LE CANADA ET L'AFRIQUE DU SUD SIGNENT UNE DÉCLARATION COMMUNE D'INTENTION POUR RENFORCER LA COOPÉRATION BILATÉRALE

Le 4 novembre 2003
Ottawa (Ontario)

Le Premier ministre Jean Chrétien et le Président de l'Afrique du Sud Thabo Mbeki ont assisté aujourd'hui à la signature d'une déclaration commune d'intention entre le gouvernement du Canada et le gouvernement de la République sud-africaine pour renforcer la coopération bilatérale et élargir le dialogue sur les principaux dossiers bilatéraux et multilatéraux. Par ailleurs, le Canada et l'Afrique du Sud ont annoncé leur intention d'avoir des discussions pour un accord bilatéral dans le domaine du transport aérien.

« La Déclaration signée aujourd'hui montre clairement que les relations entre le Canada et l'Afrique du Sud ont débouché sur un partenariat plus solide qui comprend un large éventail de valeurs partagées et une vision commune de l'avenir, a déclaré le Premier ministre. Elle établit un nouveau cadre axé sur un grand nombre de secteurs, notamment la gouvernance, le développement durable, la croissance économique et les liens culturels et communautaires. »

La déclaration a été faite à la suite d'un entretien entre le Premier ministre du Canada et le Président de l'Afrique du Sud, à l'occasion de la première visite officielle du Président Mbeki au Canada.

Voici les points saillants de la Déclaration commune d'intention :

• rehausser les représentations diplomatiques à Toronto et au Cap; 

• établir des consultations annuelles sur les questions de politique étrangère et de développement; 

• renouveler et élargir le dialogue sur les questions mondiales au sein de forums multilatéraux;

• coopérer étroitement pour soutenir le Nouveau Partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD); 

• collaborer à la création de capacité dans des secteurs clés de la gouvernance, y compris le développement rural et la lutte contre le VIH/sida et d'autres maladies transmissibles; 

• renforcer les partenariats sur les questions environnementales, particulièrement en ce qui concerne le changement climatique, le développement durable et la désertification; 

• coopérer dans le secteur des technologies de l'information et des communications et dans celui des sciences et des technologies; 

• accélérer l'implantation d'une déclaration d'intention pour une coopération technique dans le domaine du transport; 

• élaborer un cadre pour la coopération culturelle et la promotion de la diversité culturelle au sein des instances multilatérales; 

• soutenir les efforts de l'Afrique du Sud pour renforcer son système de santé; 

• collaborer afin d'aider les écoles sud-africaines, notamment dans les régions rurales, à fournir une éducation par ordinateur et à maintenir l'infrastructure nécessaire.

Le texte complet de la Déclaration commune d'intention pour renforcer la coopération entre le Canada et l'Afrique du Sud figure en annexe.

Déclaration commune d'intention sur un renforcement
de la coopération entre le Canada et la République d'Afrique du Sud

Appréciant la longue histoire et la trame complexe de nos relations bilatérales, les gouvernements du Canada et de l'Afrique du Sud déclarent leur intention de renforcer encore davantage la coopération et le dialogue. L'amitié entre nos deux pays est fondée sur des valeurs qui sont communes pour l'essentiel, l'augmentation du commerce et de l'investissement, des échanges touristiques et culturels et l'accroissement de la collaboration entre les gouvernements, à la fois sur le plan bilatéral et dans les forums internationaux. Cette déclaration commune établit un nouveau cadre pour nos relations comme partenaires principaux.

Améliorer la coordination de la gouvernance et de la politique étrangère

• Prenant note de l'élargissement de leurs liens bilatéraux, l'Afrique du Sud a annoncé son intention d'ouvrir un consulat général à Toronto, un important centre financier et commercial, et le Canada, celle de transformer son bureau du Cap en un consulat général, ce qui renforcera sa présence diplomatique dans l'une des plus grandes villes de l'Afrique du Sud.

• Le Canada et l'Afrique du Sud ont l'intention de lancer des consultations annuelles sur des questions de politique étrangère et de développement afin d'accroître la coopération sur des points d'intérêt commun tels que la prévention des conflits et la consolidation de la paix, les droits de la personne et la bonne gouvernance. Ces consultations viendraient compléter notre coopération actuelle dans le Réseau de la sécurité humaine, le processus de Kimberley et d'autres activités d'ordre diplomatique.

• Guidés par leur engagement commun envers le multilatéralisme, le Canada et l'Afrique du Sud entendent élargir leur dialogue sur les enjeux mondiaux dans les forums multilatéraux comme les Nations Unies et le Commonwealth, notamment par le truchement de consultations régulières entre nos missions permanentes aux Nations Unies.

