Chronologie des annonces en décembre 2022 et janvier 2023

Afin de replacer ce cycle de groupes de discussion dans son contexte, nous présentons ci-après un bref rappel des principaux événements survenus durant les mois de décembre 2022 et de janvier 2023.

• Du 1^er au 7 décembre
  • Le 1^er décembre : Le gouvernement du Canada annonce un engagement de 107 millions de dollars en faveur de la grande région de la Corne de l’Afrique, à raison de 25 millions pour l’Éthiopie, 11 millions pour le Kenya, 26 millions pour la Somalie, 25 millions pour le Soudan du Sud et 20 millions pour le Soudan. Ces fonds serviront à lutter contre la faim, la malnutrition aiguë et d’autres problèmes urgents affligeant les populations de ces pays.
  • Le 2 décembre : La ministre des Affaires étrangères annonce une nouvelle série de sanctions contre le régime iranien en vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant l’Iran.
  • Le 2 décembre : Le gouvernement du Canada annonce un financement d’environ 10 millions de dollars dans le cadre du Programme sur l’usage et les dépendances aux substances (PUDS) afin de soutenir 16 projets communautaires menés au Canada. Ces projets aideront les communautés autochtones à répondre à la crise des surdoses et à gérer les méfaits liés à la consommation de substances.
  • Le 2 décembre : Le Canada annonce qu’à compter du 5 décembre 2022, le prix maximal du pétrole brut d’origine russe transporté par voie maritime sera plafonné à 60 dollars américains le baril, afin d’affaiblir la capacité du président russe à financer sa guerre illégale contre l’Ukraine.
  • Le 5 décembre : La ministre des Affaires étrangères annonce une nouvelle série de sanctions contre le régime haïtien en vertu du Règlement sur les mesures économiques visant Haïti.
  • Le 6 décembre : Le gouvernement du Canada et ses partenaires de la Nishnawbe Aski Nation (NAN) signent l’entente sur la Table de réinitialisation de l’éducation NAN-Canada afin de soutenir la réforme de l’éducation et le leadership des Premières Nations à l’égard de leurs systèmes d’éducation dans la région.
  • Groupes de discussion de la population générale de la Chaudière-Appalaches, au Québec (6 décembre), et des travailleurs syndiqués de l’Ontario (7 décembre).
  • Le 7 décembre : La ministre de l’Emploi, du Développement de la main-d’œuvre et de l’Inclusion des personnes en situation de handicap annonce la création du Conseil des entreprises pour l’inclusion des personnes en situation de handicap (CEIPSH), chargé de promouvoir un changement de culture en ce qui concerne l’inclusion des personnes handicapées dans le milieu de travail.
  • Le 7 décembre : Le gouvernement du Canada annonce le dépôt d’un projet de loi intitulé Loi modifiant la Loi sur Investissement Canada, aussi connu sous le nom de Loi sur la modernisation de l’examen des investissements relativement à la sécurité nationale.
• Du 8 au 15 décembre
  • Le 8 décembre : Le gouvernement du Canada annonce un investissement de près de 3 millions de dollars dans le cadre du programme Énergies renouvelables intelligentes et trajectoires d’électrification pour financer le Réseau des pairs du secteur de l’énergie dans les communautés autochtones du Conseil du bassin du Fraser. Cet investissement favorisera le leadership autochtone dans le secteur des énergies renouvelables et de l’électrification en Colombie-Britannique.
  • Le 8 décembre : Le gouvernement du Canada annonce un investissement conjoint de plus de 80 millions de dollars sur cinq ans de la part du gouvernement fédéral, du gouvernement du Québec et de partenaires provinciaux pour soutenir les recherches en santé axées sur les besoins des patients menées par l’unité de soutien de la SRAP du Québec.
  • Groupe de discussion des utilisateurs fréquents du système de santé du Canada atlantique (8 décembre).
  • Le 9 décembre : Santé Canada autorise l’utilisation du vaccin Comirnaty de Pfizer-BioNTech, un vaccin bivalent adapté aux sous-variants BA.4/BA.5 d’Omicron, comme dose de rappel chez les enfants âgés de 5 à 11 ans.
  • Le 13 décembre : Le gouvernement du Canada annonce le transfert de 115 millions de dollars en recettes douanières perçues sur les importations en provenance de la Russie et du Bélarus pour réparer le réseau électrique de Kyiv, à la suite d’attaques russes répétées contre l’infrastructure énergétique de l’Ukraine.
  • Groupe de discussion des résidents de grandes villes et de villes de taille moyenne de l’Alberta âgés de 40 à 55 ans et ayant récemment changé de carrière (13 décembre); groupe de discussion des aînés de 55 ans ou plus qui sont de fréquents utilisateurs du système de santé et qui résident dans de grandes villes et des villes de taille moyenne des Prairies (14 décembre).
  • Le 14 décembre : La ministre des Services aux Autochtones annonce le dépôt du projet de loi C-38, qui vise à corriger les iniquités subsistant dans les dispositions de la Loi sur les Indiens relatives à l’inscription et à l’appartenance à une bande.
  • Le 14 décembre : Le gouvernement du Canada dépose un projet de loi en vue de modifier la Loi sur le ministère de l’Emploi et du Développement social et, à plus long terme, permettre la création d’un Conseil d’appel en assurance-emploi.
  • Groupe de discussion des résidents du Québec faisant face à des pressions financières (15 décembre).
  • Le 15 décembre : Le gouvernement du Canada annonce que le projet de loi C-32, la Loi d’exécution de l’Énoncé économique de l’automne de 2022, a reçu la sanction royale.
• Du 16 au 23 décembre
  • Le 16 décembre : Le gouvernement du Canada annonce le versement d’un prêt de 500 millions de dollars par l’intermédiaire du compte multidonateurs pour l’Ukraine administré par le Fonds monétaire international (FMI).
  • Le 19 décembre : Le gouvernement du Canada annonce l’octroi de 31 millions de dollars provenant du Fonds pour la large bande universelle afin de financer l’accès à Internet haute vitesse pour plus de 4 700 foyers de la municipalité du comté de Pictou, en Nouvelle-Écosse.
  • Le 19 décembre : La ministre des Affaires étrangères annonce le blocage et la confiscation de 26 millions de dollars américains de l’entreprise Granite Capital Holdings, propriété d’un oligarque russe sanctionné en vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant la Russie.
  • Le 20 décembre : La ministre des Affaires étrangères annonce la prise de sanctions supplémentaires contre deux membres en vue de l’élite en Haïti en vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant Haïti.
  • Le 20 décembre : Le gouvernement du Canada annonce un financement de FedNord de plus de 8 millions de dollars destiné à trois projets menés par le PARO – Centre pour l’entreprise des femmes pour soutenir les femmes entrepreneures dans le Nord de l’Ontario.
  • Le 20 décembre : Le gouvernement du Canada annonce un investissement de 16,5 millions de dollars dans des travaux de recherche sur les moyens de combattre l’épidémie mondiale actuelle de variole simienne, de prévenir de futures éclosions et d’améliorer les soins aux patients.
  • Le 20 décembre : Le ministre des Relations Couronne-Autochtones annonce que le projet de loi S-219, Loi concernant la Journée nationale de la jupe à rubans, a reçu la sanction royale.
• Du 24 au 31 décembre
  • Le 31 décembre : Le gouvernement du Canada annonce une exigence temporaire selon laquelle les voyageurs en provenance de la République populaire de Chine, de Hong Kong ou de Macao doivent présenter un résultat négatif à un test de dépistage de la COVID-19 passé tout au plus deux jours avant le départ.
• Du 1^er au 7 janvier
  • Le 3 janvier : Le ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté annonce que le Canada a atteint sa cible d’accueillir 431 645 nouveaux résidents permanents en 2022 et qu’il s’agit du plus grand nombre de personnes jamais admises au pays en un an.
  • Le 3 janvier : Le ministre des Relations Couronne-Autochtones annonce la conclusion d’une entente de principe dans le cadre du recours collectif concernant les foyers familiaux fédéraux (Percival).
  • Groupe de discussion de la population générale du Lower Mainland de la Colombie-Britannique (5 janvier).
• Du 8 au 15 janvier
  • Le 8 janvier : Le gouvernement du Canada souligne le troisième anniversaire de l’écrasement du vol 752 et la Journée nationale de commémoration des victimes de catastrophes aériennes.
  • Le 9 janvier : La ministre des Affaires étrangères annonce des sanctions supplémentaires contre plusieurs personnes et entités iraniennes en vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant l’Iran.
  • Le 9 janvier : Le ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté annonce l’ouverture de la saison d’Expérience internationale Canada (EIC) pour les jeunes de l’étranger qui souhaitent acquérir une expérience de travail et de voyage au Canada.
  • Le 9 janvier : Le gouvernement du Canada annonce un investissement de 7,5 millions de dollars en appui à 31 projets d’amélioration des espaces communautaires et des attractions touristiques de la région de Golden Horseshoe.
  • Le 10 janvier : Le gouvernement du Canada annonce l’octroi de 7 millions de dollars à YMCA Canada pour soutenir les programmes « YMCA Libère ta tête » et « Mind Medicine » destinés aux jeunes souffrant d’anxiété ou de dépression légère à modérée.
  • Le 10 janvier : Le gouvernement du Canada annonce l’acquisition auprès des États-Unis d’un système de défense aérienne au sol à courte et moyenne portée (NASAMS), accompagné de munitions, pour en faire don à l’Ukraine.
  • Groupes de discussion des jeunes adultes de 25 à 30 ans de l’est du Canada (région de l’Atlantique et Ontario) (10 janvier) et des jeunes adultes de 18 à 24 ans de l’Ouest du Canada (Saskatchewan, Manitoba, Alberta et Colombie-Britannique) (11 janvier).
  • Le 11 janvier : Les gouvernements du Canada et de la Saskatchewan annoncent un financement conjoint de 17,6 millions de dollars consacré à des travaux de recherche sur les cultures en 2023.
  • Le 11 janvier : Le gouvernement du Canada annonce que les Forces armées canadiennes ont livré par voie aérienne les véhicules blindés achetés par Haïti afin d’appuyer les efforts de la Police nationale pour combattre la violence des gangs contre les citoyens de ce pays.
  • Groupe de discussion des jeunes adultes de 18 à 30 ans du Québec (12 janvier).
  • Le 13 janvier : Le gouvernement du Canada annonce le lancement de la Stratégie quantique nationale, qui vise à renforcer le leadership mondial du Canada en recherche quantique et à développer ses technologies, ses entreprises et ses talents en ce domaine. Des crédits de 360 millions de dollars étaient prévus pour cette initiative dans le budget de 2021.
  • Le 13 janvier : Les gouvernements du Canada et du Yukon annoncent la signature d’une entente de principe dans le cadre du programme 2 milliards d’arbres pour soutenir la restauration de la nature et la création d’écosystèmes forestiers en santé.
• Du 16 au 23 janvier
  • Le 16 janvier : Le gouvernement du Canada annonce que la ville de London recevra jusqu’à 3,09 millions de dollars du Fonds pour bâtir des communautés sécuritaires afin d’accentuer ses efforts de prévention de la criminalité armée et de la violence des gangs.
  • Groupes de discussion des membres de la communauté 2ELGBTQI+ de Toronto et de Montréal (17 janvier) et des personnes de couleur de la région du Grand Toronto (RGT) (18 janvier).
  • Le 18 janvier : Le gouvernement du Canada annonce un financement de 23 millions de dollars des Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) pour former le Consortium contre le cancer pédiatrique (CCP) et soutenir la recherche dans ce domaine.
  • Groupe de discussion des parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec (19 janvier).
  • Le 19 janvier : Le gouvernement du Canada annonce un investissement de plus de 25,5 millions de dollars dans le cadre du Fonds pour l’emploi et la croissance (FEC) afin de soutenir la création d’emplois et l’expansion des entreprises de Calgary.
  • Le 19 janvier : Le gouvernement du Canada annonce un financement de 350 millions de dollars pour l’achat de 350 autobus à zéro émission et l’installation des infrastructures de recharge connexes pour la ville d’Ottawa.
  • Le 20 janvier : Le gouvernement du Canada annonce une aide de 40 millions de dollars sur deux ans au secteur des mollusques et crustacés du Canada atlantique, par l’intermédiaire de l’Agence de promotion économique du Canada atlantique (APECA).
  • Le 20 janvier : Le gouvernement du Canada annonce la prolongation et l’élargissement du programme pilote de résidence permanente d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC). La portée du programme passera de 500 à 1 000 travailleurs de la construction sans statut dans la RGT.
  • Le 21 janvier : Le gouvernement du Canada annonce qu’un règlement de 2,8 milliards de dollars a été conclu dans le cadre du litige collectif de la bande portant sur les préjudices collectifs causés par le système des pensionnats.
  • Le 23 janvier : Le gouvernement du Canada annonce avoir atteint son objectif en matière d’immigration francophone pour 2022.
  • Le 23 janvier : Le gouvernement du Canada annonce une contribution de 67 653 dollars à l’initiative Le sport communautaire pour tous, laquelle vise à lever les obstacles à la pratique du sport dans les communautés noires, autochtones et racisées ainsi que parmi les groupes 2ELGBTQI+, les personnes à faible revenu, les nouveaux arrivants et les personnes handicapées.
  • Le 23 janvier : Le gouvernement du Canada annonce que la Ville de Coquitlam recevra 2,24 millions de dollars du Fonds pour bâtir des communautés sécuritaires (FBCS) afin de lutter contre la violence liée aux armes à feu et aux gangs dans cette collectivité.
• Du 24 au 31 janvier
  • Le 24 janvier : Le gouvernement du Canada annonce un investissement de 1 698 750 $ destiné à trois entreprises d’Halifax qui mettront au point des solutions novatrices en matière de soins de santé.
  • Le 25 janvier : Le gouvernement du Canada annonce un investissement de 30,25 millions de dollars pour la construction d’un nouveau centre de soins pour personnes âgées sur le territoire mohawk de Tyendinaga.
  • Le 25 janvier : Le gouvernement du Canada annonce un investissement de 1,79 million de dollars provenant du Fonds pour bâtir des communautés sécuritaires (FBCS) pour aider la ville de Saint John et la région de Kennebecasis à lutter contre la violence armée.
  • Le 25 janvier : Le ministre des Affaires intergouvernementales, de l’Infrastructure et des Collectivités annonce des projets d’infrastructure d’une valeur de 19,7 millions de dollars en Saskatchewan, y compris la construction de nouvelles installations au centre d’apprentissage terrestre de l’Université des Premières Nations du Canada à Regina.
  • Groupes de discussion des membres de la diaspora chinoise de Vancouver (24 janvier) et des résidents et propriétaires d’armes à feu autochtones des Prairies (Saskatchewan, Manitoba et Alberta) (25 janvier).
  • Le 27 janvier : Le gouvernement du Canada annonce l’octroi de 3,3 millions de dollars pour la rénovation écoénergétique d’un centre de santé et de bien-être à Winnipeg.
  • Le 27 janvier : Le gouvernement du Canada se joint au Partenariat des Amériques pour la prospérité économique (PAPE) afin de contribuer à la croissance économique et de réduire les inégalités économiques.
  • Le 31 janvier : L’Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l’Ontario annonce un investissement de 5,4 millions de dollars qui soutiendra les entreprises de la Zone X.O. d’Ottawa.

