Travaux intérimaires de stabilisation souterraine à la mine Giant, Yellowknife (T.N.-O.)

Rapport final du surveillant d'équité

29 août 2014

Envoyé au : Directeur général, Secteur de l'intégrité opérationnelle, Direction générale de la surveillance

Envoyé par : PPI Consulting Limited

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Table des matières

1. Contexte

PPI Consulting Limited a été embauché à titre de surveillant de l'équité afin d'observer toutes les étapes du processus d'approvisionnement concernant les travaux intérimaires de stabilisation souterraine à la mine Giant, à Yellowknife (Territoires du Nord-Ouest), qui a été distribué par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) à la suite de l'appel d'offres numéro EW702-131876/F. PPI Consulting Limited est un tiers indépendant en ce qui concerne la présente activité.

Conformément aux conditions de notre mandat, nous avons pris connaissance des documents pertinents d'invitation à soumissionner, nous avons observé la diffusion de quatre demandes de renseignements (DDR) des activités connexes, nous avons observé l'élaboration et la diffusion de la demande de propositions (DP) et nous avons observé l'évaluation des propositions et des activités préalables à l'attribution.

Nous soumettons par la présente le rapport final portant sur les activités du surveillant de l'équité commençant par la première DDR pour informer l'industrie d'une visite des lieux facultative avant la publication de la DP et se poursuivant tout au long de la préparation de l'attribution du contrat.

Nous poursuivrons notre observation de l'attribution du contrat et des activités préalables à l'attribution et nous documenterons les résultats de ces observations dans l'addenda du rapport final.

2. Exigences du projet

La mine Giant était une grande mine d'or exploitée entre 1945 et 2004 par une série de différents propriétaires. Les plus récents propriétaires de la mine ont déclaré faillite en 2005 et la responsabilité du site a été confiée à Affaires autochtones et Développement du Nord Canada (AADNC). De plus, depuis 2005, la maintenance et l'entretien nécessaires du site de la mine Giant, y compris les activités de gestion environnementale, ont été donnés en sous-traitance par AADNC et TPSGC. La mine souterraine a été entretenue par l'entrepreneur responsable de l'entretien et de la maintenance de la mine Giant, qui est le directeur de mine désigné sur place.

L'approvisionnement surveillé constitue l'un des 20 autres processus d'approvisionnement dans le cadre du Projet d'assainissement de la mine Giant. Le plan d'assainissement prévoit le stockage à long terme et la gestion des 237 000 tonnes de poussière de trioxyde d'arsenic contenues dans des chambres de stockage et des galeries souterraines scellées (cavités creusées irrégulières) coupées dans le roc. Le plan d'assainissement décrit également les activités qui seront réalisées pour démolir les bâtiments et les installations de surface du site de la mine, dont on en compte plus d'une centaine. La poussière de trioxyde d'arsenic a été générée pendant la production de plus de 7 millions d'onces d'or entre 1948 et 1999. Lorsque le minerai était placé dans le four de grillage pour extraire l'or qu'il contenait, cela libérait aussi de l'arsenic sous forme gazeuse, qui est devenu de la poussière de trioxyde d'arsenic lorsqu'il s'est refroidi.

Une évaluation des risques de la mine souterraine a indiqué la présence d'un risque plus élevé de défaillance du pilier de couronne dans certaines chambres et galeries souterraines. Le but de l'approvisionnement surveillé est d'atténuer ces risques en remplissant certaines parties de la mine souterraine.

Le spécialiste en surveillance de l'équité a initialement été affecté le 29 octobre 2012 au projet de la mine Giant dans le cadre d'un processus de demande de propositions précédent (numéro d'appel d'offres EW702-131876/A). Cette demande de soumissions a été publiée le 5 avril 2013 et sa date de clôture était le 22 mai 2013. Une évaluation des propositions soumises en réponse à cette demande de soumissions a eu lieu et le 19 juin 2013, TPSGC a pris la décision d'annuler le processus de demande de propositions parce que les soumissions ont été jugées non recevables ou ne représentaient pas une juste valeur.

Une DP révisée a été élaborée et publiée au moyen du Service électronique d'appels d'offres du gouvernement (achatsetventes.gc.ca) le 24 avril 2014 sous le numéro d'appel d'offres EW702-131876/F. Les soumissionnaires ont été tenus informés du processus au moyen de quatre lettres d'intérêt publiées sur Achatsetventes (numéros d'appel d'offres EW702-131876/B, /C, /D et /E), annonçant une visite des lieux facultative avant la publication de la DP révisée.

