Orazio Maria Valastro

Spécialisé dans les pratiques d'autobiographie (Libre Université de l'Autobiographie, Anghiari); perfectionné en promotion sociale et prévention de l'exclusion (Université Carlo Bo, Urbino), en théorie et analyse qualitative dans la recherche sociale (université La Sapienza, Roma); spécialisé en médiation sociale (École Internationale de Médiation Sociale, Société Italienne de Sociologie); maîtrise de sociologie (université René Descartes, Paris V); consultant, intervenant, chercheur et formateur, en tant que sociologue et professionnel indépendant, Italie; directeur éditorial de m@gm@, revue de sciences humaines et sociales, et rédacteur en chef d'Esprit critique, revue internationale de sociologie et sciences sociales. orazio.maria.valastro@analisiqualitativa.com

Résumé

Pour saisir aujourd'hui la notion d'intervention sociale, évaluant le panorama diversifié des professions de l'action sociale et de leurs pratiques, il devient nécessaire de considérer les nouveaux rôles que les opérateurs sociaux vont jouer au sein de formes communautaires émergeantes du travail social. L'intervention sociale se définit également en fonction des droits de citoyenneté auxquels vont de plus en plus se rattacher les services sociaux et leurs organisations, nous montrant ainsi de nouvelles significations de l'action sociale. La formation doit considérer des réalités composites et ses connexions possibles dans l'évolution de l'action sociale. Il faut soutenir et accompagner des parcours de formation capable de mobiliser connaissances et savoir-faire, pour permettre aux opérateurs sociaux de pouvoir se confronter à des dynamiques sociales et culturelles et développer la réalisation de services flexibles et ouverts au territoire, soutenant une disponibilité à l'innovation et à la volonté de moduler l'action sociale selon des besoins toujours plus différenciés. Les opérateurs vont par contre devoir assumer et développer une capacité de lecture des phénomènes et des réalités et une capacité de promouvoir connexions, échanges et constructions de nouvelles hypothèses de travail. Un effort qui relève aussi de leur capacité créative de concevoir et d'engendrer des visions globales, pas uniquement analytiques, sectorielles et circonstanciées, dans une orientation de co-construction partagée de sens et d'action.

Mots clés: travail social, imaginaire social, intervention sociale, médiation sociale, services de proximité.

Introduction: travailler et faire le social

La présentation de ce texte en 2003 pour le séminaire d'Angers[2] diffusé intégralement dans ce dossier spécial d'Esprit Critique, a été illustrée par des images, des schémas et diagrammes. Les tarots divinatoires proposent[1], avec leur symbolisme, les schèmes du régime diurne et nocturne de l'imaginaire (Durand, 1960) mobilisés par les pratiques des intervenants sociaux.

Le régime diurne, avec son ambition rédemptrice et purificatrice, caractérise les deux premières parties du texte, symbolisant une démarche rationnelle et scientifique capable de révéler les réalités au sein desquelles l'intervention et l'action sociale sont nécessaires pour amorcer de nouvelles méthodes de contrôle et gestion de l'échec de l'Etat Social. L'intervention sociale et les intervenants sociaux, au sein d'une décentralisation des politiques sociales et du récent développement de liaisons réticulaires, engagent de nouvelles réponses professionnelles et les re-constructions de liens sociaux en tant que stratégies inédites, pour préserver la cohésion de la société tout en se confrontant aux transformations et aux changements sociaux.

Le régime diurne mobilise les schèmes de séparation, distinction et ascension, le soleil des tarots divinatoires représente la volonté d'une purification collective par l'intervention et l'action sociale. Nous partageons en tant qu'intervenant une représentation de la réalité répondant à ce besoin/nécessité d'approche rationnelle par les lumières du soleil; une purification symbolique contre la peur des ténèbres identifiée avec la rupture des liens sociaux; une intervention éclairée par la technologie des armes du travail social se dressant contre l'environnement pour vaincre les ténèbres.