Le gouvernement du Canada dans l’actualité (résidents de la Chaudière-Appalaches, travailleurs syndiqués de l’Ontario, utilisateurs fréquents du système de santé du Canada atlantique, résidents de grandes villes et de villes de taille moyenne de l’Alberta ayant récemment changé de carrière, aînés de grandes villes et de villes de taille moyenne des Prairies qui sont des utilisateurs fréquents du système de santé, résidents du Québec faisant face à des pressions financières, résidents du Lower Mainland de la Colombie-Britannique, jeunes adultes du Canada atlantique et de l’Ontario, jeunes adultes de l’Ouest du Canada, jeunes adultes du Québec, personnes de couleur de la RGT, parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec, membres de la diaspora chinoise de Vancouver, résidents et propriétaires d’armes à feu autochtones des Prairies)

Les participants de quatorze groupes ont été invités à faire part de ce qu’ils avaient vu, lu ou entendu à propos du gouvernement du Canada au cours des derniers jours. Ils se sont remémoré une foule d’annonces et d’initiatives, dont celles-ci :

• L’adoption de mesures d’abordabilité à l’intention des Canadiens qui peinent à faire face à l’augmentation du coût de la vie. Les initiatives mentionnées comprenaient le lancement de la Prestation dentaire canadienne pour les enfants de moins de 12 ans dont la famille gagne moins de 90 000 $ par an, le supplément unique de 500 $ à l’Allocation canadienne pour le logement offert aux locataires à faible revenu, et l’indexation sur l’inflation de soutiens financiers tels que l’Allocation canadienne pour enfants (ACE);
• Les interventions visant à maîtriser la poussée inflationniste actuelle, y compris les dernières hausses de taux d’intérêt décrétées par la banque du Canada, à raison de 0,50 % le 7 décembre 2022 et de 0,25 % le 25 janvier 2023;
• L’engagement pris par le gouvernement du Canada d’augmenter les niveaux d’immigration au pays, avec pour objectif d’accueillir 500 000 nouveaux immigrants par an d’ici 2025;
• L’envoi de personnel de la Société canadienne de la Croix-Rouge pour prêter main-forte au Centre hospitalier pour enfants de l’est de l’Ontario (CHEO), aux prises avec une forte hausse des admissions liées à la COVID-19, au virus respiratoire syncytial (VRS) et à la grippe saisonnière;
• La poursuite des efforts de l’Agence du revenu du Canada pour récupérer les montants de la Prestation canadienne d’urgence (PCU) versés durant la pandémie à des bénéficiaires qui n’y avaient pas droit;
• L’enquête de la Commission sur l’état d’urgence concernant le recours à la Loi sur les mesures d’urgence par le gouvernement fédéral en février 2022, en réponse aux manifestations du convoi de camionneurs tenues à Ottawa et ailleurs au pays. Certains participants ont dit qu’ils suivaient de près ce dossier;
• La visite du premier ministre et d’autres représentants fédéraux à Vancouver, le 22 janvier 2023, pour célébrer le Nouvel An lunaire. Plusieurs participants canadiens d’origine chinoise établis à Vancouver ont dit être au courant de cette visite;
• Un recours collectif intenté récemment par les survivants du pensionnat de l’Île-à-la-Crosse contre le gouvernement du Canada et le gouvernement de la Saskatchewan pour les abus physiques, sexuels et psychologiques qu’ils auraient subis dans cet établissement. Certains participants du groupe d’Autochtones des Prairies en avaient entendu parler.

Les participants se sont également rappelé plusieurs mesures et initiatives du gouvernement du Canada sur la scène internationale, soit :

• Le soutien continu apporté à l’Ukraine, notamment l’aide financière et militaire renouvelée au gouvernement ukrainien, ainsi que les démarches visant à faciliter l’arrivée et l’installation au Canada d’Ukrainiens qui fuient les combats;
• L’annonce par le gouvernement du Canada qu’une entente a été conclue avec les États-Unis et Lockheed Martin pour l’achat d’une flotte de 88 chasseurs F-35 destinés à l’Aviation royale canadienne (ARC);
• La participation du premier ministre au Sommet des leaders nord-américains tenu le 10 janvier 2023 à Mexico, au Mexique.

Lorsque nous avons demandé aux participants s’ils étaient au courant de mesures récentes prises par le gouvernement fédéral pour resserrer les lois sur les armes à feu au Canada, plusieurs résidents de la Chaudière-Appalaches et la plupart des travailleurs syndiqués de l’Ontario ont répondu que oui. D’après ce que la majorité en avait compris, les nouvelles règles interdisent toute une série de fusils et d’armes de poing automatiques et semi-automatiques. Plusieurs participants du groupe de l’Ontario ont critiqué cette mesure, qui leur semblait pénaliser injustement les chasseurs et les gens qui utilisent ces armes pour le tir sportif récréatif.

À la question de savoir s’ils avaient entendu parler de la tarification fédérale du carbone ces derniers temps, quelques participants ont répondu par l’affirmative dans les groupes d’utilisateurs fréquents du système de santé du Canada atlantique et des Prairies. Ils ont notamment évoqué les versements du Paiement de l’incitatif à agir pour le climat (PIAC) que les Canadiens de certaines provinces avaient commencé à recevoir en 2022.

Réflexions sur 2022 et prévisions pour 2023 (résidents du Lower Mainland de la Colombie-Britannique, jeunes adultes du Canada atlantique et de l’Ontario, jeunes adultes de l’Ouest du Canada, jeunes adultes du Québec)

Les participants de quatre groupes ont réfléchi aux enjeux saillants de 2022 ainsi qu’aux défis qui attendent les Canadiens en 2023. En ce qui concerne les enjeux les plus importants de la dernière année, ils ont cité une foule de sujets : l’inflation et l’augmentation du coût de la vie, les problèmes croissants d’abordabilité du logement, la levée des exigences en matière de santé publique liées à la COVID-19 et les pénuries de main-d’œuvre dans les secteurs de la santé et de l’éducation. Plusieurs ont également mentionné le conflit entre la Russie et l’Ukraine, ainsi que l’aide militaire et financière fournie par le gouvernement du Canada en appui à l’effort de défense ukrainien.

Au chapitre des difficultés qui se profilent à l’horizon 2023, beaucoup s’attendaient à ce que les problèmes de main-d’œuvre, de logement et de cherté de la vie persistent. Quelques participants craignaient que la hausse des taux d’intérêt n’affecte leur capacité à effectuer leurs paiements hypothécaires. Certains croyaient que les changements climatiques et la transition en cours vers les énergies renouvelables resteraient un enjeu de premier plan pour le gouvernement fédéral. Lorsque nous leur avons demandé ce que le gouvernement du Canada devrait faire pour traiter ces dossiers, plusieurs ont recommandé d’inciter davantage les Canadiens à s’orienter vers une carrière dans les soins de santé et de simplifier les démarches permettant aux infirmières et aux médecins étrangers de pratiquer au Canada. Il a également été suggéré d’offrir un allègement fiscal aux ménages à faible et à moyen revenu, de réduire les dépenses fédérales en vue d’atteindre l’équilibre budgétaire et d’assurer à tous les Canadiens l’accès à un logement sûr et abordable. En ce qui concerne la transition vers des sources d’énergies renouvelables, quelques participants estimaient qu’il fallait rendre les véhicules à zéro émission (VZE) plus abordables et veiller à ce qu’ils fonctionnent dans les conditions météorologiques extrêmes que connaissent plusieurs régions du pays pendant les mois d’hiver.

Priorités et performance du gouvernement du Canada (résidents de la Chaudière-Appalaches, travailleurs syndiqués de l’Ontario, utilisateurs fréquents du système de santé du Canada atlantique, résidents de grandes villes et de villes de taille moyenne de l’Alberta ayant récemment changé de carrière, aînés de grandes villes et de villes de taille moyenne des Prairies qui sont des utilisateurs fréquents du système de santé, résidents du Québec faisant face à des pressions financières, résidents du Lower Mainland de la Colombie-Britannique, membres de la communauté 2ELGBTQI+ de Toronto et de Montréal, personnes de couleur de la RGT, parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec, membres de la diaspora chinoise de Vancouver, résidents et propriétaires d’armes à feu autochtones des Prairies)

Les participants de douze groupes se sont entretenus des grands problèmes auxquels sont confrontés les Canadiens et ont donné leur opinion sur la gestion qu’en fait le gouvernement du Canada. Questionnés sur les principaux domaines qui méritent une priorité plus élevée de la part du gouvernement fédéral, les participants ont cité un large éventail d’enjeux, résumés ci-après.

• La santé – Beaucoup ont signalé que les soins de santé soulevaient de vives préoccupations dans leurs régions respectives. Plusieurs estimaient qu’il y avait une pénurie généralisée de médecins, d’infirmières et d’autres professionnels de la santé à l’heure actuelle et que cela avait largement contribué aux longs délais d’attente à l’urgence et dans les cliniques sans rendez-vous. Plusieurs ont également noté que le gouvernement du Canada devrait accorder plus d’attention à des problèmes comme le manque apparent de médecins de famille, la pénurie de médicaments pédiatriques dans les magasins d’alimentation et les pharmacies, et l’insuffisance des ressources en santé mentale;
• L’inflation et le coût de la vie – Les participants ont été nombreux à se dire inquiets face à la hausse de l’inflation et du coût de la vie. De l’avis général, il s’agissait d’un enjeu majeur pour bien des Canadiens. Plusieurs ont confié qu’ils avaient du mal à joindre les deux bouts depuis quelques mois à cause du coût croissant des produits essentiels (les aliments et l’essence par exemple) et se demandaient combien de temps cela durerait. Quelques-uns croyaient que le surcroît de dépenses fédérales durant la pandémie de COVID-19 était en partie responsable de la forte inflation actuelle;
• Le logement – Le manque de logements abordables et ses enjeux connexes ont également été mentionnés. Beaucoup de participants avaient l’impression que les prix de l’immobilier avaient flambé dans leur région ces dernières années et que cela empêchait les gens (en particulier les personnes à faible revenu) de trouver un logement adéquat. D’après plusieurs, ce problème touchait l’ensemble du pays et concernait aussi bien les locataires que les futurs acheteurs. Certains pensaient que la situation avait engendré une hausse notable de l’itinérance, de la toxicomanie et de la criminalité dans leur communauté.
• Le transport et les problèmes de chaîne d’approvisionnement – Certains participants ont recommandé d’en faire plus pour corriger ce qu’ils considéraient comme des problèmes persistants liés à la chaîne d’approvisionnement mondiale et à la capacité d’importer des biens au Canada et de les acheminer partout au pays. Selon eux, les coûts de transport additionnels étaient l’une des principales causes du taux élevé d’inflation observé en ce moment;
• L’immigration – De l’avis général, l’augmentation du nombre d’immigrants qualifiés qui viennent s’établir et travailler au Canada était un autre dossier requérant plus d’attention. Certains participants croyaient qu’il manquait de main-d’œuvre dans des secteurs essentiels comme la santé et l’éducation et que le gouvernement fédéral pourrait pallier le problème par l’immigration. Ils ont également suggéré d’adopter des mesures pour simplifier le processus de reconnaissance des titres de compétences étrangers et faire en sorte qu’il soit plus facile pour les gens arrivant d’ailleurs d’exercer leur métier au Canada;
• Les changements climatiques et l’environnement – Les changements climatiques figuraient aussi parmi les préoccupations dominantes. Plusieurs participants ont fait remarquer que cet enjeu aurait des répercussions sur les générations futures et qu’il fallait agir de toute urgence pour atténuer ses effets dans l’avenir;
• La réconciliation avec les peuples autochtones – Bon nombre de participants jugeaient qu’il était possible d’en faire plus dans le dossier de la réconciliation avec les peuples autochtones vivant au Canada. De l’avis général, il fallait déployer de nouveaux efforts pour que toutes les communautés autochtones aient de l’eau potable, des logements sûrs et abordables, des ressources suffisantes en santé mentale ainsi qu’un accès aux services fédéraux comparable à celui dont profitent les autres Canadiens. Plus d’importance devait également être donnée aux enquêtes sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées (FFADA) et à l’éradication de la violence systémique perçue contre les femmes autochtones.

Outre ces enjeux de portée générale, certains participants ont évoqué des motifs de préoccupation propres à leur région ou leur collectivité. De nombreux résidents du groupe de l’Alberta souhaitaient ainsi que le gouvernement fédéral apporte plus de soutien au secteur pétrolier et gazier. Quelques-uns se sont montrés très critiques à l’égard de la tarification fédérale du carbone, estimant qu’elle avait injustement touché la main-d’œuvre de ce secteur. Au Québec, plusieurs participants de la Chaudière-Appalaches croyaient pour leur part que le gouvernement du Canada devrait prendre d’autres mesures pour protéger et préserver la langue française et son statut de langue officielle. Cette langue leur paraissait menacée à l’heure actuelle, dans leur région comme ailleurs au Canada. Dans le groupe composé de Canadiens d’origine chinoise, certains participants ont indiqué qu’il faudrait mettre davantage l’accent sur la réduction des agressions et de la discrimination anti-asiatiques, qui avaient connu une hausse marquée au cours de la pandémie de COVID-19, selon eux.

Lorsque nous avons demandé aux participants si le gouvernement du Canada était sur la bonne ou la mauvaise voie dans sa gestion des enjeux qui comptent le plus pour les Canadiens, la plupart ont répondu qu’il était sur la mauvaise voie. Un petit nombre d’entre eux étaient indécis ou avaient une opinion partagée, et quelques-uns seulement voyaient d’un bon œil l’orientation actuelle du gouvernement fédéral. Parmi ceux qui le croyaient sur la mauvaise voie, beaucoup trouvaient que les mesures récentes mises en œuvre pour répondre aux pénuries de personnel de la santé, au manque de logements abordables et à la hausse du coût de la vie laissaient à désirer. Ils croyaient fermement qu’il fallait s’occuper davantage des gens qui ont du mal à faire face au coût élevé de la vie. Plusieurs ont notamment fait allusion aux Canadiens de la classe moyenne qui rencontraient de graves difficultés financières sans toujours avoir accès aux avantages et aux soutiens offerts aux personnes à faible revenu. Quelques autres estimaient que le gouvernement fédéral avait tendance à réagir après coup alors qu’il faudrait privilégier une planification à long terme pour des enjeux comme le logement, l’immigration et les soins de santé. Chez ceux dont l’avis était plus partagé, il a été reconnu que le gouvernement du Canada avait un solide bilan dans certains domaines – les changements climatiques, la promotion de la diversité, le soutien fourni à l’Ukraine –, mais que les progrès étaient minimes dans d’autres dossiers, notamment celui de rendre la vie plus abordable aux Canadiens et de veiller à ce qu’ils aient accès aux services et aux soutiens dont ils ont besoin.

À la question supplémentaire de savoir si leur opinion du gouvernement fédéral s’était améliorée ou détériorée ces dernières années, les personnes de couleur de la région du Grand Toronto (RGT) et les parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec ont donné des réponses variées. Les participants du groupe de Toronto ont été légèrement plus nombreux à dire que leur opinion avait baissé, tandis que les avis étaient à peu près également partagés dans le groupe du Québec. Chez ceux qui avaient une meilleure opinion du gouvernement du Canada depuis quelque temps, plusieurs ont invoqué de récentes initiatives liées aux changements climatiques et à la transition vers les énergies renouvelables, la réconciliation avec les peuples autochtones ainsi que les mesures visant à rendre la vie plus abordable, par exemple l’augmentation des prestations versées aux Canadiens à faible revenu et les nouveaux programmes tels que la Prestation dentaire canadienne. Les participants plus critiques, quant à eux, ont fait valoir que la vie au Canada devenait difficile et inabordable depuis quelques années et que cette tendance inquiétante semblait toucher les Canadiens de toutes les régions du pays. Quelques-uns ont ajouté que peu d’emplois bien rémunérés étaient disponibles à l’heure actuelle et que la majorité des postes annoncés n’offraient pas un salaire décent.

Emploi et économie (travailleurs syndiqués de l’Ontario)

Le groupe composé de travailleurs syndiqués de l’Ontario s’est livré à une discussion supplémentaire sur le marché du travail canadien et la gestion fédérale des enjeux économiques au cours des dernières années. Tout le monde a convenu que l’économie et la création d’emplois devaient figurer au sommet des priorités du gouvernement du Canada et beaucoup se sont dits préoccupés par les pénuries de main-d’œuvre dans les secteurs de la santé et de l’éducation. Quelques personnes avaient également des inquiétudes concernant les perspectives économiques du pays à court et à long terme et pensaient que l’économie canadienne risquait d’entrer en récession en 2023.

Tous les participants ou presque avaient une opinion négative de la prestation du gouvernement fédéral sur le plan économique. Beaucoup estimaient que les problèmes liés au coût de la vie, au manque de logements abordables et aux bas salaires allaient s’aggravant depuis des années et que le gouvernement du Canada aurait dû être mieux préparé à aplanir ces difficultés pour la population. Certains croyaient également que le relèvement des taux d’intérêt par la Banque du Canada avait eu lieu de façon précipitée et qu’une approche progressive aurait été préférable. Nombre de participants appréhendaient les conséquences de la hausse des taux sur les ménages canadiens, en particulier ceux qui ont une dette hypothécaire élevée. Même si la plupart croyaient que le gouvernement fédéral était conscient des difficultés économiques vécues par les Canadiens, plusieurs lui reprochaient de ne pas avoir suffisamment agi pour y remédier et d’accorder trop d’importance à d’autres enjeux comme la violence armée et la situation en Ukraine. Invités à suggérer d’autres moyens de soutenir la population canadienne, les participants ont formulé une foule d’idées, dont la possibilité d’offrir des allègements fiscaux aux locataires et aux emprunteurs hypothécaires, de construire davantage de logements, d’hôpitaux et d’écoles un peu partout au pays, et de subventionner les travailleurs qui cherchent à se recycler ou à acquérir des compétences qui leur permettront de prospérer dans l’économie de l’avenir.

