. Sachant cela, selon vous, est-ce qu’il y a un trop grand nombre, trop peu ou juste assez d’immigrants qui viennent au Canada?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Trop grand nombre
• Trop peu
• Juste assez
• PAS DE RÉPONSE

Q3. Si le gouvernement décidait de faire venir plus d'immigrants, laquelle des trois catégories d'immigration devrait augmenter?

[RANDOMISER LES TROIS PREMIERS; RÉPONSE UNIQUE]

• Les membres de la famille des personnes qui se trouvent déjà au Canada
• Immigrants de la composante économique
• Les réfugiés
• PAS DE RÉPONSE

Q4. De façon générale, quel effet l'immigration au Canada a-t-elle sur [INSÉRER ÉLÉMENT]? Cet effet est-il très positif, plutôt positif, ni positif ni négatif, plutôt négatif ou très négatif? (Qu'en est-il pour) [INSÉRER ÉLÉMENT SUIVANT]? (NOTE À L'ENQUÊTEUR: RÉPÉTEZ L'ÉCHELLE AU BESOIN)

[INSÉRER ÉLÉMENT]

• Votre ville
• Votre province
• Votre quartier
• Vous personnellement
• Le Canada

[RÉPONSE UNIQUE]

• Très positif
• Plutôt positif
• Ni l’un ni l’autre
• Plutôt négatif
• Très négatif
• PAS DE RÉPONSE

Q5. À quel point êtes-vous satisfait(e) de la façon dont le gouvernement du Canada gère notre système d'immigration? Veuillez répondre en utilisant une échelle de dix points où 1 signifie « très insatisfait(e) » et 10 signifie « très satisfait(e) »

[RÉPONSE UNIQUE]

• Très insatisfait(e) 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• Très satisfait(e) 10
• PAS DE RÉPONSE

[SI NSP/REF À Q5, PASSER À Q7]

Q6. Et pourquoi donc? (SONDER UNE FOIS)

• [QUESTION OUVERTE]
• PAS DE RÉPONSE

Ensuite, lorsqu’il est question des raisons pour lesquelles le Canada accueille de nouveaux arrivants…

Q7. Veuillez me dire à quel point vous êtes en accord ou en désaccord avec chacun des énoncés suivants. Veuillez répondre sur une échelle de 1 à 10 où 1 signifie « fortement en désaccord » et 10 signifie « fortement en accord ».

[ÉNONCÉS; RANDOMISER]

• L'immigration est nécessaire si le Canada souhaite soutenir sa croissance économique compte tenu du vieillissement de la population.
• La capacité concurrentielle du Canada dépend de notre habileté à recruter des immigrants qui répondent à nos besoins en évolution en matière de main-d’œuvre.
• J'éprouve de la fierté face à la réputation dont jouit le Canada comme société ouverte et accueillante.
• L'immigration fait en sorte que le Canada évolue d'une façon qui ne me plait pas.
• Accepter des immigrants issus de diverses cultures rend le Canada plus fort.
• L'immigration met trop de pression sur les services publics canadiens.
• Le Canada devrait se concentrer à aider les Canadiens sans emploi plutôt que de rechercher des immigrants qualifiés pour pourvoir des postes.
• La plupart des immigrants qui viennent ici souhaitent apporter leur contribution à la société.
• Les immigrants doivent en faire davantage pour s'intégrer à la société canadienne.

[RÉPONSE UNIQUE]

• Fortement en désaccord 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• Fortement en accord 10
• PAS DE RÉPONSE

Q8A. Les réfugiés peuvent venir au Canada de différentes façons. Certains d'entre eux viennent de l'étranger et le gouvernement canadien les sélectionne pour venir au Canada. D'autres viennent au Canada en tant que visiteurs et, une fois arrivés, affirment être des réfugiés et disent qu'ils ne peuvent pas retourner dans leur pays, car ils risquent d'y être persécutés. D’autre demandent l’asile à nos frontières ou à un point d’entrée.