La troisième partie du texte, la formation pratique des opérateurs et ses territoires inconnus, présente des réflexions sur le processus de programmation et de réalisation d'interventions sociales, depuis la capacité d'imaginer des projets d'intervention jusqu'à considérer une exigence essentielle: la mise en place d'un espace de médiation des imaginaires et des réseaux impliqués dans les pratiques et la réalisation des interventions des acteurs sociaux impliqués. Considérant de plus près les relations et les connexions entre intervention sociale et imaginaire, nous allons nous référer au régime nocturne réfléchissant sur l'agir et le faire, souvent moins rationnel que ne le laissent supposer les différents rapports de l'action sociale, sur la transformation et le changement par l'agir et le faire des opérateurs sociaux dans le cycle de leur expérience, situé entre programmation des interventions, analyse des communautés et des territoires, et évaluation de l'action sociale.

Ces pratiques sont davantage un laboratoire d'expérimentation et engagent un bouleversement des connaissances confectionnées et insuffisantes tout en circonscrivant une zone de confrontation et en même temps de conflits interprofessionnels. Le régime nocturne, représenté par la lune, avec ses structures synthétiques vise l'harmonisation des contraires, il s'agit d'une dialectique qui n'abolit pas les oppositions mais tente une valorisation et une harmonisation des contraires aboutissant à construire des réalités édifiées dans d'inédites constructions partagées de sens. Au sein de ce laboratoire d'expérimentation il faut un espace de médiation pensé en raison des questions suivantes: valoriser et accepter la créativité avec ses possibles atouts et dangers pour la société instituée; reconsidérer liens sociaux et participation active à la vie citoyenne; engendrer imaginaires et accomplir imaginations; introduire les subjectivités, les sensibilités et les turbulences qu'animent les réseaux sociaux.

Le régime nocturne essaye d'apprivoiser le temps et cet espace de médiation comme capacité de reconstruction et de réactualisation des configurations relationnelles et intersubjectives éclipsées par les schèmes de séparation et distinction du régime diurne, avec la richesse et la pluralité des structures synthétiques tendant à l'harmonisation en un tout cohérent. Le creux de la coupe, fondement archétypal de l'idée du manque, symbolise l'idée du manque et la descente dans les profondeurs pour retrouver des constances cycliques: les cycles de vie d'expériences situées entre continuité et ruptures, dont l'espace de médiation doit considérer comment envisager le probable/possible, ce qui n'est pas encore, ce que nous souhaitons avec nos compréhensions et notre définition du présent et du changement; la créativité et l'organisation de processus le travail par projet, dont l'espace de médiation doit considérer la gestion concrète de processus autonomes et les aires d'incertitudes, les capacités créatives et l'expérimentation d'une navigation entre points de relations, le processus de professionnalisation et les transformations d'identités personnelles, le savoir-faire et le rôle d'opérateurs-connecteurs dont l'espace de médiation doit considérer l'intégration et la valorisation de professions traditionnelles/nouvelles avec les récentes approches de l'intervention sociale.

1 Intervention sociale et intervenants sociaux

L'intervention sociale entre pratiques composites et modèles d'action sociale en évolution

La notion d'intervention sociale, examinée à partir de multiples pratiques, nous permet de mieux définir et examiner un domaine aussi diversifié et complexe que celui du travail social avec ses nombreuses professions. Il est pourtant très difficile de retenir une définition de ces réalités en fonction des pratiques et des significations que les intervenants vont eux-mêmes leur donner. Cette difficulté d'appréhender et dégager une notion claire, bien définie et satisfaisante pour les travailleurs sociaux et de manière plus générale pour tous les acteurs impliqués dans l'action sociale, s'amplifie davantage. Une préséance accrue des logiques institutionnelles et une moindre capacité d'affirmation des logiques professionnelles se conjuguent paradoxalement avec la création d'un réseau social et institutionnel intermédiaire infirmant le rôle central des logiques institutionnelles. La valorisation des réseaux communautaires produit des modifications substantielles dans la manière de concevoir le rôle et l'action des intervenants sociaux, se confrontant à l'exigence de développer leurs capacités et compétences pour envisager des relations réticulaires avec les sujets du tissu social, économique et institutionnel.