Santé (utilisateurs fréquents du système de santé du Canada atlantique, aînés de grandes villes et de villes de taille moyenne des Prairies qui sont des utilisateurs fréquents du système de santé)

La question des soins de santé a fait l’objet de discussions dans deux groupes. Tous les participants se considéraient comme des utilisateurs fréquents du système médical et croyaient que la santé devait faire partie des priorités absolues du gouvernement fédéral. Selon l’expérience de la plupart, l’accès aux soins de santé était adéquat et la qualité des services, généralement exceptionnelle. Ils croyaient cependant que cette expérience n’était pas partagée par tous les Canadiens. De l’avis de certains participants, le système de santé commençait à être saturé, ce qui se traduisait par des pénuries de personnel, de longues attentes dans les salles d’urgence et les cliniques sans rendez-vous et un délai de plusieurs mois pour voir un spécialiste. Quelques-uns avaient personnellement vécu une longue attente à l’urgence et eu de la difficulté à trouver un médecin de famille. Alors que les participants du Canada atlantique jugeaient que les services de santé étaient suffisants dans leurs collectivités respectives, plusieurs résidents des Prairies ont raconté qu’ils devaient régulièrement se rendre dans une plus grande ville, comme Regina ou Winnipeg, pour certains rendez-vous ou interventions. Plusieurs avaient l’impression que l’accès aux soins de santé posait davantage problème dans les régions rurales, notamment dans les communautés autochtones du Nord. La plupart croyaient que l’accessibilité des soins de santé était comparable dans leur collectivité et ailleurs au pays, mais quelques participants du Canada atlantique pensaient qu’elle était plus limitée chez eux. C’était dû, selon eux, au nombre restreint de médecins de famille et de spécialistes actifs dans leur région.

Lorsque nous avons demandé aux participants si leur accès aux soins de santé avait changé au cours des dernières années, plusieurs ont dit qu’il s’était légèrement détérioré. D’après eux, la forte demande de services surchargeait le système, ce qui entraînait d’occasionnels retards dans l’accès aux soins. Tout le monde ou presque s’attendait à ce que ces problèmes durent et à ce que l’accessibilité et la qualité des soins diminuent dans leur région au cours des prochaines années. La possibilité qu’un nombre croissant de médecins de famille prennent leur retraite d’ici dix ans sans relève suffisante en inquiétait plusieurs. Quelques autres se demandaient également si le système pourrait répondre à la demande accrue de soins que laissait prévoir le vieillissement de la population canadienne. Un grand nombre de participants croyaient que des investissements plus conséquents devaient être fournis pour former davantage de personnel médical et infirmier et pour faire venir des professionnels de la santé de l’étranger. Certains ont ajouté qu’il faudrait construire davantage d’hôpitaux et d’établissements de soins de longue durée en prévision de l’augmentation de la population d’aînés. Quelques-uns ont recommandé d’élargir les soins virtuels, estimant que cela aiderait énormément à répondre aux besoins des gens qui n’ont pas accès aux services en personne.

Les participants étaient nombreux à ne pas très bien savoir quel rôle le gouvernement fédéral doit jouer dans le secteur de la santé. Beaucoup avaient l’impression que la prestation des soins relève avant tout de la responsabilité des provinces et des territoires et que le rôle du gouvernement fédéral se résume à effectuer des paiements du Transfert canadien en matière de santé et à veiller au respect de normes nationales. Certains pensaient que dans l’ensemble, le gouvernement du Canada comprenait assez bien les problèmes des Canadiens dans le domaine des soins de santé, mais qu’il n’avait sans doute pas une connaissance poussée des besoins propres à chaque région. En ce qui concerne les mesures ou les initiatives fédérales récentes liées aux soins de santé, un petit nombre de participants se sont rappelé que des représentants fédéraux avaient entrepris des démarches pour reconstituer les stocks de médicaments pédiatriques du pays en s’approvisionnant aux États-Unis, notamment. Seuls quelques-uns ont dit avoir entendu parler des récentes négociations en matière de santé entre le gouvernement fédéral et les provinces et territoires. Pour éclairer la conversation, nous avons fourni aux groupes l’énoncé de position suivant du gouvernement fédéral :

Au cours de ces négociations, le gouvernement du Canada a déclaré qu’il était prêt à augmenter les investissements en soins de santé versés aux provinces et aux territoires dans le cadre du Transfert canadien en matière de santé. Toutefois, le gouvernement du Canada a dit souhaiter obtenir l’accord des provinces et des territoires sur quelques initiatives clés avant d’aller de l’avant. Voici quelques domaines pour lesquels le gouvernement du Canada souhaite parvenir à un accord :

• Élargir l’usage d’indicateurs pancanadiens pour mesurer les progrès dans des domaines prioritaires de la santé;
• Mettre sur pied un système de données sur la santé de haute qualité pour le Canada.

Le gouvernement du Canada estime que cette approche permettra de dresser un portrait plus clair de l’accès aux soins dans l’ensemble du pays, d’identifier les lacunes dans les services, et de faire en sorte que les Canadiens puissent accéder à leurs propres dossiers de santé.

La plupart des participants jugeaient raisonnable la position du gouvernement fédéral dans ces négociations et croyaient qu’il serait précieux d’avoir des indicateurs nationaux mesurables pour les domaines prioritaires de la santé. D’autres s’attendaient à ce que le gouvernement du Canada ait du mal à conclure des ententes individuelles avec les provinces et territoires, chacun ayant ses propres besoins et perspectives en matière de prestation des soins. Quant à son projet d’améliorer la gestion des données sur la santé, la plupart des participants lui prêtaient une certaine utilité (surtout pour ceux qui reçoivent des soins dans plusieurs régions et provinces), mais ne considéraient pas que c’était une priorité de santé urgente. Quelques personnes se demandaient si les données relatives à leur santé seraient en sécurité dans un tel système et qui y aurait accès.

Communauté 2ELGBTQI+ (membres de la communauté 2ELGBTQI+ de Toronto et de Montréal)

Les membres de la communauté 2ELGBTQI+ ont répondu à quelques questions supplémentaires sur leurs perspectives et leurs expériences. Lorsque nous leur avons demandé d’indiquer les problèmes les plus urgents qui se posaient pour les personnes 2ELGTQI+ au Canada, beaucoup ont mentionné la santé mentale. Selon eux, les membres de ces communautés étaient davantage aux prises avec des difficultés de santé mentale que les autres Canadiens et, souvent, ne parvenaient pas à accéder aux ressources dont ils avaient besoin au moment d’une crise. De l’avis général, des investissements plus importants étaient nécessaires pour augmenter les ressources en santé mentale et mettre au point des programmes et des traitements expressément conçus pour les personnes 2ELGBTQI+. Quelques participants ont aussi désigné le logement comme un enjeu important, car ils avaient l’impression que les personnes 2ELGBTQI+ font plus souvent l’objet de discrimination de la part des propriétaires et ont donc moins facilement accès à un logement sûr et abordable.

Tout le monde s’entendait pour dire que le gouvernement du Canada a une responsabilité à l’égard des problèmes auxquels sont confrontées les communautés 2ELGBTQI+. Plusieurs participants ont fait remarquer que si le gouvernement fédéral avait formulé l’excellente intention d’améliorer la vie des personnes 2ELGTQI+, il y avait eu peu de résultats concrets jusqu’à présent. D’autres ont salué certaines initiatives utiles – par exemple, l’intégration de pronoms dans les communications fédérales, le projet de loi C-4 (interdisant la thérapie de conversion) –, mais ont ajouté qu’il restait beaucoup à faire pour régler les problèmes systémiques plus vastes qui touchent ces communautés. Ils ont notamment évoqué le logement, la difficulté de trouver un emploi et les craintes ressenties par de nombreux membres des communautés 2ELGTQI+ relativement à leur sécurité personnelle. Selon plusieurs, il faudrait également intensifier les efforts pour faire appliquer correctement à l’échelle du pays les lois qui protègent les personnes 2ELGBTQI+.

Humeur de la population (résidents du Lower Mainland de la Colombie-Britannique, jeunes adultes du Canada atlantique et de l’Ontario, jeunes adultes de l’Ouest du Canada, jeunes adultes du Québec, membres de la communauté 2ELGBTQI+ de Toronto et de Montréal, personnes de couleur de la RGT, parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec)

Les participants de sept groupes ont pris part à une discussion portant sur l’humeur de la population canadienne et les défis qui l’attendent. Nous les avons d’abord invités à décrire les meilleurs aspects de la vie au Canada, ce qui a suscité une foule de réponses :

• Le niveau de vie élevé – Beaucoup croyaient que les Canadiens jouissent d’un niveau de vie élevé par rapport à leurs homologues dans la plupart des régions du monde. Les participants ont cité toutes sortes d’avantages qui contribuaient selon eux à améliorer leur vie, par exemple la panoplie de programmes et de mesures de soutien financier qui leur sont offerts, les villes propres et bien entretenues du pays, et ses systèmes d’éducation et de santé financés par l’État. Sur ce dernier point, certains ont noté que malgré des délais d’attente parfois longs et un problème de sous-effectif, la prestation des soins au Canada restait pratiquement inégalée dans le monde;
• La diversité et le multiculturalisme – Plusieurs participants ont parlé en bien de la diversité de la population canadienne et de l’importance que le pays accordait au multiculturalisme en tant que valeur essentielle. De l’avis de beaucoup, cette diversité profitait à l’ensemble de la population en lui permettant de découvrir et d’intégrer une multitude de perspectives et de cultures;
• La liberté d’expression – Un grand nombre de participants ont mentionné la liberté qu’avaient les Canadiens de s’exprimer et de vivre comme ils l’entendent. Il leur semblait qu’en comparaison des citoyens de nombreux autres pays du monde, les Canadiens pouvaient généralement vivre à l’abri de la discrimination et des préjugés;
• Le faible taux de criminalité – Certains pensaient que le taux de criminalité au Canada était bien inférieur à celui des États-Unis, notamment. Plusieurs ont souligné que le nombre relativement faible de cas de violence armée était un attrait supplémentaire de la vie au Canada;
• La célébration de la culture et de l’histoire autochtones – Quelques personnes ont salué l’intérêt accru porté aux peuples et aux communautés autochtones. Le gouvernement fédéral leur semblait avoir multiplié les démarches ces dernières années pour apporter soutien et reconnaissance aux histoires et aux cultures des peuples autochtones au Canada.

Lorsque nous leur avons demandé d’énumérer les points sur lesquels les Canadiens s’entendent généralement, plusieurs ont évoqué leur ouverture à la diversité et au multiculturalisme, leur communauté de vues sur l’importance des avantages sociaux et d’autres soutiens (régime universel d’assurance-maladie, congé de maternité, aide aux personnes handicapées) ainsi que le respect et la politesse dont ils font preuve les uns envers les autres. Certains trouvaient également que les Canadiens sont assez patriotiques et s’enorgueillissent de l’excellente réputation du Canada sur la scène internationale.

Invités à tourner leur attention vers les plus grands défis des Canadiens à l’heure actuelle, les participants ont soulevé les enjeux suivants :

• Le coût de la vie – Il a souvent été mentionné que le coût de la vie ne cessait d’augmenter depuis quelques années. Plusieurs participants ont confié qu’ils étaient personnellement touchés par les coûts croissants associés au logement, à la garde des enfants et aux nécessités de la vie courante comme l’épicerie et l’essence. Le gonflement de la dette nationale en préoccupait certains, tout comme le risque que cela entraîne des hausses d’impôts dans les années à venir;
• Les changements climatiques et l’environnement – Plusieurs participants se sont dits inquiets à propos des changements climatiques et de l’instabilité environnementale croissante. Certains s’attendaient à ce que les phénomènes météorologiques extrêmes, comme les inondations catastrophiques survenues dans le sud-ouest de la Colombie-Britannique en novembre 2021 et l’ouragan Fiona qui a frappé le Canada atlantique en septembre 2022, se fassent plus fréquents. De l’avis général, il s’agissait d’un problème mondial et d’un enjeu susceptible d’avoir d’importantes répercussions sur la vie des prochaines générations de Canadiens;
• La santé – Bon nombre de participants trouvaient que la prestation des soins de santé au Canada avait perdu de sa qualité ces dernières années, comme en témoignaient la pénurie croissante de travailleurs de la santé et les longues périodes d’attente à l’urgence et dans les cliniques sans rendez-vous. Quelques-uns se demandaient également dans quelle mesure le système de santé pourrait résister à de futures pandémies, compte tenu des difficultés actuelles;
• La réconciliation – Les participants croyaient nécessaire de travailler davantage à l’avancement de la réconciliation avec les peuples autochtones. Le manque d’eau potable dans certaines communautés, l’accès restreint aux services de santé et le coût élevé de la vie dans les régions nordiques ou éloignées passaient pour des enjeux requérant l’attention immédiate des gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux;
• La santé mentale et la dépendance – Plusieurs participants croyaient que les problèmes de santé mentale et de toxicomanie avaient pris beaucoup d’ampleur dans les dernières années et qu’il y avait actuellement un manque criant de ressources permettant d’aider les personnes aux prises avec ces problèmes. Selon quelques-uns, la situation avait contribué à une hausse de la criminalité dans de nombreuses collectivités, certaines personnes en venant à commettre des gestes désespérés pour assouvir leur dépendance.

En guise de question supplémentaire, nous avons demandé au groupe de résidents du Lower Mainland ainsi qu’aux trois groupes de jeunes adultes s’ils avaient bon espoir que les Canadiens uniraient leurs efforts pour surmonter ces défis. Les réponses ont été largement affirmatives chez les jeunes adultes, et plus partagées dans le groupe de la Colombie-Britannique. Les participants plutôt enclins à l’optimisme croyaient que la plupart des problèmes pourraient se régler moyennant une planification à long terme et un effort concerté de la part des gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux. À cet égard, plusieurs pensaient qu’il fallait trouver des moyens de promouvoir l’unité parmi les Canadiens, vu les clivages qui se creusaient depuis la pandémie de COVID-19. Selon quelques-uns, les Canadiens pourraient sans doute régler bon nombre de ces problèmes par la collaboration, mais d’autres, comme les changements climatiques, demanderaient un effort véritablement mondial. À la question de savoir ce que le gouvernement fédéral devrait faire pour résoudre ces problèmes, les participants ont suggéré qu’il mette plus de moyens en œuvre pour réduire le coût de la vie des ménages à faible et à moyen revenu et, en parallèle, qu’il resserre la réglementation et augmente le niveau d’imposition appliqués aux grandes sociétés et aux ultra-riches. Certains souhaitaient également le voir resserrer les cordons de la bourse, jugeant qu’il avait trop dépensé pour les soutiens financiers liés à la pandémie, comme la Prestation canadienne d’urgence (PCU), et pour des approvisionnements massifs en vaccins et en équipements de protection individuelle (EPI) qui, d’après eux, avaient fini par expirer ou ne pas servir. Les participants voulaient que plus d’attention soit accordée aux besoins des Canadiens, par exemple en matière de santé, de logement abordable et de traitements en santé mentale. Quelques-uns croyaient également que le gouvernement fédéral devrait accroître les subventions de recherche et le financement de projets axés sur des défis plus ambitieux, comme la lutte contre les changements climatiques et la transition vers les énergies renouvelables.

Quelques groupes ont aussi répondu à des questions supplémentaires se rapportant à leurs situations et à leurs expériences particulières. Lorsque nous leur avons demandé si le Canada était un pays où chacun est libre d’être soi-même et d’aimer qui bon lui semble, plusieurs participants du groupe composé de membres de la communauté 2ELGBTQI+ ont exprimé des avis partagés. Selon eux, en dépit des lois adoptées pour protéger leurs communautés et du soutien affiché par le gouvernement fédéral en faveur des modes de vie 2ELGBTQI+, la discrimination à leur endroit persistait dans certaines régions du pays. À la question de savoir si le Canada était un pays où chacun peut vivre sans subir de discrimination, les participants du groupe composé de personnes de couleur de la région du Grand Toronto (RGT) ont majoritairement répondu que oui. Quelques-uns estimaient toutefois que la discrimination se poursuivait sous certaines formes, comme en témoignait, par exemple, la montée du sentiment anti-asiatique observée durant la pandémie de COVID-19. Nous avons aussi demandé au groupe de parents d’enfants de moins de 12 ans habitant la région de la Capitale-Nationale du Québec s’ils étaient optimistes quant à l’avenir de leurs enfants au Canada. La plupart l’étaient et considéraient le Canada comme un pays sûr et accueillant, doté d’un système d’éducation et d’un système de santé relativement robustes. Quelques participants se demandaient tout de même si leurs enfants seraient un jour en mesure d’acheter une propriété et s’inquiétaient des effets des changements climatiques sur les prochaines générations.