Selon vous, y a-t-il un trop grand nombre, trop peu ou juste assez de réfugiés qui viennent au Canada?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Trop grand nombre
• Trop peu
• Juste assez
• PAS DE RÉPONSE

Q8B. En pensant plus particulièrement aux deux principales façons pour les réfugiés d’entrer au Canada, croyez-vous qu’il y a un trop grand nombre, trop peu ou juste assez de réfugiés qui viennent au Canada? Qu’en est-il pour… (RÉPÉTER LA LISTE SI NÉCESSAIRE)

[ÉNONCÉS; RANDOMISER]

• Les réfugiés sélectionnés par le gouvernement Canadien pour venir au Canada
• Les personnes qui viennent au Canada et demandent de l’asile

[RÉPONSE UNIQUE]

• Trop grand nombre
• Trop peu
• Juste assez
• PAS DE RÉPONSE

Q9. Veuillez me dire à quel point vous êtes en accord ou en désaccord avec chacun des énoncés suivants. Veuillez répondre sur une échelle de 1 à 10 où 1 signifie « fortement en désaccord » et 10 signifie « fortement en accord ».

[ÉNONCÉS; RANDOMISER]

• Accepter des réfugiés s'inscrit dans la tradition humanitaire du Canada.
• Le Canada a le devoir de faire sa part en acceptant des réfugiés

[RÉPONSE UNIQUE]

• Fortement en désaccord 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• Fortement en accord 10
• PAS DE RÉPONSE

Q10. Veuillez me dire à quel point vous êtes en accord ou en désaccord avec chacun des énoncés suivants. Veuillez répondre sur une échelle de 1 à 10 où 1 signifie « fortement en désaccord » et 10 signifie « fortement en accord ».

[ÉNONCÉS; RANDOMISER]

• J’ai confiance que le Gouvernement du Canada prend les mesures appropriées pour gérer l’entreé de réfugiés à des points non-défendus de la frontière entre le Canada et les États-Unis.
• Ce n’est pas notre responsabilité d’accepter les demandes d’asiles de personnes qui arrivent au Canada à partir des États-Unis.

[RÉPONSE UNIQUE]

• Fortement en désaccord 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• Fortement en accord 10
• PAS DE RÉPONSE

Nous avons maintenant quelques questions à vous poser à des fins statistiques seulement.

D1. Êtes-vous né(e) au Canada?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Oui
• Non
• PAS DE RÉPONSE

[SI D1 = “NON”, DEMANDER D2. AUTRE, PASSER À D3]

D2. En quelle année êtes-vous arrivé(e) au Canada?

• Veuillez indiquer l’année [RANGÉE 1900-2018]
• PAS DE RÉPONSE

D3. Vos parents ont-ils immigré au Canada d'un autre pays? (LIRE LA LISTE)

[RÉPONSE UNIQUE]

• Un parent
• Vos deux parents
• Non
• PAS DE RÉPONSE

D4. À quel(s) groupe(s) ethnique(s) ou culturel(s) vos ancêtres appartenaient-ils? (NE LISEZ PAS LA LISTE. ACCEPTEZ PLUSIEURS RÉPONSES.)

[RANDOMISER; RÉPONSES MULTIPLES]

• Britannique (anglais, écossais, irlandais, gallois)
• Français
• Autre groupe d’Europe occidentale (italien, espagnol, allemande)
• Scandinave (suédois, finlandais, danois, norvégien)
• Européen de l’est (polonaise, russe, slave, grec)
• Moyen-oriental (libanais, turc, irakien)
• Sud-asiatique (pakistanais, indien, sri-lankais)
• Sud-est asiatique (chinois, vietnamien, coréen)
• Groupe d’Océanie (australien, néozélandais, polynésien)
• Latino-américain (mexicain, brésilien, chilien)
• Caraïbe (jamaïcain, trinidadien, haïtien)
• Amérindien/Autochtone (Ojibwé, Iroquois, Cri…)
• Américain (en général)
• Africain (nigérien, somalien, égyptien)
• Autre groupe (veuillez préciser) [FIXE]
• PAS DE RÉPONSE [FIXE]

D5. Êtes-vous une personne autochtone, c'est-à-dire un Métis, un Inuit ou un membre des Premières nations (Amérindien)?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Oui
• Non
• PAS DE RÉPONSE

D6 Ensuite, j'aimerais savoir si vous êtes membre d'une minorité visible. Nous utilisons des catégories qui sont définies par Statistique Canada et la Loi sur l'équité en matière d'emploi. Avec lequel des groupes démographiques suivants vous identifiez-vous le plus? (LIRE LA LISTE. ACCEPTEZ PLUSIEURS RÉPONSES.)