1.1. Envisager la notion d'intervention sociale en fonction de pratiques composites

Les qualifications et les compétences hétérogènes des professionnels de l'action sociale

La notion d'intervention sociale recouvre très souvent des pratiques composites, des modalités hétéroclites d'action sociale relevant de champs spécifiques dans lesquels agissent les intervenants sociaux. Nous pouvons ainsi constater comment cette notion va se différencier, à partir de l'exercice réel, de l'action sociale au sein des catégories professionnelles qui vont faire émerger, par leurs pratiques, des besoins, des situations et des problématiques souvent en marge. L'observation des pratiques des opérateurs sociaux, avant même de considérer le sens de la notion d'intervention sociale et des réalités sociales hétérogènes faisant l'objet de leurs interventions, nous montre "...une réalité langagière dont on ne sait pour l'heure si elle va résister au temps, c'est-à-dire si la notion sera toujours suffisamment opérationnelle pour désigner de manière explicite une réalité compréhensible par tous ou au moins par un groupe d'individus (chercheurs, universitaires, professionnels, etc.) partageant l'emploi du terme." (Barreyre, 1999, page 7) L'analyse du champ des intervenants sociaux et de leur qualification nous révèle ainsi une signification langagière de la notion d'intervention sociale permettant de nommer et de situer les pratiques d'un champ très vaste de professionnels et professions intervenant dans le social.

Le ROME, (Répertoire Opérationnel des Métiers et des Emplois), nomenclature statistique de l'ANPE (Agence Nationale française Pour l'Emploi), utilise le terme d'intervention sociale pour définir les pratiques des intervenants sociaux dans des domaines et catégories professionnels différents. Nous pouvons constater non seulement des pratiques hétérogènes mais aussi des statuts professionnels et des niveaux de qualifications distincts. L'activité professionnelle se répartit d'autre part suivant des champs d'action sociale ne relevant pas des mêmes populations et ne partageant pas la même culture professionnelle.

1.2. Définir l'intervenant social et les professionnels de l'action sociale

Professions traditionnelles, nouveaux intervenants et réorientation des services sociaux

La définition de l'intervenant social[3], dans le concept de multiples qualifications professionnelles et de pratiques composites, se complexifie davantage par la présence d'autres acteurs sociaux, les élus locaux, essayant de déterminer et de maîtriser l'action sociale qui découle directement ou indirectement des politiques sociales. Les catégories professionnelles se confrontent aujourd'hui à "... l'arrivé sur le terrain de l'action sociale des élus (maires, conseillères généraux), et la fin du monopole du travail social pour les professions traditionnelles du social (éducateurs, assistants sociaux, éducateurs de jeunes enfants, conseillères en économie sociale et familiale)." (Barreyre, 1999, page 9). Nous assistons ainsi à une complexification ultérieure de la définition de l'intervenant social et une segmentation accrue du travail social par l'entremise de la volonté des élus locaux: ces derniers établissent les conditions pour mobiliser d'autres professionnels, situés habituellement en dehors des professions traditionnelles du social, intégrant ainsi au rang d'intervenant social tout professionnel exerçant une activité sociale pour la communauté.