Économie (travailleurs syndiqués de l’Ontario, résidents de grandes villes et de villes de taille moyenne de l’Alberta ayant récemment changé de carrière, résidents du Québec faisant face à des pressions financières, personnes de couleur de la RGT, parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec)

Cinq groupes ont participé à des discussions sur l’économie et le marché du travail canadien. Ils se sont penchés sur les répercussions de l’inflation et de l’augmentation du coût de la vie, les impacts de la pandémie de COVID-19 sur les travailleurs canadiens et les défis liés à une réorientation professionnelle.

Coût de la vie (résidents du Québec faisant face à des pressions financières, personnes de couleur de la RGT, parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec)

Trois groupes ont donné leurs points de vue sur le coût de la vie et les défis financiers les plus pressants avec lesquels doivent composer les Canadiens en ce moment. Pratiquement tous les participants estimaient que la hausse de l’inflation avait eu des répercussions sur un grand nombre de ménages dans la dernière année et faisait particulièrement mal aux Canadiens à faible et moyen revenu, aux aînés dont le revenu est fixe et aux étudiants de niveau postsecondaire. Si certains s’attendaient à un ralentissement de l’inflation dans les prochaines années, plusieurs craignaient de voir les coûts augmenter dans l’intervalle, à commencer par le prix de biens et services essentiels, tels que l’épicerie, l’électricité et l’essence. Selon d’autres, de nombreuses familles seraient aux prises avec d’importantes difficultés financières dans les prochaines années si les salaires ne suivaient pas le rythme de l’inflation. Le coût de la vie finirait par redevenir plus abordable pour les Canadiens aux dires de la plupart, mais pas avant plusieurs années. Questionnés sur les facteurs ayant causé la hausse de l’inflation, de nombreux participants y voyaient un problème mondial, attribuable en partie à la pandémie de COVID-19 et aux perturbations engendrées par des conflits, comme celui entre l’Ukraine et la Russie. Des participants avaient également l’impression que les prix du carburant avaient augmenté de façon marquée dans les dernières années et contribué à la hausse des frais de transport des marchandises, ce qui avait fait grimper encore plus les coûts des consommateurs.

Invités à dire s’ils pensaient que le gouvernement du Canada comprenait les pressions financières que les Canadiens subissent actuellement, la plupart jugeaient que oui. Cependant, aux yeux de plusieurs, les efforts pour s’attaquer à ces problèmes étaient insuffisants et la majorité croyait que le gouvernement du Canada faisait fausse route pour ce qui est de réduire les pressions financières auxquelles font présentement face les ménages canadiens. Un certain nombre de participants pensaient que le gouvernement fédéral devait mieux informer les Canadiens du grand nombre de prestations et de soutiens à la disposition des personnes à faible revenu, estimant que beaucoup de citoyens ne connaissaient pas ces programmes. Invités à nommer des programmes fédéraux visant à aider ceux qui éprouvent des difficultés financières, les participants ont nommé le crédit pour la taxe sur les produits et services/taxe de vente harmonisée (TPS/TVH), l’Allocation canadienne pour enfants (ACE), la Prestation dentaire canadienne et les prestations liées au travail, comme les prestations d’assurance-emploi (AE). Relativement aux mesures que le gouvernement du Canada pourrait prendre pour remédier à ces difficultés, divers participants disaient qu’il était possible d’en faire plus pour alléger le fardeau fiscal des Canadiens à faible et moyen revenu tout en imposant davantage les grandes sociétés (comme les grandes chaînes d’épicerie), qui avaient fait des affaires d’or durant la pandémie.

Les participants du groupe formé de résidents du Québec qui avaient fait face à des pressions financières ont discuté des problèmes auxquels ils étaient actuellement confrontés. Si la principale difficulté pour certains était de mettre suffisamment d’argent de côté pour acheter une maison, d’autres se butaient à des défis en raison d’une maladie chronique ou d’un revenu fixe maintenant qu’ils étaient à la retraite. Interrogés sur les aspects de leur vie les plus touchés par l’inflation, les participants ont cité l’augmentation des loyers et des prix du carburant, les soldes croissants de cartes de crédit et la perte de temps pour soi parce qu’ils avaient dû faire plus d’heures de travail ou occuper un deuxième emploi dans les derniers mois. Beaucoup ont déclaré avoir coupé dans les loisirs; ils n’allaient plus au restaurant, ne faisaient plus d’activités récréatives et ne voyageaient plus pour composer avec la hausse des coûts. Par ailleurs, quelques-uns avaient réduit leurs dépenses en louant une pièce de leur maison ou en déménageant chez des membres de la famille. Lorsque nous leur avons demandé s’ils pensaient que le coût de la vie au Québec différait de celui des autres provinces ou territoires, la plupart des participants de ce groupe le jugeaient assez semblable. De rares participants croyaient que le coût de la vie était un peu plus élevé au Québec, car le taux d’imposition provincial était supérieur à ceux en vigueur ailleurs au Canada.

Les participants de ce groupe ont pris part à un bref exercice au cours duquel nous leur avons présenté de l’information sur différentes mesures annoncées récemment par le gouvernement fédéral pour rendre le coût de la vie plus abordable, puis demandé de choisir celle qui aiderait le plus les personnes aux prises actuellement avec des difficultés financières. Voici la liste des mesures évaluées :

• Un nouveau programme de soins dentaires pour les familles dont le revenu familial s’élève à moins de 90 000 $ par année, à commencer par les enfants âgés de moins de 12 ans en 2022;
• Un nouveau supplément unique de 500 $ à l’Allocation canadienne pour le logement. Cette prestation consiste en un paiement unique de 500 $ aux locataires à faible revenu admissibles (20 000 $ pour les particuliers ou 35 000 $ pour les familles) qui éprouvent des difficultés à se loger;
• Doubler le montant du crédit pour la TPS que les particuliers et les familles admissibles reçoivent pour une période de six mois, les Canadien(ne)s célibataires recevraient jusqu’à 234 $ et les familles jusqu’à 628 $;
• Augmenter les prestations en fonction de l’inflation (indexation) (les prestations comprennent notamment l’Allocation canadienne pour enfants, le crédit pour la TPS, la pension de la Sécurité de la vieillesse et le Supplément de revenu garanti);
• Augmenter le montant que les Canadiens admissibles peuvent recevoir par l’intermédiaire de la Prestation canadienne pour travailleurs (les personnes célibataires à faible revenu peuvent recevoir jusqu’à 1 395 $ pour le montant de base; les familles à faible revenu peuvent toucher jusqu’à 2 403 $);
• Réduire de 50 % les frais moyens à la charge des parents pour les places réglementées dans les services d’apprentissage et de garde des jeunes enfants d’ici la fin de 2022.

L’initiative visant à indexer les prestations en fonction de l’inflation a rallié le plus de participants, bon nombre la considérant comme le moyen le plus efficace d’aider les ménages canadiens à composer avec la hausse du coût de la vie, en particulier ceux dont le revenu est fixe. Le lancement de la Prestation dentaire canadienne et la bonification du montant d’Allocation canadienne pour les travailleurs (ACT) auquel les Canadiens ont droit ont pour leur part reçu un appui modéré des participants. De l’avis général, toutes les mesures de la liste méritaient d’être mises en œuvre et beaucoup de participants s’attendaient à en bénéficier personnellement.

Nous avons posé quelques questions supplémentaires au groupe de parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec pour savoir comment ils entrevoyaient la situation économique actuelle. Invités à préciser les défis financiers les plus pressants auxquels font face les parents, plusieurs ont souligné le caractère généralement inabordable du logement, de l’énergie et des biens essentiels. Certains disaient avoir eu de la difficulté dans les dernières années à concilier la nécessité d’épargner en vue de leur retraite à celle visant à faire en sorte que leurs enfants bénéficient de tout le soutien financier dont ils ont besoin. En ce qui concerne les prestations à la disposition des familles canadiennes, la plupart disaient connaître l’ACE et la Prestation dentaire canadienne. Pour faciliter la conversation, nous avons fourni d’autres renseignements sur les prestations aux participants :

L’Allocation canadienne pour enfants (ACE) est un programme de soutien du revenu pour les familles canadiennes, calculé en fonction des moyens financiers. Il s’agit d’un versement mensuel non imposable fait aux familles admissibles pour les aider à subvenir aux besoins de leurs enfants. L’ACE est indexée en fonction de l’inflation. Le gouvernement du Canada met en œuvre la Prestation dentaire canadienne (PDC) pour aider à réduire les coûts des soins dentaires pour les familles admissibles dont le revenu est inférieur à 90 000 $.

De l’avis de plusieurs, ces prestations aideraient grandement les parents, notamment l’ACE, dont bon nombre se servaient déjà pour payer des dépenses mensuelles. Questionnés sur ce que le gouvernement du Canada pouvait faire d’autre pour soutenir les parents, les participants espéraient un élargissement de la Prestation dentaire canadienne, afin que plus de familles et de groupes d’âge en bénéficient et que d’autres services de santé soient pris en charge, comme les soins ophtalmologiques; ainsi, un plus grand nombre de familles canadiennes y aurait accès dans les années à venir.

Impact de la pandémie (travailleurs syndiqués de l’Ontario)

Les participants du groupe composé de syndiqués de l’Ontario ont discuté des répercussions de la pandémie de COVID-19 sur les travailleurs et les industries. Nous avons d’abord demandé aux participants comment leur type de travail avait changé dans la foulée de la pandémie de COVID-19. Les commentaires formulés portaient sur divers secteurs, dont les suivants :

• Soins de santé – Les travailleurs du secteur de la santé ont affirmé que leur niveau de stress avait augmenté dans les dernières années. Les pénuries de personnel de la santé avaient été aggravées par la pandémie, engendrant de forts taux d’épuisement professionnel chez les travailleurs toujours en poste. Cette situation devenait de plus en plus insoutenable et avait commencé à nuire à la qualité des soins offerts dans les hôpitaux et autres établissements médicaux;
• Éducation – Les personnes du domaine de l’éducation jugeaient aussi que la pandémie de COVID-19 avait complexifié la gestion de leurs professions. Le manque de personnel constituait un problème de taille, qui, selon plusieurs, les empêchait d’offrir un enseignement de grande qualité. Certains pensaient que le passage à l’apprentissage en ligne avait engendré des pertes d’apprentissage chez les étudiants et craignaient qu’ils soient mal préparés pour les programmes plus poussés. Cela se traduisait par une pression accrue sur le personnel enseignant, qui devait maintenant passer plus de temps à enseigner de nouveau des notions déjà vues;
• Construction – Les travailleurs de la construction pensaient qu’une incertitude accrue régnait sur leur industrie depuis la pandémie. Plusieurs avaient l’impression que de nombreux projets de construction avaient été annulés ou reportés à cause de la COVID-19, réduisant du coup les sources de revenu des travailleurs du secteur.

Outre la pandémie, tous les participants étaient d’avis que leur secteur avait été touché d’une manière ou d’une autre par l’inflation. Les travailleurs de la construction ont mentionné la hausse généralisée du coût des matériaux de construction dans la dernière année qui avait provoqué encore plus d’incertitudes au sein du secteur. Les participants travaillant dans le domaine de l’éducation disaient avoir remarqué que les ressources pédagogiques, comme les manuels et les fournitures scolaires, coûtaient plus cher. Idem pour le personnel de la santé, qui avait constaté une augmentation du coût des fournitures dans leur secteur ces dernières années. Questionnés sur les plus grands défis rencontrés par les travailleurs de leurs secteurs respectifs, pratiquement tous les participants jugeaient très préoccupant l’épuisement professionnel et plusieurs se disaient exténués ou submergés par leur travail. Beaucoup considéraient les pénuries de main-d’œuvre comme un problème grandissant dans leurs industries, qui nuisaient à la prestation de services de grande qualité, notamment en matière de santé et d’éducation. Quelques-uns jugeaient les salaires préoccupants et croyaient que les employeurs devaient mieux rémunérer les personnes qui assument une charge de travail plus importante pour pallier le manque perçu de personnel.

Aucun d’entre eux n’était au courant de mesures ou d’initiatives récentes du gouvernement fédéral visant à mieux soutenir les travailleurs de leur secteur. Selon plusieurs, le gouvernement fédéral ignorait en grande partie les défis auxquels ils étaient confrontés, de sorte que l’aide concrète à leur disposition était insuffisante. Discutant de ce que le gouvernement fédéral devrait faire pour soutenir la main-d’œuvre au sein de leur industrie à l’avenir, les participants ont formulé un éventail de suggestions, notamment un soutien accru en matière de santé mentale pour les travailleurs confrontés à des problèmes d’anxiété ou d’épuisement professionnel, l’amélioration des normes de santé et sécurité dans les secteurs tels que la construction et des mesures pour inciter les employeurs à offrir des postes à temps plein assurant un salaire vital au personnel.

Réorientation professionnelle (résidents de grandes villes et de villes de taille moyenne de l’Alberta ayant récemment changé de carrière)

Les participants résidant en Alberta qui avaient récemment changé de carrière ont pris part à une discussion sur le marché du travail actuel et leur expérience après s’être réorientés professionnellement. Lorsque nous leur avons demandé de qualifier en un mot l’état du marché du travail canadien, bon nombre ont employé des termes associés à l’incertitude, tels que « stressant » et « difficile ». Invités à décrire la disponibilité et la qualité des emplois offerts dans leur région, plusieurs avaient l’impression que les salaires avaient stagné ou diminué dans les dernières années alors que le coût de la vie avait considérablement augmenté. Presque tous les participants avaient constaté des pénuries de travailleurs dans leur domaine respectif, surtout de gens de métier, d’enseignants et de conducteurs de matériel lourd. Aux yeux de certains, se loger constituait un défi dans leurs collectivités et beaucoup de travailleurs à faible revenu peinaient à trouver un logement sécuritaire et abordable. Concernant la façon dont ces problèmes risquent d’évoluer, un grand nombre craignait qu’une plus grande proportion de la population vieillissante du Canada prenne sa retraite dans la prochaine décennie et que cela n’accentue les pénuries de travailleurs. Des participants s’attendaient toutefois à ce que le gouvernement du Canada prenne des mesures pour pallier le manque de main-d’œuvre, par exemple, en haussant les niveaux d’immigration pour accroître la population active.

Questionnés sur ce qui les avait poussés à changer de carrière, beaucoup ont dit que leurs emplois antérieurs étaient source d’insatisfaction et qu’ils avaient voulu trouver un emploi épanouissant qui les rend heureux. La capacité à mieux soutenir leurs familles, la possibilité de toucher un meilleur salaire et l’acquisition de nouvelles compétences pour accroître leur valeur sur le marché du travail actuel figuraient parmi les autres facteurs de motivation nommés par les participants. Quelques-uns s’étaient résolus à embrasser une nouvelle carrière après la fermeture des installations pétrolières et gazières dans leur région. Plusieurs disaient que changer de carrière présentait son lot de défis, notamment la difficulté à développer de nouvelles habiletés, les longues études à faire pour obtenir l’accréditation dont ils ont besoin et l’inquiétude que le fait de renoncer à un emploi stable pour aller étudier engendrait. De nombreux participants ont cité l’insécurité financière comme leur plus grande préoccupation relative à un changement de carrière.

Très peu d’entre eux se rappelaient avoir reçu du soutien financier ou à l’emploi durant leur réorientation professionnelle. Si quelques-uns avaient cherché à obtenir de l’aide en ligne, de membres de la famille ou d’une agence de dotation, aucun n’estimait que ces démarches avaient été vraiment utiles. À la question de savoir s’ils s’étaient prévalus des ressources ou aides financières offertes par le gouvernement fédéral durant leur période de transition professionnelle, la plupart n’y avaient pas eu recours. Plusieurs ont mentionné avoir fait des recherches sur les programmes d’aide fédéraux à leur disposition, mais la majorité pensait ne pas y être admissible. Un petit nombre a déclaré avoir contracté un prêt d’études fédéral dans les dernières années ou avoir bénéficié de prestations d’assurance-emploi. Les bénéficiaires du programme d’assurance-emploi en ont parlé en termes élogieux, vantant la réponse rapide à leur demande d’aide. Nous avons demandé aux participants si le montant des prestations était suffisant. De l’avis général, celui-ci devrait être augmenté pour tenir compte de la hausse du coût de la vie. Aucun participant n’a dit être au fait d’autres soutiens offerts par le gouvernement fédéral, comme les prêts canadiens aux apprentis, les subventions aux apprentis ou les ressources et soutiens pour la formation axée sur les compétences.