[RANDOMISER; RÉPONSES MULTIPLES]

• Blanc
• Sud-asiatique
• Chinois
• Noir
• Philippin
• Latino-américain
• Arabe
• Asiatique du Sud-Est
• Asiatique occidental
• Coréen
• Japonais
• Autre réponse (préciser) [FIXE]
• PAS DE RÉPONSE [FIXE]

D7. À quelle fréquence avez-vous des contacts avec de nouveaux arrivants canadiens, c'est-à-dire des gens qui sont arrivés au Canada au cours des cinq dernières années? (LISEZ LA LISTE SI NÉCESSAIRE)

[RÉPONSE UNIQUE]

• Tous les jours
• Toutes les semaines
• Tous les mois
• Une fois par année
• Moins d’une fois par année
• Jamais
• PAS DE RÉPONSE

D8. Quel est le plus haut niveau de scolarité que vous avez atteint jusqu'à maintenant? (LISEZ LA LISTE; ACCEPTEZ UNE SEULE RÉPONSE.)

[RÉPONSE UNIQUE]

• Études primaires ou moins
• Études secondaires
• Études postsecondaires non-terminées
• Études professionnelles, techniques ou collégiales
• Programme universitaire de premier cycle
• Programme universitaire de deuxième ou troisième cycle
• PAS DE RÉPONSE

D9. Quelle est votre situation d'emploi actuelle? (NE LISEZ PAS LA LISTE. ACCEPTEZ UNE SEULE RÉPONSE. TENEZ-VOUS-EN AUX CODES INDIQUÉS CI-DESSOUS. SONDEZ AU BESOIN.)

[RÉPONSE UNIQUE]

• Salarié(e) à temps plein (plus de 30 heures)
• Salarié(e) à temps partiel
• Travailleur(euse) autonome
• Sans emploi et en recherche d'emploi
• Personne au foyer
• Étudiant(e)
• Personne handicapée
• Retraité(e)
• Autre (veuillez préciser)
• PAS DE RÉPONSE

D10. Laquelle des catégories suivantes décrit le mieux le revenu total de votre ménage, c'est-à-dire le revenu total de toutes les personnes de votre ménage avant impôt? Est-ce...? (LISEZ LA LISTE, ACCEPTEZ UNE SEULE RÉPONSE.)

[RÉPONSE UNIQUE]

• Moins de 20 000 $
• De 20 000 $ à moins de 40 000 $
• De 40 000 $ à moins de 60 000 $
• De 60 000 $ à moins de 80 000 $
• De 80 000 $ à moins de 100 000 $
• De 100 000 $ à moins de 150 000 $
• 150 000 $ et plus
• PAS DE RÉPONSE

D11. Quelle est la langue que vous avez apprise en premier lieu à la maison dans votre enfance et que vous comprenez toujours? (LISEZ LA LISTE. ACCEPTEZ PLUSIEURS RÉPONSES UNIQUEMENT SI LE RÉPONDANT A APPRIS CES LANGUES EN MÊME TEMPS.)

[RÉPONSES MULTIPLES]

• Anglais
• Français
• Autre (veuillez préciser)
• PAS DE RÉPONSE

Voilà toutes les questions que nous avions à vous poser. Merci d'avoir pris la peine de répondre à notre sondage. Nous vous en sommes très reconnaissants. De ma part, d’Ipsos et du Gouvernement du Canada, je vous souhaite une bonne (soirée/journée).