La réorganisation des services se réalise d'ailleurs manifestement par la prééminence des logiques institutionnelles sur les logiques professionnelles. "La multiplication des institutions décentralisées occupant une place d'employeurs conduit presque mécaniquement à l'éclatement des politiques d'aide et d'action sociale. Chaque institution définit ses propres objectifs et, en conséquence, pratique des politiques d'emploi et des modalités de gestion des ressources humaines singulières." (Chopart, 2000, page 40) Il faut souligner que ces pratiques débordent le cadre traditionnel des services sociaux et nous pouvons constater comment "...les institutions publiques, centrales et décentralisées, exportent au sein de leur relation avec le social les carences bureaucratiques, la sollicitation au dévouement et à l'adhésion aux modèles opérationnels imposés d'en haut..." (CENSIS, 2002-a, page 78-79). Ce processus dynamique de décentralisation se traduit, d'autre part, par une prise en charge du social et du travail social par un ensemble de sujets et de réalités relevant du troisième secteur: un associationnisme diffus et fonctionnel, composé d'associations, coopératives, entreprises sociales, capables de développer "(...) des autonomies fonctionnelles (...) la condensation territoriale des besoins (...) l'enracinement des réseaux de responsabilité sociale diffuse (...)" (CENSIS, 2002-a, page 78-79). Ce réseau a la capacité de réorienter l'organisation et la mise en place de services sociaux renouvelés.

Action sociale, activité relationnelle et réseaux sociaux

Il faut alors envisager le travail social entre logiques institutionnelles et services sociaux évoluant au sein des politiques sociales du Welfare-State, et dans cette évolution l'entreprise sociale est une nouvelle donnée (CENSIS, 2002-a, page 73). L'offre de services sociaux est en train de se résoudre graduellement dans une logique de marché se substituant lentement à une culture qui se fondait essentiellement sur un modèle de protection publique. L'accès de nouveaux sujets proposant et fournissant des services sociaux, volontariat, associations, coopératives, entreprises sociales, expérimente des instruments typiques des entreprises du profit tout en gardant leurs orientations et finalités relevant de la solidarité sociale. Avec ce nouveau modèle d'entrepreneurs et d'entreprises sociales "...dans lequel vont acquérir un rôle central trois éléments clés: l'organisation; les modalités / caractéristiques de réalisation des services; le système de relations..." (CENSIS, 2002-a, page 73), se manifeste l'exigence de développer les capacités et les compétences des opérateurs pour déployer ces rapports réticulaires avec les sujets du tissu social économique et institutionnel.

La définition de l'intervenant social ne peut ainsi que considérer ces réalités du marché social s'ouvrant aux logiques d'entreprises, des logiques envisageant des proximités entre entrepreneurs et action sociale établie à partir de la promotion de meilleures conditions de vie dans un parcours historique qui a évolué depuis l'assistanat jusqu'à l'action sociale (D'angella et al, 2001), en passant par des nouvelles formes de travail social. De nouveaux modèles entrent dans l'organisation de formes d'aide entre catégories sociales, activités relationnelles et réseaux sociaux, tout en maîtrisant la complexité des nouvelles logiques de marché entre le social, l'économique, l'institutionnel et le réseau de sujets en interaction. Le débat autour des formes contemporaines du travail social ne peut pas échapper à ces problématiques donnant ainsi lieu à de nouveaux principes dans la conception de l'action sociale. Il ne s'agit plus de consacrer du temps, des ressources et des compétences aux sujets plus fragiles et même l'intervention sociale de l'Etat pour sauvegarder les droits fondamentaux, garantir et redistribuer des opportunités évolue ainsi vers un modèle de l'action sociale conjuguant la promotion de meilleures conditions de vie, apportant des réponses locales aux inégalités dans la redistribution et l'accès aux opportunités locales tout en organisant des réseaux.