À la question de savoir comment le gouvernement fédéral pourrait le mieux appuyer les travailleurs souhaitant changer de carrière, bon nombre de participants jugeaient les critères d’admissibilité aux programmes et soutiens fédéraux existants trop restrictifs. Le gouvernement fédéral devait selon eux assouplir les exigences de ces initiatives pour qu’un plus grand nombre de personnes y soient admissibles. D’autres estimaient par ailleurs qu’il était possible d’en faire plus pour informer les Canadiens des nombreuses ressources à leur disposition. Enfin, quelques participants jugeaient qu’il serait utile d’accroître l’accès à des services de garde abordables afin que les parents disposent de la souplesse nécessaire pour entreprendre les études ou la formation requises en vue de leur réorientation professionnelle.

Impôts et Agence du revenu du Canada (jeunes adultes du Canada atlantique et de l’Ontario, jeunes adultes de l’Ouest du Canada, jeunes adultes du Québec)

Trois groupes composés dans chaque cas de jeunes adultes ont pris part à des discussions sur l’Agence du revenu du Canada (ARC) et la production de leur déclaration de revenus annuelle. Dans l’ensemble, les participants étaient moins nombreux à produire leur déclaration de revenus en ligne qu’à la faire préparer par leur comptable, un fournisseur de services de préparation de déclarations de revenus comme H&R Block ou encore par un ami ou un membre de la famille. Parmi ceux ayant l’habitude de produire leur déclaration de revenus en ligne, la plupart ont invoqué comme principales raisons le côté pratique de services comme TurboImpôt et leur coût relativement modique. Quant aux principales raisons les incitant à faire leurs impôts, plusieurs pensaient qu’ils y étaient tenus par la loi et voulaient éviter d’avoir à payer une pénalité pour la production tardive de leur déclaration. Quelques-uns disaient que la possibilité d’obtenir un remboursement d’impôt les motivait également à produire leur déclaration de revenus. Si la plupart des résidents du Québec estimaient connaître assez bien les prestations et les crédits d’impôt auxquels ils pourraient possiblement être admissibles en produisant leur déclaration de revenus, seule une poignée de participants des groupes du Canada atlantique, de l’Ontario et de l’Ouest du Canada étaient de cet avis. Le crédit pour la taxe sur les produits et services/taxe de vente harmonisée (TPS/TVH), l’Allocation canadienne pour enfants (ACE) et les déductions pour les particuliers qui travaillent à domicile sont au nombre des prestations et crédits cités par les participants.

Invités à nommer les obstacles ou difficultés qu’ils pouvaient rencontrer lorsqu’ils font leurs impôts, un grand nombre ont cité un manque général de connaissances en préparation de déclarations de revenus. Certains disaient se sentir souvent dépassés par ce processus et le trouver très anxiogène. Lors d’une discussion relative à la source qu’ils consulteraient en premier pour obtenir de l’information sur la production de leur déclaration de revenus, la plupart ont dit qu’ils obtiendraient des conseils en consultant des comptables professionnels, des membres de la famille habitués à produire des déclarations de revenus ou le site Web de l’ARC. Concernant la manière dont l’ARC pouvait faciliter la production des déclarations de revenus, beaucoup pensaient que plus de ressources devraient être consacrées à montrer aux Canadiens (surtout les plus jeunes) comment préparer leur déclaration de revenus et à les aider durant ce processus. Simplifier les formulaires d’impôt afin qu’ils soient plus faciles à remplir et mettre au point une fonction de clavardage en ligne pour permettre à ceux qui ont des questions d’obtenir rapidement de l’aide d’un agent de l’ARC faisait partie des autres mesures suggérées par les participants. De rares participants recommandaient d’offrir aux Canadiens la possibilité de préparer et de produire leurs déclarations de revenus directement du site Web de l’ARC, au lieu de passer par un intermédiaire.

Soins de santé (utilisateurs fréquents du système de santé du Canada atlantique, aînés de grandes villes et de villes de taille moyenne des Prairies qui sont des utilisateurs fréquents du système de santé, jeunes adultes du Canada atlantique et de l’Ontario, jeunes adultes de l’Ouest du Canada, jeunes adultes du Québec, personnes de couleur de la RGT, parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec)

Sept groupes ont discuté de la question des soins de santé. Les discussions visaient à recueillir les points de vue des participants sur les soins de santé dans leurs collectivités, les priorités en matière de soins de santé du gouvernement fédéral et la confiance à l’égard des autorités de santé publique.

Perspectives en matière de soins de santé (personnes de couleur de la RGT, parents d’enfants de moins de 12 ans de la région de la Capitale-Nationale du Québec)

Deux groupes se sont prononcés sur le système de santé actuel et les difficultés auxquelles leurs collectivités étaient confrontées. De l’avis de tous, les soins de santé constituaient un dossier hautement prioritaire qui méritait une plus grande attention de la part du gouvernement fédéral. Invités à décrire la qualité des soins de santé dans leur région, les participants ont formulé des avis variés. Si la plupart des résidents de la région de la Capitale-Nationale du Québec les jugeaient en général de grande qualité, ils étaient plusieurs de la région du Grand Toronto (RGT) à penser autrement. Ces derniers croyaient que les infrastructures de soins de santé de la RGT étaient en grande partie vieillissantes ou en mauvais état et ne répondaient plus aux besoins de la population grandissante de la région. La plupart considéraient l’accès aux soins de santé comme un problème de taille dans leurs régions, citant en exemples les longs temps d’attente à l’urgence et dans les cliniques sans rendez-vous, les listes d’attente de plusieurs mois pour consulter un spécialiste et la difficulté à subir rapidement des examens et des actes préventifs (comme une analyse de sang). Plusieurs considéraient les pénuries perçues de travailleurs comme un défi considérable dans leur région. Selon eux, il manquait de professionnels de la santé actuellement, ce qui avait contribué à accroître le taux d’épuisement professionnel chez les médecins et d’infirmières ayant été contraints d’assumer une charge de travail plus importante.

La quasi-totalité jugeait que le gouvernement du Canada faisait actuellement fausse route en matière de soins de santé. Même si cette question avait été amplement débattue au niveau fédéral ces dernières années, plusieurs n’avaient constaté aucune amélioration notable au chapitre de la prestation des soins de santé dans leurs collectivités. Divers participants jugeaient nécessaire d’investir davantage dans l’amélioration des infrastructures de soins de santé et l’augmentation du nombre de médecins et d’infirmières en exercice au Canada. Appelés à dire s’ils étaient au courant de mesures prises récemment par Santé Canada pour obtenir d’autres sources d’approvisionnement en médicaments pour enfants, plusieurs du groupe de parents de jeunes enfants en avaient entendu parler, mais peu en connaissaient les détails. La plupart avaient l’impression que le problème s’était résorbé dans les dernières semaines et que les pénuries n’étaient plus aussi importantes qu’avant.

Priorités en matière de soins de santé (utilisateurs fréquents du système de santé du Canada atlantique, aînés de grandes villes et de villes de taille moyenne des Prairies qui sont des utilisateurs fréquents du système de santé, personnes de couleur de la RGT)

Trois groupes de participants ont pris part à des discussions sur les priorités en matière de soins de santé récemment annoncées par le gouvernement du Canada. Invités à dire s’ils étaient au courant de mesures ou d’initiatives récentes du gouvernement fédéral axées sur les soins de santé, peu de participants ont pu en nommer. Pour faciliter la conversation, les participants ont été informés que le gouvernement du Canada avait dévoilé dernièrement cinq domaines prioritaires en matière de soins de santé.

• Remédier aux pénuries de personnel de la santé et réduire les temps d’attente;
• Augmenter l’accès aux soins de santé familiale;
• Améliorer les soins de longue durée et les soins à domicile;
• S’attaquer aux questions de santé mentale et de consommation de substances;
• Moderniser la gestion des données sur la santé et les soins virtuels.

Les réactions à cette liste ont été surtout favorables, bon nombre des participants y voyant un plan pour s’attaquer aux problèmes actuels au sein du système de santé. La priorité visant à remédier aux pénuries de personnel de la santé et à réduire les temps d’attente semblait importante aux yeux de plusieurs, qui la considéraient comme le plus grand défi lié aux soins de santé dans leur région. Les participants ont aussi salué les objectifs consistant à accroître les ressources en santé mentale, à augmenter l’accès aux soins de santé familiale et à utiliser davantage les soins virtuels. Malgré l’importance qu’elle revêt à long terme, quelques participants se demandaient si la modernisation de la gestion des données sur la santé devait figurer en tête des priorités, la jugeant moins pressante que les autres problèmes. Nous avons demandé aux participants si leur opinion du gouvernement fédéral avait changé après avoir pris connaissance de ces priorités. La plupart se sont dits encouragés par l’exhaustivité de la liste. Certains estimaient cependant que la définition des priorités se voulait un pas dans la bonne direction, mais que leur évaluation du gouvernement fédéral dépendrait du degré de réussite des mesures que ce dernier prendrait au cours des années à venir pour s’attaquer à ces enjeux prioritaires. Concernant les mesures en soins de santé qu’ils aimeraient voir le gouvernement fédéral mettre de l’avant dans la prochaine année, beaucoup de participants ont parlé de nouveau de l’importance d’embaucher et de former plus de professionnels de la santé et du besoin de bonifier les sommes versées aux provinces et aux territoires au titre du Transfert canadien en matière de santé (TCS).

Précisant quelles étaient leurs attentes relatives à ces priorités et aux mesures que le gouvernement prendrait pour s’y attaquer, les participants ont donné un éventail de réponses. Pour ce qui est de remédier aux pénuries de personnel de la santé et de réduire les temps d’attente, plusieurs pensaient que le gouvernement fédéral devrait s’efforcer de recruter davantage de travailleurs de la santé à l’extérieur du Canada et de simplifier le processus de reconnaissance des titres de compétences étrangers, pour que les personnes qui l’entament puissent plus facilement exercer au Canada. Des participants suggéraient aussi d’aider financièrement les personnes envisageant une carrière en santé, notamment en payant leurs droits de scolarité, y voyant un moyen d’augmenter le nombre de travailleurs de la santé. De l’avis de presque tous les participants, cet enjeu devait figurer en tête de liste des priorités du gouvernement du Canada et beaucoup pensaient que toute mesure visant à le régler aurait un impact positif dans leur vie.

À propos d’un accès accru aux soins de santé familiale, un grand nombre revendiquaient des mesures pour faire en sorte qu’il y ait plus de médecins de famille en exercice au Canada, les jugeant en nombre insuffisant pour répondre à la demande actuelle. Cette situation était particulièrement difficile pour les résidents de collectivités rurales et éloignées situées à plusieurs heures de route de l’infirmière praticienne ou du médecin le plus proche. Selon les participants, le gouvernement fédéral pouvait prendre des mesures pour encourager plus de médecins à ouvrir des cliniques de médecine familiale et offrir des incitatifs supplémentaires aux médecins et infirmières qui vont exercer dans les collectivités rurales et les régions où il manque de services de soutien en matière de soins de santé. En outre, il était possible d’après certains d’en faire plus pour prolonger les heures d’ouverture des cliniques de soins de santé familiale, afin que les travailleurs à l’horaire atypique ne pouvant pas nécessairement consulter un médecin durant les heures normales d’ouverture puissent y avoir accès.

Beaucoup jugeaient par ailleurs très importante la priorité visant à améliorer les soins de longue durée et les soins à domicile. Tous convenaient que le gouvernement fédéral devrait mettre davantage l’accent sur la construction d’autres établissements de soins de longue durée ainsi que sur le recrutement et la formation du personnel qui y travaillera. D’autres ont ajouté que des efforts s’imposaient pour mieux rémunérer les travailleurs du secteur des soins de longue durée et des soins à domicile, car leur salaire actuel était beaucoup plus bas que celui des autres professionnels de la santé. Certains souhaitaient des investissements supplémentaires dans la création de solutions permettant aux aînés de demeurer dans leur domicile plus longtemps. D’après eux, cela aurait un impact positif sur la santé physique et mentale des aînés et aiderait à diminuer le stress ressenti par leurs proches. Divers participants, notamment ceux du groupe formé d’aînés résidant en Alberta, s’attendaient à bénéficier personnellement des améliorations aux soins de longue durée et aux soins à domicile dans leurs collectivités.

Plusieurs ont nommé le coût élevé et le manque d’accessibilité des traitements comme facteur déterminant des problèmes de santé mentale et de consommation de substances. Ils étaient nombreux à penser que l’ampleur de ces problèmes s’était accentuée durant la pandémie de COVID-19 et que le gouvernement fédéral devait en faire beaucoup plus pour accroître le nombre de professionnels de la santé mentale et de centres de traitement au pays. Des participants établissaient un lien direct entre la santé mentale et la consommation de substances, estimant que beaucoup de personnes se mettent à prendre des substances illicites pour atténuer la douleur physique et mentale qu’elles ressentent. Concernant la consommation de substances et la dépendance, un petit nombre de participants recommandaient d’exercer une surveillance accrue à l’endroit des médecins qui prescrivent des analgésiques et des opioïdes. D’après eux, beaucoup de personnes en venaient malgré elles à développer une dépendance à ces drogues après se les être fait prescrire par un médecin sans en comprendre les risques. Quelques participants du groupe de résidents des Prairies se sont montrés critiques à l’égard des programmes d’approvisionnement sécuritaire et de sites de consommation supervisée, car ils ne faisaient que prolonger la consommation de substances sans s’attaquer vraiment à la cause principale de la dépendance.

Une forte proportion a salué les avantages que pourrait offrir à la population canadienne un accès élargi aux soins virtuels. Une telle mesure leur apparaissait très utile pour les résidents de collectivités rurales et éloignées de même que pour les personnes à mobilité réduite qui ne peuvent voir un médecin en personne. Dans le groupe du Canada atlantique, quelques-uns ont cité un programme provincial de même nature offert au Nouveau-Brunswick (eVisitNB), estimant que cette initiative fructueuse pour assurer un accès à des soins virtuels pourrait être facilement mise en œuvre dans les autres provinces et territoires. Quant à la modernisation de la gestion des données, un certain nombre s’attendaient à ce qu’elle puisse aider le gouvernement fédéral à cerner les lacunes possibles dans le système de santé et à y remédier. Ils pensaient aussi qu’une base de données numériques sur la santé simplifierait le processus pour les personnes qui reçoivent des soins de plusieurs professionnels de la santé, en leur offrant un accès centralisé à tous leurs renseignements de santé.

Confiance à l’égard des autorités de santé publique (jeunes adultes du Canada atlantique et de l’Ontario, jeunes adultes de l’Ouest du Canada, jeunes adultes du Québec)

Trois groupes de participants composés dans chaque cas de jeunes adultes ont discuté de leur confiance envers les autorités et les responsables de la santé publique et l’information sur la santé émanant du gouvernement fédéral. Nous avons d’abord demandé aux participants comment ils décidaient s’ils peuvent faire confiance ou non aux informations qu’ils voient en ligne. La plupart consultaient des sources officielles, comme les sites Web du gouvernement fédéral ou provincial, des autorités de santé publique et des universitaires pour confirmer l’information sur la santé trouvée sur les médias sociaux. Beaucoup de participants disaient être plus enclins à faire confiance aux autorités et aux organismes reconnus depuis longtemps pour la qualité de leurs recherches et une présentation impartiale de l’information. Statistique Canada, l’Agence de la santé publique du Canada (ASPC), le Réseau universitaire de santé et l’hôpital spécialisé Hospital for Sick Children (SickKids) ont été cités parmi les organismes ou établissements auxquels ils font le plus confiance en matière d’informations sur la santé. Certains ont exprimé leur scepticisme à l’égard d’autres sources, dont les médias. Il leur semblait que ceux-ci présentaient souvent l’information de manière à capter le plus l’attention sans chercher nécessairement à fournir des conseils médicaux exacts et impartiaux.