3. Attestation d'assurance

Le surveillant de l'équité émet par la présente l'opinion sans réserve suivante concernant l'approvisionnement de services de conception/construction concernant les travaux intérimaires de stabilisation souterraine à la mine Giant (numéro d'appel d'offres EW702-131876/F). Selon notre avis de professionnel, les processus d'approvisionnement que nous avons observés ont été réalisés de façon équitable, ouverte et transparente.

_______________________________
John Davis, président
PPI Consulting Limited

__________________________________________
Lorne Schmidt, P.Eng., PMP)
Spécialiste en surveillance de l'équité

__________________________________________
Ian Brennan, CSCMP
Chef de l'équipe de surveillance de l'équité

4. Méthodologie

PPI Consulting Limited a été embauché à titre de surveillant de l'équité pour observer le processus d'approvisionnement concernant les travaux intérimaires de stabilisation souterraine de la mine Giant et attester de l'équité, de l'ouverture et de la transparence de cette activité surveillée. Conformément aux conditions de notre mandat, nous avons pris connaissance des documents pertinents, nous avons observé les processus précédents la demande de soumissions, les activités liées aux demandes de soumissions et l'évaluation des propositions, nous avons fait part des points relatifs à l'équité à l'autorité contractante de TPSGC et nous avons veillé à ce que les réponses fournies et les mesures de suivi soient raisonnables et appropriées.

Voici un résumé du processus, des communications et des activités réalisées relativement à la surveillance de l'équité concernant les travaux intérimaires de stabilisation souterraine de la mine Giant jusqu'à la fin du processus d'évaluation des propositions.

1. Examen de la documentation du projet de la mine Giant :

1.1. Une lettre d'intérêt a été publiée sur le site Achatsetventes (numéro d'appel d'offres EW702-131876/B) le 20 septembre 2013, dont la date de clôture était le 3 octobre 2013, afin d'annoncer que TPSGC tiendrait une visite des lieux facultative et une séance d'information les 9 et 10 octobre 2013 pour les soumissionnaires éventuels qui seraient intéressés à soumettre une proposition pour le contrat des travaux intérimaires de stabilisation souterraine au site de la mine Giant. Le but de la visite des lieux était de donner l'occasion aux soumissionnaires de voir le site avant les conditions hivernales étant donné que les exigences feront l'objet d'un nouvel appel d'offres pendant l'hiver 2013-2014.

1.2. Une lettre d'intérêt a été publiée sur le site Achatsetventes (numéro d'appel d'offres EW702-131876/C) le 24 octobre 2013, dont la date de clôture était le 29 novembre 2013, afin de fournir un résumé de la visite des lieux facultative qui a eu lieu le 9 octobre 2013 et de la séance d'information qui a eu lieu le 10 octobre 2013, et de fournir des réponses écrites aux 13 questions posées par les soumissionnaires éventuels pendant la visite des lieux et la séance d'information.

1.3. Une lettre d'intérêt a été publiée sur le site Achatsetventes (numéro d'appel d'offres EW702-131876/D) le 28 janvier 2014, dont la date de clôture était le 11 février 2014, afin de fournir une ébauche des exigences de l'équipe anticipée devant être évaluées dans le cadre de la prochaine DP et de fournir le calendrier estimatif mis à jour des étapes clés de l'approvisionnement (publication de la DP, visites des lieux obligatoires, clôture de la demande de soumissions et attribution du contrat).

1.4. Une lettre d'intérêt a été publiée sur le site Achatsetventes (numéro d'appel d'offres EW702-131876/E) le 25 février 2014, dont la date de clôture était le 5 mars 2014, afin d'annoncer les dates prévues des visites des lieux obligatoires (les 11 et 12 mars 2014), de la réunion obligatoire des soumissionnaires (le 13 mars 2014), de la visite des lieux facultative (début d'avril 2014) et des modalités afférentes. Les soumissionnaires intéressés devaient s'inscrire auprès de l'autorité contractante afin de confirmer leur participation à la visite des lieux obligatoire et à la réunion des soumissionnaires.

1.5. Le 3 mars 2014, TPSGC a informé les soumissionnaires inscrits par courriel que la publication de la DP a été retardée et que de plus amples renseignements sur la DP seraient bientôt publiés sur le site Achatsetventes.