Questionnaire téléphonique (anglais)

Questionnaire en ligne (français)

Nous menons une courte étude pour le gouvernement du Canada sur des sujets d’actualité qui intéressent les Canadiens. Le sondage prend environ 10 minutes à compléter. Vos réponses demeureront confidentielles et anonymes. Le présent sondage est enregistré auprès de l’Association de la recherche et de l’intelligence marketing (ARIM). Préférez-vous continuer en français ou en anglais?

YEAR/MONTH. Quels sont votre année et votre mois de naissance?

• ANNÉE (1915 to 2015)

MOIS

• Janvier
• Février
• Mars
• Avril
• Mai
• Juin
• Juillet
• Août
• Septembre
• Octobre
• Novembre
• Décembre

[PN: TERMINER SI MOINS DE 18 ANS]

SEXE. Vous êtes?

• Homme
• Femme

QMktSize_CA. Quel est votre code postal? (exemple : A8A8A8)

Nos premières quelques questions portent sur des enjeux relatifs à l’immigration.

Q1. À votre avis, est-ce qu'il y a un trop grand nombre, trop peu ou juste assez d'immigrants qui viennent au Canada?

[ROTATION DE CODES 1 ET 2; RÉPONSE UNIQUE]

• Trop grand nombre
• Trop peu
• Juste assez
• Je ne sais pas
• Refus

Q2. Actuellement, le Canada prévoit accueillir plus de 300 000 immigrants par année. Sachant cela, selon vous, est-ce qu’il y a un trop grand nombre, trop peu ou juste assez d’immigrants qui viennent au Canada?

[ROTATION DE CODES 1 ET 2; RÉPONSE UNIQUE]

• Trop grand nombre
• Trop peu
• Juste assez
• Je ne sais pas
• Refus

Q3. Si le gouvernement décidait de faire venir plus d'immigrants, laquelle des trois catégories d'immigration devrait augmenter?

[RANDOMISER LES TROIS PREMIERS; RÉPONSE UNIQUE]

• Les membres de la famille des personnes qui se trouvent déjà au Canada
• Immigrants de la composante économique
• Les réfugiés
• Aucune de ces réponses
• Je ne sais pas / Refus

Q4. De façon générale, quel effet l'immigration au Canada a-t-elle sur les éléments suivants? Cet effet est-il très positif, plutôt positif, ni positif ni négatif, plutôt négatif ou très négatif?

[LIGNES DU MATRICE; RANDOMISER]

• Votre ville
• Votre province
• Votre quartier
• Vous personnellement
• Le Canada

[COLONNES DU MATRICE]

• Très positif
• Plutôt positif
• Ni l’un ni l’autre
• Plutôt négatif
• Très négatif
• Je ne sais pas

Q5. À quel point êtes-vous satisfait(e) de la façon dont le gouvernement du Canada gère notre système d'immigration? Veuillez répondre en utilisant une échelle de dix points où 1 signifie « très insatisfait(e) » et 10 signifie « très satisfait(e) »

[RÉPONSE UNIQUE]

• Très insatisfait(e) 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• Très satisfait(e) 10
• Je ne sais pas / Refus

[SI NSP/REF À Q5, PASSER À Q7]

Q6. Et pourquoi donc?

• [QUESTION OUVERTE]

Ensuite, lorsqu’il est question des raisons pour lesquelles le Canada accueille de nouveaux arrivants…

Q7. À quel point vous êtes en accord ou en désaccord avec chacun des énoncés suivants. Veuillez répondre sur une échelle de 1 à 10 où 1 signifie « fortement en désaccord » et 10 signifie « fortement en accord ».

[LIGNES DU MATRICE; RANDOMISER]

• L'immigration est nécessaire si le Canada souhaite soutenir sa croissance économique compte tenu du vieillissement de la population.
• La capacité concurrentielle du Canada dépend de notre habileté à recruter des immigrants qui répondent à nos besoins en évolution en matière de main-d’œuvre.
• J'éprouve de la fierté face à la réputation dont jouit le Canada comme société ouverte et accueillante.
• L'immigration fait en sorte que le Canada évolue d'une façon qui ne me plait pas.
• Accepter des immigrants issus de diverses cultures rend le Canada plus fort.
• L'immigration met trop de pression sur les services publics canadiens.
• Le Canada devrait se concentrer à aider les Canadiens sans emploi plutôt que de rechercher des immigrants qualifiés pour pourvoir des postes.
• La plupart des immigrants qui viennent ici souhaitent apporter leur contribution à la société.
• Les immigrants doivent en faire davantage pour s'intégrer à la société canadienne.