Concernant les informations sur la santé relayées par des personnes, la majorité se basait sur des facteurs pour déterminer si elles étaient crédibles, y compris leurs diplômes et titres professionnels, leurs recherches antérieures et leur réputation personnelle. L’expression « évalué par les pairs » était familière à plusieurs participants, qui se disaient plus susceptibles de juger plus crédibles les experts ayant publié des recherches évaluées par les pairs. Invités à dire si leur opinion à l’égard des divers porte-parole change la perception qu’ils ont de l’organisme de santé que ces derniers représentent respectivement, la plupart disaient se baser surtout sur le porte-parole et l’organisme en question et les évaluer au cas par cas. En général, plusieurs s’attendaient à mieux réagir aux porte-parole ayant des compétences et un bagage de connaissances dans le domaine de l’organisme représenté qu’aux célébrités ou personnalités qui ne sont pas du secteur de la santé et de la médecine.

Nous avons ensuite demandé aux participants quelles sont les qualités qu’ils recherchent chez les responsables de la santé publique. Pour faciliter la conversation, nous avons dit à chaque groupe que « santé publique » s’entend des questions qui touchent la population plutôt que l’individu et qu’elle implique la prévention des maladies et des blessures, la réponse aux menaces pour la santé publique comme la COVID-19 ou d’autres maladies transmissibles ainsi que la promotion d’une bonne santé physique et mentale grâce à la transmission de renseignements qui favorisent la prise de décisions éclairées. Cela étant dit, une majorité de participants s’attendaient à ce que les experts de la santé publique aient une solide formation en la matière de même qu’une expérience de travail concrète en santé (y compris des interactions directes avec des patients) et prennent des décisions qui tiennent compte de tous les Canadiennes et les Canadiens, dont les populations marginalisées. Ils accordaient également de l’importance à la transparence, à la compassion et à la pertinence des experts en santé publique.

Les participants ont ensuite pris part à un exercice au cours duquel ils devaient dire quel niveau de gouvernement (fédéral; provincial ou territorial; ou municipal ou régional) est responsable à leur avis de la santé publique au Canada. Tous les groupes considéraient que les décisions en matière de santé publique étaient surtout du ressort des provinces et des territoires, puisqu’à leur connaissance, la prestation des soins de santé dans leur région relevait principalement de leur gouvernement provincial ou territorial. Ces responsabilités avaient été mises en lumière durant la pandémie de COVID-19, chaque province et territoire ayant alors adopté une panoplie de stratégique pour atténuer les répercussions du virus. Un grand nombre de participants jugeaient par ailleurs que le gouvernement était responsable, du moins en partie, de la santé publique. Selon eux, en finançant les soins de santé au moyen du Transfert canadien en matière de santé (TCS) et grâce au travail d’organismes comme l’ASPC, le gouvernement du Canada influait considérablement sur le système de soins de santé publique partout au pays. Quelques participants avaient l’impression que les responsables de la santé publique des provinces et des territoires tenaient souvent compte des directives de l’administratrice en chef de la santé publique du Canada pour prendre des décisions liées à la santé. Ils étaient peu nombreux à penser que les administrations municipales exerçaient une influence en matière de santé publique, car elles avaient l’habitude de modeler leurs politiques sur les stratégies des provinces et territoires. Invités à dire s’ils se tourneraient vers des sources gouvernementales (fédérales, provinciales ou territoriales) pour obtenir des informations liées à la santé, plusieurs n’hésiteraient pas à le faire. Certains disaient faire plus confiance aux organismes publics tels que l’ASPC et Statistique Canada qu’aux représentants élus, car ces derniers peuvent être influencés par l’opinion publique.

Dans le cadre d’un autre exercice, les participants devaient dire dans quelle mesure ils font confiance au gouvernement du Canada en tant que source d’information sur la santé. Somme toute, la plupart des participants ont mentionné avoir « assez confiance » ou « ni confiance ni méfiance » à l’égard de l’information sur la santé émanant du gouvernement fédéral. À l’échelle régionale, les résidents de l’Ouest du Canada faisaient un peu plus confiance au gouvernement que les participants de l’Ontario, du Canada atlantique et du Québec. Aucun participant n’a exprimé une grande méfiance. Appelés à donner leurs points de vue, plusieurs disaient ne pas être toujours d’accord avec les conclusions des responsables de la santé publique, malgré le caractère factuel de l’information sur la santé venant du gouvernement fédéral. Même si le gouvernement fédéral leur semblait en général digne de confiance, certains tenaient tout de même à vérifier eux-mêmes l’information et les directives fédérales en matière de santé en consultant d’autres sources crédibles. À propos des facteurs qui pourraient les amener à se méfier du gouvernement en tant que source d’information sur la santé, les participants ont dit que le manque de transparence, des directives non uniformes et la réputation des responsables chargés de présenter l’information pouvaient miner leur confiance.

Seuls quelques-uns affirmaient connaître les divers responsables de la santé publique à l’échelle fédérale et de leur province ou territoire. Après avoir précisé que ces personnes ont généralement la responsabilité de fournir des conseils sur la protection et l’amélioration de la santé de la population et de leurs collectivités, qu’elles n’ont pas d’affiliation politique et que leur nomination est à durée déterminée, nous avons demandé aux participants s’ils leur feraient généralement confiance. La plupart ont répondu par l’affirmative, plusieurs ayant l’impression que les responsables étaient le plus souvent des experts dans leur domaine, avaient plusieurs dizaines d’années d’expérience médicale et fournissaient des conseils et des lignes directrices fondés sur la science et des faits vérifiables. Dans le groupe du Québec, un petit nombre de participants étaient plus méfiants, jugeant que même les experts pouvaient arriver à des conclusions erronées et que chaque Canadienne et chaque Canadien étaient personnellement responsables de sa santé et son bien-être, peu importe les conseils de santé publique. Quant à ce que le gouvernement du Canada pourrait faire d’autre pour renforcer la confiance des jeunes Canadiens dans les renseignements de santé publique, plusieurs ont rappelé qu’une uniformité et une transparence accrues étaient nécessaires ainsi qu’un dialogue plus ouvert sur la façon dont les décisions publiques sont prises et les raisons qui les sous-tendent.

Mot-symbole du gouvernement du Canada (résidents de la Chaudière-Appalaches, travailleurs syndiqués de l’Ontario)

Les participants de deux groupes ont discuté de la manière dont ils reconnaissent habituellement les informations et les messages diffusés par le gouvernement du Canada, que ce soit à la télévision, dans les médias sociaux, dans les journaux ou à la radio. Questionnés sur les indices leur permettant d’identifier ce type d’informations, beaucoup ont parlé d’un logo ou d’un en-tête officiel caractéristiques de la correspondance fédérale. Certains ont ajouté que, d’ordinaire, ces messages comportent une mention explicite de leur source, ce qui aide à les reconnaître. Quelques autres ont dit qu’il était parfois difficile de déterminer si des informations vues dans les médias sociaux proviennent réellement du gouvernement du Canada, mais la plupart estimaient qu’il suffit de consulter les sites Web fédéraux pour s’en assurer. Lorsque nous leur avons demandé comment ils sauraient qu’une information entendue à la radio, par exemple, provient du gouvernement du Canada, beaucoup ont mentionné le refrain publicitaire qui accompagne les messages fédéraux ainsi que la voix féminine bien reconnaissable annonçant la source du message.

Nous avons ensuite présenté aux groupes le mot-symbole du gouvernement du Canada :

Tous les participants ont reconnu ce mot-symbole et plusieurs ont confirmé qu’il s’agissait du logo qu’ils avaient précédemment décrit. Beaucoup se rappelaient l’avoir vu sur des immeubles, dans la correspondance et dans des publicités imprimées et télévisées du gouvernement fédéral. À la question de savoir ce qu’il signifiait, la plupart des participants ont répondu qu’il avait pour fonction première d’indiquer officiellement qu’une information ou une lettre émane du gouvernement du Canada. Certains ont fait remarquer que son utilisation systématique au fil des ans en avait fait un symbole aisément reconnaissable pour les Canadiens. La plupart s’attendaient à le voir dans la correspondance et sur les édifices fédéraux, et quelques-uns l’associaient plus particulièrement à des tâches annuelles comme leur déclaration de revenu. Invités à dire ce qu’il signifiait pour eux personnellement, plusieurs participants du Québec y associaient la sécurité, la fierté nationale et les Forces armées canadiennes (FAC). Pour quelques personnes de ce groupe, en revanche, le mot-symbole rappelait plutôt le caractère « distant » des relations entre le gouvernement du Canada et le Québec. Dans le groupe composé de travailleurs syndiqués de l’Ontario, les opinions étaient assez négatives, et plusieurs participants ont exprimé leur manque de confiance envers le gouvernement fédéral à l’heure actuelle.

Nous avons ensuite invité les groupes à écouter la signature musicale officielle du gouvernement du Canada :

Cet air était familier à tous les participants, et plusieurs ont dit l’avoir entendu à la radio, à la télévision ou dans des contenus publiés sur les médias sociaux. Lorsque nous leur avons demandé pourquoi le gouvernement du Canada y avait recours, la plupart ont répondu que cette signature musicale est un indice sonore mémorable et aisément reconnaissable attestant que l’information en question émane du gouvernement du Canada et mérite qu’on y prête attention.

Enjeux spécifiques à la communauté 2ELGBTQI+ (membres de la communauté 2ELGBTQI+ de Toronto et de Montréal)

Dans un groupe composé de personnes 2ELGBTQI+, les participants ont discuté d’un certain nombre de problèmes qui touchent leur communauté et des récentes mesures prises par le gouvernement du Canada pour s’y attaquer. Invités à décrire la relation historique des communautés 2ELGBTQI+ avec le gouvernement du Canada, les participants ont partagé divers points de vue. Tandis qu’un certain nombre d’entre eux étaient d’avis que le Canada avait toujours fait preuve de leadership dans les dossiers concernant les communautés 2ELGBTQI+, notamment en légalisant les mariages entre personnes du même sexe en 2005, et ce, plusieurs années avant d’autres pays comme les États-Unis. D’autres étaient plus pessimistes et croyaient que le gouvernement fédéral avait négligé ces communautés dans le passé, en particulier les transgenres les non binaires et les personnes aux deux esprits (2E) qui, selon eux, avaient été exclus de la plupart des initiatives et politiques fédérales jusqu’à tout récemment. Même si la plupart des participants étaient d’avis que le gouvernement fédéral avait redoublé d’efforts dans les dernières années pour inclure et protéger les personnes 2ELGBTQI+, ils croyaient qu’on pouvait faire mieux. Plusieurs avaient l’impression que malgré les mesures additionnelles prises par le gouvernement fédéral, les personnes 2ELGBTQI+ étaient toujours confrontées à des défis de taille pour obtenir l’égalité des droits parentaux, des traitements médicaux et une protection contre la discrimination.

Tous les participants étaient en désaccord avec l’énoncé selon lequel le gouvernement du Canada se soucie des communautés 2ELGBTQI+, est à l’écoute de leurs besoins et y répond. Ils étaient d’avis que même si les mesures comme l’ajout d’une troisième identité de genre sur les passeports canadiens représentaient un petit pas dans la bonne direction, de nombreuses personnes 2ELGBTQI+ continuent de lutter pour une plus grande inclusivité et l’égalité. Dans l’ensemble, la plupart des participants étaient d’avis que le gouvernement du Canada avait fait bien peu de progrès en ce qui concerne les enjeux les plus importants pour les communautés 2ELGBTQI+. Questionnés à savoir s’ils croyaient que la situation avait évolué au Canada dans les dernières années, la moitié des participants a répondu que les choses s’étaient améliorées alors que l’autre moitié a affirmé n’avoir constaté aucun changement au quotidien. Personne ne croyait que la situation se soit détériorée. Ceux qui croyaient que les choses s’étaient améliorées avaient l’impression que le gouvernement fédéral avait accordé plus d’attention sur les enjeux spécifiques aux communautés 2ELGBTQI+ dans les dernières années et que des progrès étaient faits de façon graduelle pour inclure ces personnes et protéger leurs droits. La plupart s’entendaient cependant pour dire qu’il restait encore beaucoup de travail à faire. Ceux qui croyaient que les choses n’avaient pas vraiment changé ont indiqué que même si le gouvernement fédéral avait pris des mesures positives, de nombreuses personnes 2ELGBTQI+ éprouvaient toujours des difficultés. Un certain nombre de participants ont mentionné les problèmes de santé mentale qui touchent ces personnes et leur difficulté à obtenir des services de santé génésique comme la maternité de substitution dans certaines régions du Canada. Discutant des moyens que pourrait prendre le gouvernement du Canada pour aider cette communauté, plusieurs participants ont suggéré de miser sur les initiatives éducatives. Plusieurs s’entendaient pour dire que de nombreuses idées fausses qui circulent au sujet des personnes 2ELGBTQI+ résultaient d’une incompréhension et d’un manque d’éducation à leur sujet. Ceux-ci étaient d’avis que ces initiatives seraient particulièrement bénéfiques aux jeunes Canadiens et aux parents de jeunes 2ELGBTQI+ qui ne comprennent pas toujours les difficultés auxquelles leurs enfants sont confrontés. Certains ont également parlé de la nécessité d’affecter des ressources fédérales supplémentaires aux initiatives communautaires queer, ainsi que des bourses d’études et des subventions pour les personnes 2ELGBTQI+ qui souhaitent faire des études supérieures.

Aucun des participants n’avait entendu parler des récentes mesures mises de l’avant par le gouvernement du Canada pour les communautés 2ELGBTQI+. Lorsque nous leur avons demandé s’ils avaient entendu quoi que ce soit sur la décision de Santé Canada de lever l’interdiction des dons de sang par des hommes qui ont des rapports sexuels avec d’autres hommes, quelques participants ont répondu par l’affirmative et croyaient que certaines des règles toujours en place concernant les dons de sang (comme celles qui excluent les hommes ayant des rapports sexuels avec d’autres hommes et qui sont sexuellement actifs) continuaient de stigmatiser certains membres de la communauté 2ELGBTQI+. Questionnés à savoir s’ils avaient entendu parler du projet de loi C-4 : Loi modifiant le Code criminel (thérapie de conversion) ou du Plan d’action fédéral 2ELGBTQI+, aucun des participants ne connaissait ces initiatives. Pour faciliter la discussion, nous leur avons présenté plusieurs mesures et initiatives récemment mises sur pied par le gouvernement fédéral en consultation avec les membres de cette communauté, notamment :

• Accorder la priorité à l’action communautaire des communautés 2ELGBTQI+ et appuyer celle-ci en soutenant les organismes communautaires 2ELGBTQI+ pour leur permettre de défendre et de servir les communautés qu’ils représentent;
• Continuer de faire progresser et de renforcer les droits des personnes 2ELGBTQI+ au Canada comme à l’étranger, notamment en s’appuyant sur la criminalisation de la thérapie de conversion et en lançant des consultations sur d’autres réformes du droit pénal ainsi qu’en continuant d’investir dans des projets à l’étranger dans le cadre de la Politique d’aide internationale féministe du Canada;
• Appuyer la résilience et la résurgence des personnes autochtones 2ELGBTQI+, notamment en continuant de financer les organismes communautaires 2ELGBTQI+ autochtones, en plaçant l’élément « 2E » (qui représente les personnes aux deux esprits ou bispirituelles) au début de l’acronyme 2ELGBTQI+ et en créant un poste de conseiller principal aux deux esprits au sein du Secrétariat 2ELGBTQI+;
• Mobiliser l’ensemble de la population canadienne en faveur d’un avenir plus inclusif en investissant dans des campagnes de sensibilisation afin d’améliorer la compréhension des communautés et des enjeux 2ELGBTQI+;
• Raffermir la conception de politiques sur la base de données et de faits à l’endroit des communautés 2ELGBTQI+ en améliorant la collecte de données, l’analyse, la recherche et les connaissances relatives aux communautés 2ELGBTQI+ et aux obstacles qui se dressent devant elles au Canada;
• Intégrer les enjeux 2ELGBTQI+ au travail du gouvernement du Canada en assurant la coordination des mesures prises afin de faire progresser les priorités 2ELGBTQI+ dans l’ensemble des organismes du gouvernement fédéral.