1.3. Concevoir la notion d'intervention sociale en fonction de l'exercice de la citoyenneté

Une nouvelle économie des services et de la solidarité sociale

Pour saisir aujourd'hui la notion d'intervention sociale, évaluant le panorama diversifié des professions de l'action sociale et de leurs pratiques, il devient nécessaire de considérer les nouveaux rôles que les opérateurs sociaux vont jouer au sein de formes communautaires émergeantes du travail social. L'intervention sociale se définit également en fonction des droits de citoyenneté auxquels vont de plus en plus se rattacher les services sociaux et leurs organisations, nous montrant ainsi de nouvelles significations de l'action sociale des intervenants. Nous allons pouvoir examiner un ensemble social et économique, poursuivant des logiques d'intervention développées par de nouveaux acteurs qui vont donner lieu à de nombreux et composites services sociaux. Il est ainsi possible de souligner une stricte relation entre intervention sociale et droits de citoyenneté ne proposant plus simplement l'intervention sociale comme une "... réponse professionnellement organisée à des besoins sociaux. Ainsi définie, l'intervention sociale est réduite en un ensemble de services qui s'inscrivent naturellement dans la vie quotidienne sans distinction de la nature des demandeurs." (Léculée, 1999, page 35-36)

Solidarité sociale et nouvelle économie des services sociaux vont s'intégrer envisageant les services dans leur connexion à un réseau de relations et de liens sociaux: il ne s'agit plus d'imaginer des services sociaux comme un lieu de prestation professionnelle, il faut distinguer le flux de relations et d'interactions caractérisant ces services (De Leonardis, 1998). Les processus de communication et d'intersubjectivité présentes dans cette dimension relationnelle et de confrontation induisent à concevoir les services comme flux de relations et interactions générées par des sujets, au lieu de simplifier le tout en une simple prestation entre population et opérateurs professionnels. Les services produisant des relations entre personnes ont ainsi une spécificité: celle de promouvoir le bien être des personnes, substituant aux logiques des économies des services relevant de l'assistance le modèle communautaire dans lequel le service se définit comme un bien relationnel produisant de la socialité (Falconi et Peruzzi, 2001).

Cette différence substantielle, entre services sociaux traditionnels et organisation de communauté, nous la retrouvons dans cette opposition de modèles concernant le rôle actif ou passif attribué aux sujets: dans les modèles traditionnels les opérateurs sociaux ont un rôle central, la personne dépend très souvent du service; dans l'organisation de communauté, le pouvoir des opérateurs est soumis à discussion, les informations sont partagées, les compétences et les ressources des personnes sont valorisées par un rôle plus autonome et indépendant en tant que membres actifs et conscients de la communauté (Martini et Sequi, 1988). L'approche focalisée sur les solutions (Berg Insoo, 1996) montre un changement ultérieur dans les modèles de l'intervention sociale au sujet du rôle de la personne et de la définition du concept de changement et de responsabilité. Ce sont les personnes elles-mêmes qui vont reconnaître et se fixer des objectifs valables et accessibles tandis que l'opérateur soutient ce parcours vers des objectifs significatifs pour les individus et compatibles à leurs réelles capacités.

Services de proximité et modèles de communauté

La logique du développement de l'économie de services, prestations et populations cibles spécifiques, est bouleversée par la reconnaissance de l'autonomie des personnes et des groupes et l'exercice de la citoyenneté dans les services de proximité et le modèle d'organisation de communauté. Les orientations des politiques sociales actuelles vont faire évoluer les services spécifiques, organisés en fonction d'une population cible particulière, substituant ou intégrant aux services dédiés des services de proximité ouverts au territoire pour la reconnaissance des droits de citoyenneté (Tognetti Bordogna, 2002). Le travail social devient ainsi un espace de rencontre de cultures et de réduction des distances sociales entre groupes sociaux différents (Barou, 2001-2002), un espace caractérisé en tant que flux de relations et lieux d'écoute promouvant l'autonomie des personnes, reconnaissant leurs savoirs tout en soutenant le développement de leurs habilités et capacités. Les politiques sociales, avec ces nouvelles orientations, organisent une mutation et une diversification des métiers traditionnels des travailleurs sociaux, une transformation des services traditionnels qui vont déplacer les frontières de l'intervention sociale en dehors des territoires classiques des services sociaux.