[COLONNES DU MATRICE]

• Fortement en désaccord 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• Fortement en accord 10
• Je ne sais pas

Q8A. Les réfugiés peuvent venir au Canada de différentes façons. Certains d'entre eux viennent de l'étranger et le gouvernement canadien les sélectionne pour venir au Canada. D'autres viennent au Canada en tant que visiteurs et, une fois arrivés, affirment être des réfugiés et disent qu'ils ne peuvent pas retourner dans leur pays, car ils risquent d'y être persécutés. D’autre demandent l’asile à nos frontières ou à un point d’entrée.

Selon vous, y a-t-il un trop grand nombre, trop peu ou juste assez de réfugiés qui viennent au Canada?

[ROTATION DE CODES 1 ET 2; RÉPONSE UNIQUE]

• Trop grand nombre
• Trop peu
• Juste assez
• Je ne sais pas
• Refus

Q8B. En pensant plus particulièrement aux deux principales façons pour les réfugiés d’entrer au Canada, croyez-vous qu’il y a un trop grand nombre, trop peu ou juste assez de réfugiés qui viennent au Canada? Qu’en est-il pour…

[LIGNES DU MATRICE; RANDOMISER]

• Les réfugiés sélectionnés par le gouvernement Canadien pour venir au Canada
• Les personnes qui viennent au Canada et demandent de l’asile

[COLONNES DU MATRICE; ROTATION DE CODES 1 ET 2]

• Trop grand nombre
• Trop peu
• Juste assez
• Je ne sais pas
• Refus

Q9. À quel point vous êtes en accord ou en désaccord avec chacun des énoncés suivants. Veuillez répondre sur une échelle de 1 à 10 où 1 signifie « fortement en désaccord » et 10 signifie « fortement en accord ».

[LIGNES DU MATRICE; RANDOMISER]

• Accepter des réfugiés s'inscrit dans la tradition humanitaire du Canada.
• Le Canada a le devoir de faire sa part en acceptant des réfugiés

[COLONNES DU MATRICE]

• Fortement en désaccord 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• Fortement en accord 10
• Je ne sais pas

Q10. À quel point vous êtes en accord ou en désaccord avec chacun des énoncés suivants. Veuillez répondre sur une échelle de 1 à 10 où 1 signifie « fortement en désaccord » et 10 signifie « fortement en accord ».

[LIGNES DU MATRICE; RANDOMISER]

• J’ai confiance que le Gouvernement du Canada prend les mesures appropriées pour gérer l’entreé de réfugiés à des points non-défendus de la frontière entre le Canada et les États-Unis.
• Ce n’est pas notre responsabilité d’accepter les demandes d’asiles de personnes qui arrivent au Canada à partir des États-Unis.

[COLONNES DU MATRICE]

• Fortement en désaccord 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• Fortement en accord 10
• Je ne sais pas

Nous avons maintenant quelques questions à vous poser à des fins statistiques seulement.

D1. Êtes-vous né(e) au Canada?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Oui
• Non
• Je préfère ne pas répondre

[SI D1 = “NON”, DEMANDER D2. AUTRE, PASSER À D3]

D2. En quelle année êtes-vous arrivé(e) au Canada?

• [BOITE DE TEXTE NUMÉRIQUE; PERMETTER 1910-2018]
• Je préfère ne pas répondre

D3. Vos parents ont-ils immigré au Canada d'un autre pays?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Un parent
• Vos deux parents
• Non
• Je préfère ne pas répondre

D4. À quel(s) groupe(s) ethnique(s) ou culturel(s) vos ancêtres appartenaient-ils?