1.6. La DP a été publiée sur le site Achatsetventes (numéro d'appel d'offres EW702-131876/F) le 24 avril 2014 et sa date de clôture était le 30 juin 2014.

1.7. Treize (13) modifications à la DP ont été publiées sur le site Achatsetventes entre le 3 mai 2014 et le 26 juin 2014. Collectivement, les réponses écrites ont été données par l'entremise des modifications aux 108 questions posées pendant les visites des lieux et de la réunion des soumissionnaires et ont été présentées par écrit par courriel à l'autorité contractante. Trente-trois documents de référence supplémentaires ont été publiés en se fondant sur les modifications.

1.8. Une lettre d'intention intitulée « Perspectives d'approvisionnement de la mine Giant » a été publiée sur le site Achatsetventes le 9 mai 2014 (numéro d'appel d'offres EW702-140115/F), et sa date de clôture était le 30 juin 2014. La lettre « Perspectives d'approvisionnement de la mine Giant » précise des scénarios de conflits d'intérêts pour environ 20 différentes activités d'approvisionnement au site de la mine Giant, y compris les travaux intérimaires de stabilisation souterraine et a servi de référence pour répondre à certaines questions publiées pour le processus de DP surveillé.

1.9. Le spécialiste en surveillance de l'équité a reçu un exemplaire de tous les documents provisoires de la DP. Le spécialiste en surveillance de l'équité a révisé ces documents et a fourni des commentaires. Tous les commentaires ont été traités de manière satisfaisante dans les révisions ultérieure des documents de la DP.

1.10. L'autorité contractante de TPSGC a fourni des copies de tous les courriels pertinents concernant le processus de DP de la mine Giant au spécialiste en surveillance de l'équité aux fins d'examen. Le spécialiste en surveillance de l'équité a accusé réception de ces courriels et a fourni des commentaires, au besoin.

1.11. Le spécialiste en surveillance de l'équité a reçu régulièrement des copies de tous les documents proposés de la DP (mises à jour, modifications) avant leur publication, ainsi que le libellé proposé pour les réponses aux questions et autres communications prévues aux soumissionnaires. Le spécialiste en surveillance de l'équité a examiné chacun de ces documents et chacune des communications prévues et a fourni des commentaires à l'autorité contractante de TPSGC. L'autorité contractante de TPSGC a modifié les documents et envoyé des communications aux soumissionnaires, qui ont traité de façon satisfaisante toutes les observations du spécialiste en surveillance de l'équité.

1.12. Six propositions ont été reçues au lieu de réception des soumissions désigné de TPSGC avant la date et l'heure de clôture de la demande de soumissions le 30 juin 2014, à 14 h HNC.

2. Observations sur la visite au site du projet de la mine Giant, la séance d'information et la réunion des soumissionnaires :

2.1. Une visite des lieux facultative a eu lieu le 9 octobre 2013 au site de la mine Giant à Yellowknife avant la publication de la DP.

2.2. Une séance d'information facultative pour les soumissionnaires a eu lieu le 10 octobre 2013 au site de la mine Giant à Yellowknife avant la publication de la DP.

2.3. Une visite obligatoire des lieux a eu lieu les 12 et 13 mai 2014 au site de la mine Giant à Yellowknife dans le cadre du processus de DP.

2.4. Une réunion des soumissionnaires obligatoire a eu lieu le 14 mai 2014 à l'Église unie de Yellowknife dans le cadre du processus de DP.

2.5. Une visite des lieux facultative a eu lieu le 3 juin 2014 au site de la mine Giant à Yellowknife dans le cadre du processus de DP.

2.6. Le spécialiste en surveillance de l'équité a observé toutes les visites des lieux, la séance d'information et la réunion des soumissionnaires. Aucune question d'équité ou lacune possible en matière d'équité n'a été déterminée en ce qui concerne ces activités d'approvisionnement.

3. Évaluation des propositions :

3.1. La réunion de lancement du Comité d'évaluation a eu lieu le 2 juillet 2014 par téléconférence, pendant laquelle l'autorité contractante a examiné les procédures d'évaluation distribuées. Cette réunion a été observée par le spécialiste en surveillance de l'équité.

3.2. Les réunions sur l'évaluation de concertation ont eu lieu du 14 au 17 juillet 2014 à Winnipeg (Manitoba) et ont été observées par le spécialiste en surveillance de l'équité.

3.3. L'évaluation technique a été réalisée conformément au processus défini dans la DP. Aucun problème en matière d'équité n'a été observé.