Le développement des services de proximité, dans le domaine de l'éducation et de l'animation sociale, par exemple, est un champ d'intervention en évolution et avec les nouvelles stratégies définies pour développer des relations significatives, l'intervention contre l'exclusion sociale essaye de promouvoir l'insertion sociale de personnes en difficulté et d'oeuvrer pour une reconstitution des liens sociaux. Les services de proximité s'insèrent dans le contexte problématique des mutations sociales, économiques et politiques actuelles, soutenant le développement de modalités d'interventions adéquates aux situations sociales actuelles.

2 Opérateurs sociaux et formation à l'action sociale

La formation doit considérer des réalités composites et ses connexions possibles dans l'évolution de l'action sociale.

Il faut soutenir et accompagner des parcours de formation capables de mobiliser connaissances et savoir-faire pour permettre aux opérateurs sociaux de pouvoir se confronter à des dynamiques sociales et culturelles et développer la réalisation de services flexibles et ouverts au territoire, soutenant une disponibilité à l'innovation et à la volonté de moduler l'action sociale selon des besoins toujours plus différenciés. Les opérateurs vont par contre devoir assumer et développer une capacité de lecture des phénomènes et des réalités et une capacité de promouvoir connexions, échanges et constructions de nouvelles hypothèses de travail. Un effort qui relève aussi de leur capacité créative de concevoir et d'engendrer des visions globales, pas uniquement analytiques, sectorielles et circonstanciées, dans une orientation de co-construction partagée de sens et d'action.

2.1. Des expériences multiples: un laboratoire d'expérimentation

Caractéristiques sociales et démographiques des opérateurs sociaux

Avec les professions traditionnelles du travail social nous allons donc examiner une multiplicité de sujets et figures professionnelles situés dans le marché social et caractérisés par les opérateurs des organisations du troisième secteur, volontariat, associations, coopératives, entreprises sociales. Ce qui caractérise ainsi le social, domaine et objet d'intervention, comme "...un laboratoire d'expérimentation particulièrement avancé au sujet de différents aspects de l'individualisation du travail; le travail par projets et à distance, la rétribution concertée individuellement, une extrême adaptabilité aux contenus des activités sollicitées, le développement de carrières suivant plus l'évolution du marché social que des parcours internes aux organisations de référence, un considérable investissement dans le domaine de la formation par accumulations d'expériences modulables et transposables dans d'autres contextes, la propension au team work et à l'interdisciplinarité sont des aspects ordinaires dans les parcours professionnels des opérateurs sociaux." (CENSIS, 2002-b)

L'analyse des caractéristiques sociales et démographiques des opérateurs sociaux montre qu'ils sont en prévalence des femmes (60%), avec un niveau d'instruction supérieur à la scolarité moyenne française et un parcours professionnel qui n'est pas supérieur à deux ans (40% d'entre eux). Les conditions de travail ne sont pas intéressantes ni gratifiantes par rapport à d'autres secteurs si l'on compare horaires de travail, parcours de carrière et rétribution. Il faut aussi relever qu'un nombre consistant d'opérateurs développe cette profession quasiment dans des circonstances fortuites, sans projet originaire. Les analyses au sujet de la satisfaction des opérateurs sociaux montrent toutefois des valeurs significatives attribuées à l'utilité sociale de la profession exercée et à la qualité des relations inter personnelles: "...c'est l'expérience directe des opérateurs à avoir un impact positif sur la satisfaction des opérateurs sociaux oeuvrant comme stimulation et facteur d'intégration non monétaire..." (CENSIS, 2002-b). Cette expérience directe met en évidence des perceptions subjectives de l'activité des opérateurs sociaux, des perceptions présentant une disponibilité à l'innovation et une volonté de moduler l'action sociale selon les besoins toujours plus différenciés, ce qui caractérise davantage leurs expériences comme un laboratoire d'expérimentation.