[RANDOMISER; RÉPONSES MULTIPLES]

• Britannique (anglais, écossais, irlandais, gallois)
• Français
• Autre groupe d’Europe occidentale (italien, espagnol, allemande)
• Scandinave (suédois, finlandais, danois, norvégien)
• Européen de l’est (polonaise, russe, slave, grec)
• Moyen-oriental (libanais, turc, irakien)
• Sud-asiatique (pakistanais, indien, sri-lankais)
• Sud-est asiatique (chinois, vietnamien, coréen)
• Groupe d’Océanie (australien, néozélandais, polynésien)
• Latino-américain (mexicain, brésilien, chilien)
• Caraïbe (jamaïcain, trinidadien, haïtien)
• Amérindien/Autochtone (Ojibwé, Iroquois, Cri…)
• Américain (en général)
• Africain (nigérien, somalien, égyptien)
• Autre groupe (veuillez préciser) [FIXE]
• Je préfère ne pas répondre [FIXE]

D5. Êtes-vous une personne autochtone, c'est-à-dire un Métis, un Inuit ou un membre des Premières nations (Amérindien)?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Oui
• Non
• Je préfère ne pas répondre

D6 Ensuite, nous aimerions savoir si vous êtes membre d'une minorité visible. Nous utilisons des catégories qui sont définies par Statistique Canada et la Loi sur l'équité en matière d'emploi. Avec lequel des groupes démographiques suivants vous identifiez-vous le plus?

[RANDOMISER; RÉPONSES MULTIPLES]

• Blanc
• Sud-asiatique
• Chinois
• Noir
• Philippin
• Latino-américain
• Arabe
• Asiatique du Sud-Est
• Asiatique occidental
• Coréen
• Japonais
• Autre réponse (préciser) [FIXE]
• Je ne sais pas / Je préfère ne pas répondre [FIXE]

D7. À quelle fréquence avez-vous des contacts avec de nouveaux arrivants canadiens, c'est-à-dire des gens qui sont arrivés au Canada au cours des cinq dernières années?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Tous les jours
• Toutes les semaines
• Tous les mois
• Une fois par année
• Moins d’une fois par année
• Jamais
• Je ne sais pas / Je préfère ne pas répondre

D8. Quel est le plus haut niveau de scolarité que vous avez atteint jusqu'à maintenant?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Études primaires ou moins
• Études secondaires
• Études postsecondaires non-terminées
• Études professionnelles, techniques ou collégiales
• Programme universitaire de premier cycle
• Programme universitaire de deuxième ou troisième cycle
• Je préfère ne pas répondre

D9. Quelle est votre situation d'emploi actuelle?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Salarié(e) à temps plein (plus de 30 heures)
• Salarié(e) à temps partiel
• Travailleur(euse) autonome
• Sans emploi et en recherche d'emploi
• Personne au foyer
• Étudiant(e)
• Personne handicapée
• Retraité(e)
• Autre (veuillez préciser)
• Je ne sais pas/Je préfère ne pas répondre

D10. Laquelle des catégories suivantes décrit le mieux le revenu total de votre ménage, c'est-à-dire le revenu total de toutes les personnes de votre ménage avant impôt? Est-ce...?

[RÉPONSE UNIQUE]

• Moins de 20 000 $
• De 20 000 $ à moins de 40 000 $
• De 40 000 $ à moins de 60 000 $
• De 60 000 $ à moins de 80 000 $
• De 80 000 $ à moins de 100 000 $
• De 100 000 $ à moins de 150 000 $
• 150 000 $ et plus
• Je préfère ne pas répondre

D11. Quelle est la langue que vous avez apprise en premier lieu à la maison dans votre enfance et que vous comprenez toujours?

[RÉPONSES MULTIPLES]

• Anglais
• Français
• Autre (veuillez préciser)
• Je préfère ne pas répondre

Voilà toutes les questions que nous avions à vous poser. Merci d'avoir pris la peine de répondre à notre sondage. Nous vous en sommes très reconnaissants. Au revoir.

Questionnaire en ligne (anglais)