• L'Afrique du Sud et le Canada ont l'intention de continuer à coopérer étroitement en faveur du Nouveau Partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD), conscients du rôle crucial qu'il est susceptible de jouer dans la réalisation du développement durable en Afrique. Entre autres manifestations de cette coopération, les parlementaires des deux pays collaboreront à la promotion du NEPAD au sein d'organes interparlementaires. Le Canada maintiendra son engagement à l'égard du NEPAD, y compris par la mise en oeuvre du Plan d'action pour l'Afrique du G8 et le travail du Fonds du Canada pour l'Afrique.

Faire progresser la sécurité humaine, les droits de la personne et le développement durable

• L'Afrique du Sud et le Canada comptent, par l'intermédiaire du Trésor national de l'Afrique du Sud et de l'Agence canadienne de développement international (ACDI), accroître leur collaboration en renforçant les capacités dans des secteurs clés de la gouvernance, notamment le développement rural et la lutte contre le VIH/sida et d'autres maladies transmissibles, dans le contexte de la stratégie nationale de programmation pour l'Afrique du Sud, révisée et mise à jour, que lance actuellement l'ACDI.

• L'Afrique du Sud et le Canada entendent travailler en étroite collaboration au chapitre des droits de la personne, conformément aux objectifs de l'Union africaine.

• Le Canada et l'Afrique du Sud confirment leur détermination de renforcer leur partenariat sur les questions environnementales, particulièrement en ce qui concerne la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et le Protocole de Kyoto.

• Les deux gouvernements comprennent la nécessité d'accroître la coopération dans le domaine du changement climatique, par le dialogue politique, la coopération sur le renforcement des capacités, l'élargissement de projets liés au Mécanisme pour un développement propre qui appuient le développement durable en Afrique du Sud et la prestation d'une aide à celle-ci pour résoudre son problème de désertification.

Appuyer l'innovation et la croissance économique

• Le Canada compte établir au Cap le premier noeud régional de l'initiative ENABLIS, qui fournit des fonds de démarrage et un mentorat aux entrepreneurs africains du secteur des technologies de l'information et des communications. Le Cap a été choisi en raison du grand potentiel que représentent les entrepreneurs de l'Afrique australe, en général, et de l'Afrique du Sud, en particulier.

• L'Afrique du Sud et le Canada ont l'intention de veiller à ce que les avantages des technologies de l'information et des communications (TIC) favorisent le développement social et économique de toute l'Afrique. Par exemple, Connectivité Afrique, créée par le Canada et lancée en Afrique du Sud en avril 2003, collaborera avec la Commission économique pour l'Afrique, pour accroître l'accès aux TIC en ayant recours à l'expertise canadienne dans les domaines liés à l'éducation, à la santé et au développement communautaire.

• Le Canada et l'Afrique du Sud comptent coopérer davantage dans le domaine de la science et de la technologie. Dans un premier temps, l'Afrique du Sud a convenu d'envoyer une délégation au Canada pour discuter des domaines potentiels de collaboration dans les secteurs privé, universitaire et public.

• Afin de soutenir les efforts déployés par les dirigeants africains pour promouvoir l'utilisation des sciences et de la technologie (S et T) aux fins de la croissance économique et de la réduction de la pauvreté, le Centre de recherche pour le développement international (CRDI) du Canada doit offrir un appui à long terme aux initiatives liées à la science et à la technologie dans le cadre du NEPAD.

• L'Afrique du Sud et le Canada ont l'intention d'accélérer l'application de la déclaration d'intention sur la coopération technique entre le ministère des Transports du Canada et le ministère national des Transports de la République sud-africaine afin d'assurer le meilleur système de transport possible aux deux pays.

Renforcer nos cultures et nos collectivités

• Connaissant l'importance de protéger la culture dans un climat de mondialisation, l'Afrique du Sud et le Canada comptent élaborer un cadre pour la coopération culturelle de 2003 à 2006.

• Le Canada et l'Afrique du Sud entendent continuer à promouvoir la diversité culturelle sur la scène internationale, en particulier en s'efforçant d'obtenir à l'UNESCO une convention normative qui assure la diversité du contenu culturel et de l'expression artistique.

• Le Canada, par l'entremise du CRDI, compte soutenir davantage les efforts que déploie l'Afrique du Sud pour renforcer son système de santé, notamment en encourageant les partenariats entre les secteurs public et privé afin d'améliorer la qualité des soins, la réglementation, l'accès et les ressources humaines, y compris aux points de vue de la planification des effectifs et du financement de la santé. On entreprendra conjointement une recherche pour mieux comprendre l'incidence du VIH/sida et d'autres maladies transmissibles sur la capacité du service de santé.

• Le Canada et l'Afrique du Sud entendent continuer à collaborer pour que les écoles de cette dernière, en particulier dans les zones rurales, puissent offrir des cours d'informatique et conserver l'infrastructure nécessaire. Grâce à l'aide accrue du CRDI, des institutions et des chercheurs africains étudieront les avantages et les inconvénients de l'utilisation d'ordinateurs remis à neuf et certaines conceptions de réseaux dans le réseautage des écoles, de même qu'ils établiront de nouvelles références de préparation électronique pour celles-ci.

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