3.4. L'évaluation des critères d'évaluation des considérations relatives aux possibilités pour les Autochtones a été réalisée conformément au processus défini dans la DP. Aucune lacune en matière d'équité n'a été observée.

3.5. L'évaluation financière a été réalisée conformément au processus décrit dans la DP. Aucune lacune en matière d'équité n'a été observée.

3.6. L'évaluation du meilleur rapport qualité/prix a été réalisée conformément au processus défini dans la DP. Aucune lacune en matière d'équité n'a été observée.

3.7. Le classement définitif des propositions a été effectué conformément au processus défini dans la DP. Aucune lacune en matière d'équité n'a été observée.

5. Références

1. Les types de référence suivants sont indiqués dans les tableaux aux pages suivantes :

1.1. Pages du site Web Achatsetventes;

1.2. Documents fournis en format PDF affiché sur le site Web Achatsetventes;

1.3. Documents et rapport de l'évaluation de référence.

Références du site Web Achatsetventes pour la demande de soumissions précédemment annulé, No de l'invitation EW702-131876/ANote de bas de page 1

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Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Site Web de référence Date de publication Date de fermeture Type d'avis Titre d'avis Langue
1 Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, mine Giant, Yellowknife (T.N.-O.) (EW702-131876/A) 2013/04/05 2013/05/22 Avis de projet de marchés Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, mine Giant, Yellowknife (T.N.-O.) (EW702-131876/A) français

Références du site Web Achatsetventes pour la demande de soumissions dans le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités

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Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Site Web de référence Date de publication Date de fermeture Type d'avis Titre d'avis Langue
2 Stabilité souterraine intérimaire avant la visite facultative des lieux mine Giant, Yellowknife (T (EW702-131876/B) 2013/09/20 2013/10/03 Lettre d'intérêt / Préavis à l'industrie Stabilité souterraine intérimaire avant la visite facultative des lieux mine Giant, Yellowknife (T (EW702-131876/B) français
3 Sommaire de la visite facultative des lieux sur la stabilité souterraine intérimaire - mine Giant, Y (EW702-131876/C) 2013/10/24 2013/11/29 Lettre d'intérêt Sommaire de la visite facultative des lieux sur la stabilité souterraine intérimaire - mine Giant, Y (EW702-131876/C) français
4 Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, mine Giant, Yellowknife (T.N.-O.) (EW702-131876/D) 2014/01/28 2014/02/11 Lettre d'intérêt Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, mine Giant, Yellowknife (T.N.-O.) (EW702-131876/D) français
5 Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, mine Giant, Yellowknife (T.N.-O.) (EW702-131876/E) 2014/02/25 2014/03/05 Lettre d'intérêt Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, mine Giant, Yellowknife (T.N.-O.) (EW702-131876/E) français
6 ARCHIVÉE - Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, mine Giant, Yellowknife (T.N.-O.) (EW702-131876/F) 2014/04/24 2014/06/30 Avis de projet de marchés Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, mine Giant, Yellowknife (T.N.-O.) (EW702-131876/F) français

Références du site Web Achatsetventes pour référencée demande de soumissions, No de l'invitation EW702-140115/FNote de bas de page 2

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Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Site Web de référence Date de publication Date de fermeture Type d'avis Titre d'avis Langue
7 Perspectives d'approvisionnement de la mine Giant (EW702-140115/F) 2014/05/09 2014/06/30 Lettre d'intérêt Perspectives d'approvisionnement de la mine Giant (EW702-140115/F) français

Documents de la demande de soumissions pour le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités
Documents pour la demande de soumissions, No de l'invitation EW702-131876/CNote de bas de page 3

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
8 ABES.PROD.PW_GMP.B004.E6229.EBSU000.PDF Lettre d'intérêt, Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, No de l'invitation EW702-131876/C (2013-10-23)
Visite de site pré-soumission et séance d'information relatives au contrat des travaux intérimaires de stabilisation souterraine Les 9 et 10 octobre 2013 Résumé de la rencontre
4 français

Documents de la demande de soumissions pour le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités
Documents pour la demande de soumissions, No de l'invitation EW702-131876/F – Publié à l'origine DP documents et pièces jointes