Invités à partager leurs premières impressions, la plupart des participants s’entendaient pour dire que ces priorités englobaient un nombre important d’enjeux auxquels sont confrontées les communautés 2ELGBTQI+ à l’heure actuelle. Certains étaient particulièrement favorables à l’idée d’inclure les personnes deux esprits (2E) dans ces priorités puisque selon eux, cette communauté avait toujours été sous-représentée dans les initiatives du gouvernement fédéral. Plusieurs participants souhaitaient toutefois en savoir davantage sur les mesures qui seraient prises pour mettre en œuvre ces priorités pour pouvoir évaluer correctement les éléments de la liste. Quelques-uns croyaient que le langage utilisé pour décrire ces priorités était plutôt vague et auraient aimé avoir plus d’information sur l’échéancier et les attentes du gouvernement fédéral en lien avec ces objectifs. Une poignée de participants s’est demandé pourquoi le processus qui vise à normaliser, protéger et inclure les communautés 2ELGBTQI+ n’évoluait pas plus rapidement, et croyait que le gouvernement fédéral devrait redoubler d’efforts pour s’attaquer à ces enjeux. Les participants étaient également d’avis qu’il fallait mettre en œuvre ces priorités dans toutes les régions du pays (y compris dans les communautés rurales) et non seulement dans les grands centres urbains où il existe déjà un nombre important de ressources pour les communautés 2ELGBTQI+.

Lorsque nous leur avons demandé quelles étaient selon eux les priorités les plus urgentes, la majorité des participants a choisi l’initiative visant à appuyer la résilience et la résurgence des personnes autochtones 2ELGBTQI+. Plusieurs croyaient qu’il faudrait en faire davantage pour les peuples autochtones en général, dont s’assurer que toutes les communautés autochtones aient accès à de l’eau potable, des logements abordables et au même niveau de services fédéraux que les autres Canadiens. Les participants étaient d’avis qu’une meilleure représentation des Autochtones et des personnes deux esprits (2E) à tous les paliers de gouvernement contribuerait à faire avancer ces priorités. Certains ont exprimé l’opinion qu’il faudrait insister pour accroître la visibilité des personnes 2E et plusieurs avaient l’impression qu’une grande proportion de la population canadienne ignorait qui était représenté par cette désignation.

Les initiatives pour raffermir la conception de politiques sur la base de données et de faits à l’endroit des communautés 2ELGBTQI+ et pour accorder la priorité à l’action communautaire des communautés 2ELGBTQI+ ont également reçu beaucoup d’appui. Dans le premier cas, certains s’entendaient pour dire que des données scientifiques plus claires sur cette communauté permettraient de faire la lumière sur les enjeux auxquels sont confrontés les membres de la communauté 2ELGBTQI+ et donner confiance aux personnes qui ne saisissent pas nécessairement ces enjeux ou qui ne peuvent s’identifier à ceux-ci. D’autres ont ajouté qu’une grande composante de la communauté 2ELGBTQI+ est fondée sur les expériences uniques des individus et qu’il est donc possible qu’il n’y ait pas de réponses claires et nettes, même si des données complètes étaient recueillies. Pour ce qui est d’appuyer l’action communautaire 2ELGBTQI+, de nombreux participants croyaient que cette initiative pourrait être utile pour promouvoir les initiatives communautaires menées par des queers dans chaque région. Certains ont réitéré l’opinion selon laquelle ces ressources devraient être disponibles dans l’ensemble des communautés, y compris dans les régions où l’incompréhension à l’égard des enjeux 2ELGBTQI+ subsiste. Quelques-uns ont suggéré d’agir pour réduire ou annuler les subventions fédérales actuellement offertes aux organismes communautaires qui n’accueillent ou n’acceptent pas les personnes 2ELGBTQI+.

Une faible proportion de participants était favorable aux initiatives qui visent à mobiliser l’ensemble de la population canadienne en faveur d’un avenir plus inclusif et à intégrer les enjeux 2ELGBTQI+ au travail du gouvernement du Canada. À cet égard, certains étaient d’avis que le gouvernement fédéral pourrait en faire davantage pour faire appliquer les lois existantes qui concernent les communautés et les personnes 2ELGBTQI+. Quelques-uns ont mentionné la récente interdiction qui vise la thérapie de conversion. Ces participants avaient l’impression que cette pratique persistait dans certaines régions du pays. La nécessité d’une meilleure représentation des personnes 2ELGBTQI+ aux postes de haut niveau au sein du gouvernement fédéral était également considérée comme un moyen important de faire avancer ces priorités. En ce qui concerne l’initiative visant à continuer de faire progresser et de renforcer les droits des personnes 2ELGBTQI+ au Canada comme à l’étranger, bien que la plupart considéraient qu’il s’agissait d’un objectif important, plusieurs se sont demandé s’il était de la responsabilité du gouvernement du Canada d’influencer d’autres pays sur des problèmes sociaux de cette nature. Certains étaient d’avis que le gouvernement fédéral devrait concentrer ses efforts sur les enjeux qui touchent les personnes 2ELGBTQI+ au Canada avant de promouvoir ces droits ailleurs dans le monde.

Tous les participants s’accordaient pour dire que si elles étaient réalisées, ces priorités contribueraient grandement à améliorer la vie des personnes 2ELGBTQI+ au Canada. Questionnés à savoir ce que le gouvernement fédéral pourrait faire de plus, quelques-uns ont suggéré des actions axées vers l’itinérance et la consommation de substances au sein de cette communauté. Certains étaient d’avis que les personnes 2ELGBTQI+ étaient souvent marginalisées et que ceux en situation d’itinérance et de dépendance avaient sans doute moins de ressources à leur disposition que le reste de la population. Même si plusieurs étaient optimistes quant à ces priorités, d’autres ont insisté sur la nécessité de les mettre à l’avant-plan et espéraient voir une action immédiate de la part du gouvernement fédéral.

Armes à feu (résidents et propriétaires d’armes à feu autochtones des Prairies)

Ce groupe était composé de résidents autochtones des Prairies, la plupart des propriétaires d’armes à feu, qui ont discuté des récentes mesures prises par le gouvernement fédéral pour renforcer les lois sur les armes à feu au Canada. Un grand nombre d’entre eux étaient d’avis que les crimes commis avec les armes à feu étaient un problème sérieux qui avait pris de l’ampleur dans les dernières années, surtout chez les jeunes. Des participants ont parlé des activités de gang et du manque d’emplois dans les communautés autochtones comme principaux facteurs responsables de la hausse des crimes commis avec des armes à feu dans leurs régions. Questionnés à savoir s’ils croyaient que les lois sur les armes à feu au Canada étaient assez strictes, trop strictes ou pas assez strictes, les participants ont répondu dans une proportion égale que les lois étaient assez strictes ou qu’elles devraient l’être davantage. Bien que généralement en faveur de lois musclées en matière d’armes à feu, un certain nombre de participants s’inquiétaient à l’idée que leurs propres armes à feu (comme les fusils de chasse) soient assujetties aux récentes interdictions annoncées par le gouvernement du Canada. Quelques-uns craignaient que la perte de leurs armes à feu limite leur capacité à nourrir leurs familles et leurs communautés. Certains croyaient que les récents projets de règlements n’avaient pas été soumis à un processus de consultation en bonne et due forme auprès des communautés autochtones et que ces lois leur étaient imposées sans leur consentement.

Pour faciliter la conversation, les participants ont reçu de l’information sur plusieurs mesures liées aux armes à feu annoncées par le gouvernement fédéral, notamment :

• Mise en œuvre d’un gel national des armes de poing afin d’empêcher les gens d’apporter au Canada des armes de poing nouvellement acquises ou de les acheter, de les vendre et de les transférer dans le pays;
• Révocation des permis d’armes à feu des personnes impliquées dans des actes de violence domestique ou de harcèlement criminel, par exemple le fait de traquer quelqu’un;
• Lutte contre la contrebande et le trafic d’armes à feu au moyen de sanctions pénales plus sévères, d’outils supplémentaires permettant aux forces de l’ordre d’enquêter sur les crimes commis avec des armes à feu et de mesures de sécurité renforcées aux frontières.
• Lutte contre la violence conjugale, la violence fondée sur le sexe et l’automutilation au moyen d’une arme à feu grâce à une loi « drapeau rouge » qui permettrait aux tribunaux d’exiger que les personnes considérées comme un danger pour elles-mêmes ou pour autrui remettent leurs armes à feu aux forces de l’ordre, tout en assurant la sécurité de la personne qui présente une demande dans le cadre du processus « drapeau rouge », notamment en protégeant son identité. De plus, le gouvernement investira 6,6 millions de dollars pour mieux faire connaître cette nouvelle loi et aider les groupes vulnérables et marginalisés à en consulter les dispositions;
• Exiger la modification des chargeurs d’armes d’épaule pour qu’ils ne puissent jamais contenir plus de cinq cartouches; la vente des chargeurs à plus grande capacité serait interdite.

Les mesures proposées ont reçu des niveaux d’appui variés de la part des participants. Plusieurs ont réagi positivement à la réglementation accrue pour ceux qui commettent des crimes de violence conjugale et de harcèlement criminel. Plusieurs étaient également en faveur de la proposition qui consiste à lutter contre la violence conjugale, la violence fondée sur le sexe et l’automutilation au moyen d’une arme à feu. Les participants étaient généralement favorables à l’initiative qui vise à accroître les ressources pour lutter contre la contrebande et le trafic d’armes à feu, croyant que ces activités avaient largement contribué à l’augmentation des crimes commis avec des armes à feu. La mise en œuvre d’un gel national des armes de poing afin d’empêcher l’achat et la vente d’armes de poing a suscité des réactions mitigées. Pour certains, l’objectif de réduire le nombre d’armes à poing au Canada est important pour mieux protéger la population canadienne, alors que d’autres étaient d’avis qu’on devrait permettre aux propriétaires d’armes à feu enregistrées et conformes à la loi de garder leurs armes. Quelques participants croyaient que ces armes étaient souvent utiles pour la légitime défense, surtout dans les régions éloignées situées à des heures du détachement de la Gendarmerie royale du Canada (GRC) le plus près. Un certain nombre de participants ont réagi négativement à l’initiative d’exiger la modification des chargeurs d’armes d’épaule pour qu’ils ne puissent jamais contenir plus de cinq cartouches et croyaient que cette mesure était particulièrement restrictive pour les chasseurs puisque de nombreux fusils de chasse devraient être modifiés ou remplacés pour répondre aux nouvelles exigences.

Les participants ont ensuite reçu cette information concernant l’interdiction des armes à feu de style armes d’assaut :

Outre ces initiatives, le gouvernement du Canada a reclassé comme prohibés plus de 2 000 modèles d’armes à feu de type assaut depuis le 1^er mai 2020. Le gouvernement s’est engagé à créer un programme pour dédommager les propriétaires d’armes à feu touchés par cette mesure. Une ordonnance d’amnistie a été mise en place (et restera en vigueur jusqu’au 30 octobre 2023) pour donner le temps aux propriétaires actuels de se conformer à la loi. L’ordonnance prévoit également une exemption temporaire pour les Autochtones exerçant leurs droits constitutionnels S.35 de chasse afin de permettre l’utilisation continue d’armes à feu nouvellement interdites (si auparavant non restreintes), jusqu’à ce qu’un remplacement approprié puisse être trouvé.

Bien que certains fussent d’avis que ces mesures contribueraient sans doute à réduire la violence par arme à feu et représentaient un pas dans la bonne direction, d’autres pensaient autrement. Parmi ces derniers, certains étaient d’avis qu’au lieu d’interdire les armes à feu, il faudrait éduquer les chasseurs et les utilisateurs d’armes à feu sur leur utilisation responsable. Quelques-uns ont interprété ces mesures comme un moyen pour le gouvernement fédéral d’imposer un contrôle accru sur leurs communautés et croyaient que ce n’était pas à lui de déterminer quels étaient les types d’armes à feu que pouvaient utiliser les peuples autochtones.

Logement (résidents du Lower Mainland de la Colombie-Britannique)

Dans un groupe de résidents du Lower Mainland de la Colombie-Britannique, les participants ont discuté de plusieurs initiatives en matière de logement récemment annoncées par le gouvernement du Canada. Questionnés à savoir s’ils avaient entendu parler des récentes mesures mises de l’avant par le gouvernement fédéral, plusieurs participants avaient l’impression que des actions avaient été prises pour interdire temporairement aux non-Canadiens d’acheter des logements résidentiels, mais aucun ne se rappelait d’autres initiatives. Pour faciliter la conversation, nous avons informé les participants que le gouvernement du Canada avait élaboré un plan exhaustif pour s’attaquer aux enjeux liés au logement, plan axé sur la construction d’unités additionnelles, l’abordabilité du logement et la protection des Canadiens sur le marché du logement.

Durant un exercice, les participants ont pu voir un certain nombre d’initiatives en matière de logement et ont été invités à choisir celle qui selon eux aurait l’impact le plus positif sur le marché du logement au pays. Ces initiatives étaient les suivantes :

• Mettre fin aux offres à l’aveugle (les offres à l’aveugle sont celles où les acheteurs ne connaissent pas l’offre des autres);
• Créer des pénalités fiscales pour empêcher les propriétaires de procéder à des « réno-évictions » (une réno-éviction survient lorsqu’un propriétaire évince un locataire en prétextant qu’il effectuera des rénovations majeures);
• Interdire aux non-Canadiens d’acheter des propriétés résidentielles au Canada pour une période de deux ans;
• De nouvelles règles fiscales visant à décourager les opérations immobilières de vente-achat;
• Rendre les cessions de contrat de vente de logements neufs et rénovés taxables afin de dissuader les spéculateurs d’acheter des propriétés résidentielles et de les laisser vacantes (une cession de contrat de vente est une opération par laquelle un vendeur vend ses intérêts dans une propriété avant d’en prendre possession).

Parmi ces initiatives, l’introduction de nouvelles règles fiscales visant à décourager les opérations immobilières de vente-achat et l’interdiction aux non-Canadiens d’acheter des propriétés résidentielles au Canada pour une période de deux ans ont reçu le plus grand appui de la part des participants. Les initiatives qui visent à mettre fin aux offres à l’aveugle, à créer des pénalités fiscales pour empêcher les propriétaires de procéder à des « réno-évictions » et à rendre les cessions de contrat de vente de logements neufs et rénovés taxables ont également obtenu un appui modéré. Tous les participants s’entendaient pour dire que ces initiatives représentaient un pas dans la bonne direction et qu’elles valaient la peine d’être mises de l’avant par le gouvernement fédéral. Lorsque nous leur avons demandé si l’une ou l’autre de ces initiatives leur profiterait personnellement, un certain nombre de participants ont répondu que ce serait probablement le cas, et quelques-uns ont mentionné l’impact positif d’une interdiction pour les acheteurs étrangers sur le marché du logement. Les participants croyaient que cette mesure contribuerait à stabiliser ou à diminuer les prix des logements, notamment dans les marchés comme Vancouver où on retrouve apparemment le plus grand nombre de propriétaires étrangers présentement. Plusieurs étaient d’avis que l’interdiction devrait être prolongée au-delà de deux ans, et une proportion plus faible croyait qu’elle devrait rester en place dans un avenir prévisible. Quelques-uns ont exprimé des inquiétudes à l’égard de cette initiative et espéraient que les personnes ayant immigré au Canada et qui avaient entrepris des démarches pour obtenir leur résidence permanente (et éventuellement leur citoyenneté canadienne) puissent continuer de pouvoir acheter des maisons au Canada. Lorsque nous leur avons demandé ce que le gouvernement du Canada pourrait faire de plus en matière de logement, les participants ont fait plusieurs suggestions, notamment une réglementation plus stricte des promoteurs et des courtiers en immeubles, une aide supplémentaire pour les acheteurs d’une première maison, et un soutien financier pour les locataires qui éprouvent eux aussi des difficultés sur le marché du logement actuel.

Immigration (résidents de la région de la Chaudière-Appalaches)

Les participants de la région de la Chaudière-Appalaches ont discuté de plusieurs sujets liés à l’immigration. Questionnés au sujet de l’état actuel du système d’immigration canadien, presque tous avaient l’impression que le processus était devenu excessivement long et compliqué. Bon nombre d’entre eux se rappelaient d’avoir entendu parler de gens qui avaient fait une demande de citoyenneté canadienne ou de résidence permanente et avaient été choqués par les longs délais d’attente dans le traitement de leurs dossiers et la reconnaissance de leurs titres de compétences professionnelles. Quelques participants ont parlé du processus de réunification des familles qui pouvait être long et difficile pour ceux qui souhaitent faire venir les membres de leur famille au Canada. Quant aux avantages à accueillir de nouveaux immigrants, de nombreux participants ont parlé des avantages économiques, comme le renforcement de la population active et la hausse de la productivité dans plusieurs secteurs. Un certain nombre d’entre eux voyaient également des avantages à l’immigration pour accroître la diversité et les perspectives culturelles chez les Canadiens et promouvoir ainsi une population plus forte et plus inclusive. Plusieurs s’inquiétaient également du manque de logements abordables pour les nouveaux arrivants et d’une hausse des taux d’immigration qui ne ferait qu’aggraver le sentiment de crise du logement qui prévaut actuellement. Quelques-uns se sont demandé quel serait l’impact d’un influx d’immigrants non francophones au Québec sur la proéminence du français dans la province, et croyaient qu’il contribuerait à faire reculer le français. À ce sujet, une poignée de participants se sont interrogés à savoir si les Québécois seraient accueillants à l’endroit des nouveaux immigrants, compte tenu de cette menace apparente envers la culture francophone au Québec.

