Rassembler nos forces -- le Plan d'action du Canada pour les Autochtones
Le 7 janvier 1998Rassembler nos forces est un plan d'action pour renouveler notre relation avec les Autochtones.
Il est fondé sur : la reconnaissance des erreurs et des injustices du passé; la réconciliation, la guérison et le renouveau; l'élaboration conjointe d'un plan pour l'avenir. Il s'inspire des travaux considérables et d'importance historique de la Commission royale sur les peuples autochtones.
Réconciliation
Le gouvernement du Canada adresse officiellement ses profonds regrets à propos des gestes passés du gouvernement fédéral qui ont contribué aux difficiles passages de l'histoire de nos relations.
Le gouvernement reconnaît le rôle qu'il a joué dans l'instauration et l'administration du système de pensionnats. Aux personnes qui ont subi la tragédie des sévices physiques et sexuels dans ces écoles, le gouvernement exprime ses regrets les plus sincères.
Nous nous sommes engagés à verser une somme de 350 millions de dollars afin d'appuyer le processus de guérison communautaire pour les Premières nations, les Inuits et les Métis, comme moyen de composer avec les souvenirs des sévices physiques et sexuels exercés dans les pensionnats.
Le plan d'action
Rassembler nos forces a quatre objectifs : renouveler les partenariats, renforcer l'exercice des pouvoirs par les Autochtones, établir une nouvelle relation financière et renforcer les collectivités et les économies et appuyer les gens. Il établit des objectifs à long terme tout en insistant sur l'atteinte de résultats mesurables à court terme pour imprimer un changement significatif et durable.
Le renouvellement des partenariats entre les Canadiens autochtones et les Canadiens non autochtones doit passer par la réconciliation ainsi que par des actions en coopération qui permettront d'atteindre une meilleure prestation des programmes et services, à l'écoute des besoins des Autochtones.
Les façons d'aborder le renforcement de l'exercice des pouvoirs par les Autochtones varieront en fonction des besoins, de la situation des divers groupes et collectivités autochtones.
Après avoir reconnu le droit inhérent à l'autonomie gouvernementale, nous nous sommes engagés à travailler avec les Autochtones en vue d'aider à créer des gouvernements et des institutions autochtones qui ont la capacité, la taille et les ressources nécessaires pour exercer efficacement les pouvoirs envers leurs membres et sur leurs territoires, et pour aider à élaborer des formes d'autonomie gouvernementale qui correspondent à la situation des Métis et des Autochtones vivant à l'extérieur des réserves. De plus, nous nous sommes engagés à adopter des accords concrets pour confirmer la relation fondée sur les traités et prendre des moyens afin d'améliorer le processus de revendication.
Pour établir une nouvelle relation financière, nous nous sommes engagés à maintenir une relation financière plus stable avec les gouvernements et organisations autochtones. Elle sera fondée sur des modèles de transfert qui sont transparents et prévisibles, qui favorisent la production de recettes autonomes et accroissent l'imputabilité des gouvernements et institutions autochtones envers leurs membres.
Nous travaillerons également à renforcer les collectivités, les économies et à aider les gens en nous attardant -- tant pour les Autochtones vivant à l'intérieur qu'à l'extérieur des réserves -- aux domaines de la jeunesse, de l'emploi et de la santé.
Nous sommes persuadés que c'est dans les collectivités autochtones elles-mêmes que se trouvent les solutions aux problèmes de santé. Des mesures telles que le programme Bon départ pour les Autochtones et l'Institut de la santé autochtone sont des exemples concrets de notre engagement sur cette question.
Développement des ressources humaines Canada élaborera une stratégie quinquennale de développement des ressources humaines autochtones, appuyé par un conseil dirigé par le secteur privé, pour offrir aux Autochtones un meilleur accès aux emplois. Un conseil multisectoriel de développement des ressources humaines sera également mis sur pied pour renforcer les liens entre le monde des affaires, le marché du travail, le milieu de l'éducation et les Autochtones en vue d'accroître la participation de ces derniers à l'essor économique.
La réussite de Rassembler nos forces repose sur la participation des Autochtones, du Gouvernement du Canada et des gouvernements provinciaux et territoriaux, du secteur privé et de l'ensemble des Canadiens.
En définitive, nous devons tous collaborer à l'amélioration des conditions de vie des Autochtones.