Analyse des caractéristiques socio-démographiques des opérateurs sociaux
Censis: données Fivol et Istat, 2002

Analyse des caractéristiques socio-démographiques des opérateurs sociaux
Censis: données Fivol et Istat, 2002

Une pluralité d'organisation et de modèles

L'évolution des politiques sociales dans un espace social public appelé troisième secteur, tiers système ou troisième dimension (Colozzi et Bassi, 1995), représente des sujets associatifs différemment formalisés et institutionnalisés, situés dans un espace public entre l'Etat et le marché. Les organisations du troisième secteur, dans le cadre de l'actuelle évolution des politiques sociales (Colozzi, 1998), définissent un nouveau modèle à partir de la fin des années 70 qui tente de "dépasser la fragmentation horizontale et verticale des sujets réalisant des services sociaux" (Colozzi, 1998, page 139). Les municipalités s'intéressaient principalement à l'organisation et à la gestion des services sociaux, la programmation et la planification étant attribuées à l'Etat et aux Régions. C'est avec le nouveau modèle du marché social, qui n'est pas tout à fait un marché au sens propre et avec la réforme des autonomies locales que la programmation et l'organisation des services sociaux étaient assignées aux municipalités, envisageant des formes de gestion réalisées par les sujets du tiers secteur, reconnus comme formes d'organisation des communautés locales.

Nous avons une pluralité d'organisations impliquées dans le travail et dans l'action sociale qui se traduit par une pluralité de modèles: cette pluralité, elle, est examinée en tant que laboratoire d'innovation à l'égard des politiques sociales, considérant aussi comment l'introduction de nouvelles philosophies et modalités d'interventions à été assimilée à des organisations publiques.

Les organisations du non-profit

(*) OdV: organisation de volontariat.
Censis: données Fivol, Istat, Ministère des Activités Productives, Cgm, 2002

(*) Nombreuses organisations sont inclues dans les associations
Censis: données Istat, Fivol, Gruppo Abele, Cgm, Ministère du Welfare, 2002

Censis:données Istat

3 La formation pratique et ses territoires inconnus

Programmer et expérimenter des projets locaux d'intervention sociale: des parcours spécifiques de formation et de nouveaux enjeux

Nous avons examiné l'émergence rapide de nouvelles professions, des opérateurs intervenant dans des situations sociales et culturelles caractérisées par des conditions désavantageuses et d'exclusion sociale. Il devient nécessaire de s'interroger à présent sur la formation, sa conception et son projet de compréhension du présent et de déploiement d'un nouvel intervenant, ainsi que sur les sujets en formation, leur culture d'origine et leur capacité à se donner une identité et un rôle, des objectifs et des finalités. Il s'agit donc d'examiner des occurrences sans doute non secondaires: se confronter à des parcours de programmation et de réalisation d'interventions sociales au niveau local, des projets relevant du registre de l'imagination et de l'imaginaire, radical et social.

3.2. Evaluation des praxis et analyse des principales problématiques

Continuités et ruptures ont un cycle de vie qui dépend de plusieurs causes mais en définitive découlent de la compréhension et de la conception de chacun en ce qui concerne le présent et les changements à y apporter (Di Leonardo, 2003) de la définition des finalités, de la prévision et du développement des interventions et de leur ancrage dans le territoire. La programmation, la planification et l'évaluation des projets d'intervention sociale doivent se perfectionner à partir de la compréhension du présent situé entre des conceptions différentes relevant de la vraisemblance, de l'hypothèse du prévisible et du possible, ce qui n'est pas et ce que nous voudrions qu'il soit: imaginations et imaginaires créent de nouvelles enceintes de probabilités.

La tentative de prendre en charge et gérer les aires d'incertitudes du travail par projets, se confronte à la créativité dissimulée des sujets, la capacité de mettre à jour ou d'engendrer de nouvelles visions pour arriver à orienter une construction partagée de sens et d'action. Encore une fois, il s'agit de rendre possible un espace de médiation dans les relations de travail et dans les processus communautaires pour accompagner une transition négociée pouvant appréhender et affermir l'image de l'opérateur en tant que navigateur entre points de relations et la soumettre à une réflexion critique.