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Le 5 octobre 1994, le Ministre du Développement des ressources humaines du Canada, M. Lloyd Axworthy, a déposé au Parlement un document de travail intitulé « La sécurité sociale dans le Canada de demain ». Ce document présentait un certain nombre d'options concernant la réforme des programmes sociaux destinés aux Canadiens âgés de moins de 65 ans, et invitait les parties intéressés à formuler des commentaires pour aider le gouvernement fédéral à décider comment procéder.
Le présent rapport est une première réponse du Conseil national du bien-être social au document de travail.