Le plan d’action en matière de santé :
Soins de santé primaires

Le 11 septembre 2000

Une action coordonnée en vue d’assurer aux Canadiens l’accès dans un délai raisonnable à des services de santé primaires de haute qualité – les services de première ligne du réseau canadien de la santé – fait partie intégrante du plan d’action en matière de santé adopté par tous les premiers ministres.

À l’heure actuelle, les fournisseurs de soins de santé (médecins, infirmières, physiothérapeutes, travailleurs sociaux et nutritionnistes) travaillent quelque peu en vase clos. Les gouvernements tentent de simplifier et de coordonner leur travail de sorte que les Canadiens reçoivent le bon service du bon fournisseur au bon moment.

Par conséquent, en vertu du plan d’action en matière de santé, les gouvernements se sont entendus sur une série de priorités communes en vue de l’adoption de mesures innovatrices coordonnées qui permettront de remédier aux pénuries et aux bouchons dans la prestation des soins primaires, par exemple :

  • les pénuries de médecins et d’infirmières;
  • les listes d’attente pour des tests, des interventions chirurgicales et d’autres traitements spécialisés;
  • l’absence de programmes de promotion de la santé et de prévention de la maladie.

Afin d’aider les provinces à financer ces initiatives, le gouvernement du Canada investira 800 millions $ sur 4 ans à partir de 2001-2002. Ces fonds permettront de couvrir en partie les frais de transition occasionnés par l’adoption de formules plus souples de prestation de services.

L’approche commune s’inspire du succès du Fonds pour l'adaptation des services de santé (FASS) que nous avons créé en 1997 aux fins du financement de projets-pilotes provinciaux qui mettent à l’essai de nouveaux modes de prestation des soins de santé primaires.

Avec l’aide du FASS, tous les gouvernements ont expérimenté avec succès de nouvelles formules de prestation des soins primaires qui ont permis d’améliorer les résultats obtenus, d’améliorer l’accessibilité, de mieux satisfaire les fournisseurs de soins et d’atténuer les pressions ailleurs dans le réseau de la santé, notamment dans les salles d’urgence.

En vertu du plan d’action en matière de santé, des fonds seront destinés à couvrir une partie des frais de transition pour des initiatives d’envergure liées aux soins de santé primaires.

Les gouvernements conviendront d’avance des critères applicables aux frais admissibles ainsi que des caractéristiques des nouveaux modes de prestation des soins primaires. Comme dans le cas du FASS, les projets doivent être approuvés par les deux ordres de gouvernement.

Les provinces et les territoires disposeront d’une certaine souplesse pour définir leurs propres orientations en matière de réforme des soins primaires.

Les gouvernements feront rapport au public sur les nouveaux modes de prestation des soins primaires et l’amélioration de l’accès aux services de première ligne qui en résulte.


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