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Le Canada et l'Union européenne signent un Plan d'action
Le 17 décembre 1996
Ottawa (Ontario)
Le Premier ministre Jean Chrétien a annoncé aujourd'hui
que le Canada et l'Union européenne ont signé une
Déclaration politique et un Plan d'action pour renforcer
et moderniser les relations étroites et historiques entre
les deux partenaires. Ces deux documents établissent les
paramètres des relations canado-européennes dans
des domaines comme la politique commerciale, étrangère
et de sécurité, ainsi qu'à l'égard
de questions nouvelles sur l'échiquier mondial, comme les
migrations et l'internationalisation du crime organisé.
« C'est une journée importante pour le Canada et l'Union
européenne, a déclaré le Premier ministre.
Le Plan d'action nous permettra de transporter dans le nouveau
millénaire les liens transatlantiques étroits que
l'histoire a tissés entre nous et l'Europe. »
L'Union européenne était représentée
à cette rencontre transatlantique par le Premier ministre
de l'Irlande, M. John Bruton, en sa qualité de président
actuel du Conseil de l'Union européenne, et par le vice-président
de la Commission européenne, Sir Leon Brittan.
Les éléments clés du Plan d'action sont :
une étude conjointe sur l'élimination des barrières
commerciales tarifaires et non tarifaires; le renouvellement des
efforts en vue de la négociation des aspects de l'Uruguay
Round laissés en suspens; l'examen et l'amélioration
des mécanismes de règlement des différends
commerciaux; la participation du Canada à la conception
de la nouvelle architecture européenne de sécurité;
enfin la coopération canado-européenne dans la promotion
et le renforcement des conventions internationales concernant
certaines armes classiques et l'élimination des mines antipersonnel.
Avec environ 37 p. 100 du commerce international, l'Union européenne
est le plus important marché du monde. Elle est le principal
exportateur de services et le premier importateur de biens. Après
les États-Unis, elle est le plus important partenaire du
Canada au chapitre du commerce et de l'investissement. Nos exportations
vers l'Union européenne, qui ont bondi de 33 p. 100 en
1995 par rapport à 1994, sont garantes de plus de 130 000
emplois au Canada. En 1995, les pays de l'Union européenne
ont effectué au Canada des investissements directs totalisant
plus de 36 milliards de dollars.
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Service de presse du CPM : (613) 957-5555
CANADA - UNION EUROPÉENNE :
PLAN D'ACTION ET DÉCLARATION POLITIQUE
Les liens entre le Canada et l'Union européenne sont uniques
puisque rarement dans le monde trouve-t-on deux entités
aussi étroitement liées sur les plans historique,
commercial, culturel et des intérêts communs. Depuis
plus d'un demi-siècle, les Canadiens et les Européens
bénéficient de ce partenariat à l'origine
de la prospérité, de la stabilité et de la
sécurité des deux côtés de l'Atlantique.
Conscient du cachet particulier de cette relation, le Canada a
créé un précédent en 1976 en signant
avec la Communauté économique européenne
(CEE) d'alors une entente définissant les paramètres
des relations économiques et commerciales. Il s'agissait
de la première entente de ce genre conclue par la CEE avec
un de ses partenaires industrialisés.
Quelques années plus tard, soit en 1990, les deux partenaires
signaient la Déclaration transatlantique officialisant
ainsi les changements qui avaient depuis marqué l'évolution
des relations canado-européennes, le cadre de leur collaboration
et leurs objectifs communs. Depuis, les bouleversements survenus
à l'échelle planétaire ont radicalement modifié
le contexte de l'évolution des relations basées
principalement sur la recherche et le maintien de règles
de la sécurité internationale. La vitesse et la
nature de ces changements ont en quelque sorte amené le
Canada et l'Europe à actualiser les modalités de
leur partenariat dans l'optique de nouveaux défis à
relever et de la révision de leurs objectifs.
En avril 1996, le Canada et l'Union européenne acceptaient
de négocier les termes d'un plan d'action et d'une déclaration
politique voulant ainsi faire, de façon concrète,
la mise à jour de ce partenariat en élargissant
et en approfondissant la collaboration transatlantique dans tous
les secteurs.
Par le biais de la Déclaration politique et du Plan d'action,
le Canada et l'Union européenne ouvrent la voie à
un resserrement de liens historiques et productifs, lequel sera
caractérisé par le désir de ces partenaires
de travailler encore plus étroitement à l'atteinte
de leurs objectifs communs sur les plans politique, commercial
et économique.
La Déclaration politique souligne l'importance des valeurs
communes, de l'histoire, de la tradition et de la culture qui
lient le Canada et l'Union européenne. Elle officialise
l'engagement des deux partenaires à collaborer à
l'atteinte d'objectifs communs en matière de commerce et
de sécurité ainsi qu'au respect des valeurs démocratiques.
La Déclaration s'inscrit dans la foulée de l'Entente
commune de 1976 et de la Déclaration transatlantique de
1990. Quant au Plan d'action, il constitue en quelque sorte une
annexe à la Déclaration politique et précise
les paramètres de la nouvelle voie de collaboration entre
le Canada et l'Union européenne dans quatre secteurs principaux
:
a) Économie et commerce -- L'entente prévoit
une étude sur la facilitation des échanges de biens
et services ainsi que la réduction ou d'élimination
des barrières tarifaires et non tarifaires. De plus, l'entente
prévoit d'autres mécanismes de règlement
rapide des différends commerciaux ainsi que l'aboutissement
d'un certain nombre de négociations commerciales. Le Plan
d'action prévoit aussi une collaboration dans les nouveaux
dossiers reliés au commerce et à l'environnement,
au commerce et à la compétitivité de même
qu'au commerce et aux normes de travail, avec l'entière
participation des gens d'affaires canadiens.
b) Politique étrangère et sécurité
-- Le Plan d'action réitère l'engagement des
deux partenaires vis-à-vis la sécurité en
Europe et définit une stratégie de soutien à
la promotion de la démocratisation, au respect des institutions
judiciaires, au respect des droits de la personne ainsi que d'appui
aux efforts efficaces de la communauté internationale dans
la résolution de conflits civils et internationaux. Le
libellé du Plan d'action renouvelle notre engagement vis-à-vis
le renforcement de la coopération dans les dossiers euro-atlantiques
et de sécurité globale, du développement
et de l'aide humanitaire.
c) Enjeux globaux -- L'entente prévoit que le Canada
et l'Union européenne collaboreront étroitement
dans la gestion de dossiers tels la conservation de l'environnement
et la coopération arctique, dans la recherche de mesures
communes de lutte contre le crime organisé international,
le trafic de stupéfiants, le terrorisme, le blanchiment
d'argent et la contrebande. Le Plan lie le Canada et l'Europe
à l'intensification de leur collaboration dans le contrôle
de la migration des personnes, la lutte contre le tourisme à
caractère sexuel, la coordination des phases évolutives
de l'autoroute de l'information et la facilitation des échanges
de renseignements transfrontaliers ainsi que vers une coordination
améliorée des programmes d'assistance technique
et judiciaire en Europe centrale et en Europe de l'Est.
d) Maintien des liens -- Le Plan d'action prévoit
également un rapprochement entre le Canada et l'Union européenne
par le renforcement de leurs liens dans les secteurs de l'éducation
et de la culture, l'approfondissement de leur collaboration dans
ceux des sciences et de la technologie et la promotion des échanges
entre maisons et gens d'affaires.
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