Les participants étaient un peu plus nombreux à dire que le gouvernement du Canada était sur la bonne voie en matière d’immigration comparativement à ceux qui pensaient le contraire. Les premiers ont fait valoir que de nombreuses mesures de soutien étaient déjà en place pour les nouveaux immigrants et que le gouvernement fédéral avait réussi à augmenter les niveaux d’immigration dans les dernières années. Ceux qui croyaient que le gouvernement faisait fausse route en matière d’immigration ont mentionné qu’il n’y avait pas suffisamment de ressources pour répondre au taux d’immigration actuel et que des investissements majeurs s’imposaient. Questionnés à savoir si le gouvernement du Canada devrait augmenter, réduire ou maintenir le taux d’immigration à peu près au même niveau, les participants ont, dans une proportion similaire, exprimé leur accord avec chacune des trois options. Ceux qui croyaient que les niveaux d’immigration devraient rester tels quels ont indiqué que bien que l’immigration fût une grande priorité, il y avait trop de demandes en attente et pas suffisamment de ressources pour accueillir un plus grand nombre de nouveaux arrivants. Parmi ceux qui souhaitaient qu’on augmente les niveaux d’immigration, plusieurs ont mentionné les pénuries de main-d’œuvre dans des secteurs clés comme les soins de santé et l’éducation et étaient d’avis qu’on parviendrait à résoudre le problème en accueillant un plus grand nombre d’immigrants. Ceux qui croyaient qu’il faudrait réduire les taux d’immigration ont indiqué que tant et aussi longtemps qu’il n’y aurait pas suffisamment de logements pour héberger tous les nouveaux immigrants, le gouvernement du Canada devrait limiter le nombre d’immigrants qui entrent au pays.

En ce qui concerne les plans d’immigration futurs, même si certains avaient l’impression que le gouvernement du Canada cherchait à augmenter les niveaux d’immigration, personne n’a pu se rappeler des détails. Pour faciliter la discussion, nous avons informé les participants que le gouvernement du Canada avait récemment annoncé qu’il augmenterait le nombre de nouveaux immigrants de 405 000 en 2021 à 465 000 en 2023, pour atteindre un objectif de 500 000 nouveaux immigrants en 2025. La plupart des participants ont réagi favorablement. Selon eux, il s’agissait d’une cible atteignable de la part du gouvernement fédéral qui bénéficierait à l’ensemble du Canada à long terme. Quelques-uns avaient une opinion différente et se demandaient s’il y aurait suffisamment de ressources en matière de logement, de langue et d’emploi pour absorber cette augmentation.

Alors que tous les participants s’entendaient pour dire que les pénuries de main-d’œuvre étaient un enjeu dans leurs régions, les opinions étaient mitigées quant à savoir si la hausse de l’immigration représentait la meilleure solution pour résoudre le problème. Dans ce contexte, les avis étaient également partagés quant à l’énoncé selon lequel le Canada doit accueillir davantage de nouveaux immigrants afin de combler les emplois vacants et de faire croître l’économie. Quelques participants croyaient qu’il faudrait mettre l’accent sur le recrutement et la formation des travailleurs qui sont déjà installés au Canada afin de pourvoir les postes vacants. Informés que les employeurs de tous les secteurs au Canada cherchaient activement à pourvoir près d’un million de postes vacants au deuxième trimestre, le nombre trimestriel le plus élevé jamais enregistré, les participants étaient encore une fois partagés. Tandis que certains étaient troublés par ces chiffres, plusieurs se sont demandé si ces postes demeuraient vacants parce qu’ils n’étaient pas assez bien rémunérés ou que les avantages n’étaient pas assez intéressants, plutôt qu’en raison d’un manque de travailleurs; ils doutaient également qu’une immigration accrue constitue une solution efficace pour résoudre le problème.

Opioïdes (résidents du Lower Mainland de la Colombie-Britannique, membres de la diaspora chinoise de Vancouver)

Les participants de deux groupes de la Colombie-Britannique ont discuté de la dépendance aux opioïdes dans la province. Presque tous s’entendaient pour dire que la dépendance et la consommation de substances illicites étaient un enjeu de taille à l’heure actuelle. Tandis que la plupart des résidents du Lower Mainland croyaient que la situation était demeurée stable au cours des dernières années, presque tous à Vancouver avaient l’impression qu’elle s’était aggravée. Pratiquement tous les participants étaient pessimistes pour l’avenir et croyaient que la dépendance et les surdoses continueraient d’augmenter, à moins que des gestes importants soient posés. Questionnés à savoir s’ils se rappelaient de certaines mesures prises par le gouvernement fédéral à cet égard, la vaste majorité a répondu par la négative. Quelques participants avaient entendu parler des investissements du fédéral en santé mentale et dans les centres de traitement des dépendances, et du soutien offert pour l’utilisation des sites d’injection supervisée.

Le groupe de Vancouver était invité à répondre à quelques questions supplémentaires concernant la récente exemption accordée par le gouvernement du Canada en vertu de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances pour décriminaliser la possession de 2,5 grammes ou moins de certaines drogues illégales en Colombie-Britannique. Cette politique a suscité des réactions diverses de la part des participants. Plusieurs étaient favorables à cette initiative qui selon eux contribuerait à libérer des ressources additionnelles pour le système de justice pénale et parce que les arrestations répétitives pour possession de faibles quantités de drogues produisaient peu de résultats. Un certain nombre de participants craignaient toutefois que cette initiative augmente la dépendance et la consommation de substances avec le retrait de ces sanctions pénales. Certains ont fait valoir que pour atteindre son but, l’initiative devrait être combinée à des ressources additionnelles en matière de santé mentale et de traitement des dépendances pour éventuellement amener les individus à cesser de consommer des substances illicites. Lorsque nous leur avons demandé s’ils étaient en faveur qu’on oriente les personnes arrêtées pour possession de drogues illicites vers des centres de désintoxication plutôt que de les envoyer en prison, la plupart des participants ont répondu par l’affirmative. Plusieurs croyaient toutefois qu’on devrait mettre en place un processus de contrôle pour s’assurer de ne pas envoyer les personnes dangereuses dans des établissements où elles pourraient causer du tort aux autres patients.

Questionnés à savoir s’ils connaissaient les expressions « approvisionnement plus sécuritaire » et « sites de consommation supervisée », la plupart des participants ont répondu par l’affirmative. Pour faciliter la discussion, nous leur avons fourni les définitions suivantes :

• L’approvisionnement plus sécuritaire consiste à fournir des médicaments prescrits aux personnes qui présentent un risque élevé de surdose comme solution de rechange plus sécuritaire aux drogues illégales toxiques;
• Les sites de consommation supervisée offrent un espace sûr et propre où les personnes qui consomment peuvent apporter leur propre drogue et l’utiliser sous la supervision d’un personnel formé. Ces sites proposent également un éventail de services de réduction des méfaits.

La plupart des participants étaient favorables à ces programmes. Bien que quelques-uns fussent d’avis que ces approches pourraient encourager une plus grande dépendance aux drogues, plusieurs croyaient qu’elles seraient très bénéfiques pour prévenir les surdoses et pour atténuer la pression exercée sur les services médicaux d’urgence et les hôpitaux. De nombreux participants s’entendaient pour dire que la prévention en matière de consommation de substances et de dépendance était une responsabilité qui devrait relever à la fois du gouvernement fédéral et de ses homologues provinciaux, et que chacun avait un rôle à jouer pour s’attaquer au problème.

Points de vue sur le secteur de l’énergie (résidents de grandes villes et de villes de taille moyenne de l’Alberta ayant récemment changé de carrière)

Les résidents de l’Alberta ont pris part à une discussion visant à recueillir leurs points de vue sur l’avenir du secteur de l’énergie dans la province. Tous s’accordaient pour dire que le secteur pétrolier et gazier était essentiel pour la santé économique de l’Alberta. Plusieurs avaient cru comprendre que les revenus générés par le secteur pétrolier et gazier servaient à financer de nombreux autres secteurs importants dans la province, comme les soins de santé, l’éducation et la construction. Un certain nombre de participants ont également relevé l’importance du gaz et du pétrole pour créer des emplois bien rémunérés pour les Albertains. Invités à décrire l’état actuel de ce secteur dans leur province, de nombreux participants étaient d’avis que celui-ci avait connu une piètre performance au cours des dernières années. Plusieurs ont affirmé que de nombreuses communautés qui dépendaient auparavant de la production pétrolière et gazière pour assurer leur survie économique avaient été abandonnées en raison du ralentissement dans ce secteur. Certains étaient également préoccupés par l’apparente prévalence des entreprises pétrolières et gazières sous contrôle étranger au Canada et croyaient qu’elles avaient supplanté leurs compétiteurs au pays.

Tous les participants s’entendaient pour dire qu’il était essentiel pour l’Alberta de diversifier son économie et de réduire sa dépendance au pétrole et au gaz, en misant notamment sur la technologie, l’industrie pharmaceutique, la fabrication et l’agriculture. Toutefois, plusieurs croyaient que le gouvernement provincial aurait besoin d’aide de la part du gouvernement du Canada pour opérer cette transformation économique. Lorsque nous leur avons demandé si le secteur de l’énergie renouvelable était important pour l’avenir économique en Alberta, un certain nombre de participants se sont montrés sceptiques. Plusieurs croyaient que les sources d’énergie propre ne pouvaient produire suffisamment d’énergie pour répondre aux besoins de la province et qu’une transition à grande échelle vers l’énergie renouvelable n’était pas un objectif réaliste à l’heure actuelle. De plus, certains étaient d’avis que l’énergie propre était trop chère à produire comparativement aux sources d’énergie non renouvelables.

Durant la discussion sur le secteur de l’énergie propre en Alberta, les participants étaient généralement pessimistes. Bon nombre d’entre eux doutaient que la province connaisse une grande croissance économique au cours de la prochaine décennie. Plusieurs craignaient également que l’abandon progressif du secteur pétrolier et gazier entraîne une hausse importante du prix de l’énergie. Au sujet des changements qui seraient éventuellement nécessaires pour faciliter la transition vers l’énergie propre, un certain nombre de participants s’attendaient à ce qu’il faille construire une nouvelle infrastructure massive pour supporter les nouveaux réseaux énergétiques. Lorsque nous leur avons demandé ce que le gouvernement du Canada pourrait faire pour soutenir l’Alberta dans le développement de son secteur de l’énergie propre, plusieurs ont exprimé le souhait que la province puisse mener cette transition à terme sans l’aide du gouvernement fédéral. Quelques-uns étaient d’avis que le secteur de l’énergie de la province pouvait compter sur de nombreux experts pour faciliter cette transition, sans qu’il soit nécessaire de faire appel au gouvernement fédéral.

Relations avec la Chine (membres de la diaspora chinoise de Vancouver)

Un groupe composé de Canadiens d’origine chinoise résidant à Vancouver a discuté des relations actuelles entre le Canada et la Chine. Tous étaient d’avis que ces relations s’étaient détériorées au cours des récentes décennies et plus particulièrement dans les dernières années. Plusieurs attribuaient ce fait en partie à l’ascension de la Chine comme grande puissance économique et géopolitique et à sa capacité apparente à faire preuve d’une plus grande fermeté en matière de politique étrangère. Les participants ont aussi mentionné plusieurs événements et enjeux qui avaient selon eux contribué à détériorer ces relations, notamment l’arrestation et la détention de la dirigeante principale des finances de Huawei Technologies au Canada en 2018, les liens étroits entre le Canada et les États-Unis (qui ont également vécu des tensions avec la Chine), et le gouvernement du Canada qui a ouvertement critiqué la Chine pour ses violations des droits de la personne dans son pays. Quelques-uns croyaient que la situation s’était aggravée durant la pandémie de COVID-19 en raison de l’interruption des activités commerciales entre les deux pays due aux exigences strictes en matière de santé publique en Chine.

Lorsque nous leur avons demandé si le gouvernement du Canada était sur la bonne voie en ce qui concerne ses relations avec la Chine, les participants ont exprimé beaucoup d’incertitude. Plusieurs d’entre eux ne savaient pas très bien si le gouvernement canadien souhaitait améliorer ses relations avec la Chine ou s’il était satisfait de la situation actuelle. Plusieurs ont parlé de ce qu’ils considéraient être un manque de direction de la part du gouvernement canadien vis-à-vis de la Chine et croyaient que ses actions des dernières années avaient été en grande partie réactives. Un petit nombre de participants étaient déçus de la tournure des événements et avaient l’impression que les Canadiens ne seraient plus jamais en sécurité lorsqu’ils voyagent en Chine. Questionnés à savoir si le gouvernement canadien faisait du bon travail en ce qui concerne ses relations avec la Chine, plusieurs ont commenté positivement son engagement au chapitre des droits de la personne et les valeurs canadiennes, et le fait qu’il ait critiqué ouvertement la Chine pour ses violations des droits de la personne à l’intérieur de ses frontières. Discutant de ce que le gouvernement du Canada pourrait faire pour améliorer ces relations, plusieurs étaient d’avis que les Canadiens d’origine chinoise devraient être mieux représentés au sein du gouvernement fédéral. Plusieurs s’entendaient également pour dire qu’il faudrait redoubler d’efforts pour mieux comprendre les perspectives uniques des Canadiens d’origine chinoise et reconnaître les différents groupes qui composent la diaspora chinoise. Quelques participants aimeraient voir une plus grande indépendance de la part du gouvernement du Canada sur la scène mondiale puisque selon eux, les actions de celui-ci étaient presque toujours alignées avec celles des États-Unis.

Lorsque nous leur avons demandé à quoi devrait ressembler la relation entre le Canada et la Chine à l’avenir, plusieurs participants étaient d’avis que le gouvernement fédéral devrait établir une stratégie plus claire à long terme pour préciser ses intentions et ses attentes à l’égard de la Chine. Même s’ils jugeaient prudent de maintenir des relations avec ce pays, plusieurs souhaitaient que le gouvernement du Canada redouble d’efforts pour diversifier ses relations commerciales avec d’autres pays d’Asie en ayant plusieurs partenaires commerciaux dans la région. Ils avaient l’impression que c’était particulièrement important étant donné les inquiétudes à l’idée que la Chine s’engage militairement avec Taiwan dans un proche avenir, une éventualité qui envenimerait considérablement les relations entre le Canada et la Chine. Un certain nombre de participants croyaient que le gouvernement fédéral devrait dorénavant trouver des solutions qui bénéficieraient aux deux pays (comme le commerce, l’immigration et le tourisme), sans pour autant compromettre son engagement à maintenir et défendre les droits de la personne.

Défis communautaires (résidents de la région de la Chaudière-Appalaches)

Dans la région de la Chaudière-Appalaches, les participants ont brièvement discuté des défis que doit affronter leur communauté. Lorsque nous leur avons demandé quels étaient les enjeux qui nécessitaient une plus grande attention de la part du gouvernement fédéral, les participants ont fourni plusieurs réponses, notamment le vieillissement de la population dans la province, le manque d’accès à des logements abordables, la pénurie de main-d’œuvre qualifiée et l’accès limité aux soins de santé (et aux soins primaires en particulier).

Quant aux industries et aux secteurs les plus importants dans leur communauté, plusieurs ont mentionné la raffinerie de pétrole locale et le secteur de la fabrication, de même que la production de métal et de meubles. Pour ce qui est de l’avenir, de nombreux participants s’entendaient pour dire que le gouvernement du Canada devrait miser davantage sur les secteurs comme l’agriculture et la production alimentaire. Certains croyaient qu’une production alimentaire accrue à l’échelle locale permettrait de réduire la facture d’épicerie pour les résidents de la région, tout en assurant un approvisionnement alimentaire à long terme.

Questionnés à savoir si les soins de santé étaient une préoccupation dans leurs communautés, de nombreux participants ont réitéré leurs inquiétudes quant à l’accessibilité des soins, en particulier les soins d’urgence et l’accès à un médecin de famille. Aucun d’eux n’avait entendu parler des récents efforts déployés par le gouvernement fédéral pour soutenir le secteur de la santé dans leur région.