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
9 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU000.PDF Demande de proposition, Travaux intérimaires de stabilisation souterraine, No de l'invitation EW702-131876/F (2014-04-23) 137 français
10 terms_of_reference_en.pdf Terms of Reference Project No. R.014204.300 Giant Mine Interim Underground Stabilization (undated) 107 anglais
Fichiers pour le document<< Terms of Reference – Appendix A >>
11 appendix_a_-_overview_information_for_advanced_ remediation_stabilization_activities_golder_2014.pdf Note de bas de page 4 Overview Information for Advanced Remediation Stabilization Activities (February 12, 2014) 902 anglais
12 appendix_1_-_b1-18_comprehensive_mitigation_plan.pdf 1-18 Mid Complex Void(s) Backfilling Underground Implementation Plan, Working Implementation Plan (Rev. 8, Nov 19, 2013) 34 anglais
13 appendix_1_-_b1-18_lessons_learned.pdf 2013 B1-18 Stope Complex Backfill Project - Lessons Learned, January 28, 2014 6 anglais
14 appendix_2_-_stope_description_spreadsheet.pdf Appendix 2: Giant Mine: Interim Underground Stabilisaiton Note de bas de page 5 Activities - Void Volume, Underground Access, Stope Backfill Requirements (February 12, 2014) 1 anglais
15 appendix_3_-_drillhole_design_criteria.pdf Criteria for Drillhole Design (January 29, 2014) 2 anglais
16 appendix_4_-_paste_test_report_dec_2013.pdf Paste Field Trial Alternate Binders (January 31, 2014) 47 anglais
17 appendix_4_-_paste_test_report_oct_2013.pdf Paste Field Trial and Flow Loop Testing (January 31, 2014) 46 anglais
18 appendix_5_-_letter_in_response_to_resin_test.pdf Performance of Foaming Resin During Field Proof-of-Concept Trial (January 30, 2014) 2 anglais
19 appendix_5_-_resin_test_report.pdf Foaming Resin Proof-of-Concept Test Report (January 30, 2014) 14 anglais
20 appendix_6_-_field_investigate.pdf Summary of Field Investigation Programs on the North/South/Central Ponds at Giant Mine (January 24, 2014) 20 anglais
21 appendix_6_-_lab_report_south_pond.pdf Giant Mine Backfill Testing - South Pond (January 28, 2014) 95 anglais
22 appendix_6_-_october_test_pit.pdf Field Investigation for Paste Production Planning at Giant Mine – October 2013 (January 24, 2014) 59 anglais
23 appendix_6_-_sc_pond.pdf Giant Mine Backfill Testing - South and Central Pond (January 29, 2014) 155 anglais
24 appendix_6_-_sc_pond_investigate.pdf Field Investigation for Tailings Excavation Planning at Giant Mine – July 2013 (January 27, 2014) 7 anglais
25 appendix_6_-_south_pond_photos.pdf Photographs – Giant Mine South Pond, 2013 (January 28, 2014) 4 anglais
26 appendix_6_-_tailings_2011.pdf Phase 1 - Tailings Investigation Giant Mine Remediation Project (January 18, 2011) 45 anglais
27 appendix_6_-_tailings_2012.pdf Tailings Investigation, Giant Mine, Yellowknife, NWT (June 29, 2012) 222 anglais
28 appendix_7_-_land_use_document.pdf Issuance of Type A Land Use Permit Drilling & Soils Testing, Giant Mine Site, NT (September 13, 2012) 16 anglais
29 appendix_8_-_water_license.pdf Issuance of Type B Water Licence Roaster Deconstruction and Underground Stabilization Work Giant Mine, NT (March 28, 2013) 24 anglais
30 appendix_9_-_accessible_roads.pdf Giant Mine Remediation Project , Giant Mine Overview (Rev. A, 14/01/31) 1 anglais
31 appendix_10_-_tailings_pond_drainage.pdf Surface Drainage Patterns – South, Central, North Ponds (January 27, 2014) 2 anglais
32 appendix_11_-_b1-18_onsite_paste_testing.pdf Giant Mine On-Site Backfill Testing (January 31, 2014) 52 anglais
33 appendix_11_-_b1-18_paste_backfill.pdf Paste Backfill Geochemistry (January 31, 2014) 4 anglais
34 appendix_12_-_flowsheet.pdf Giant Mine Remediation Project, Paste Production Area Process Flow Diagram (undated) 1 anglais
35 appendix_12_-_l-001.pdf Giant Mine Remediation Project, Paste Trial Area South Tailings Pond General Arrangement As Constructed (Rev. 0 13-12-05) 1 anglais
36 appendix_12_-_m-001.pdf Note de bas de page 6 Giant Mine Remediation Project, Paste Trial Area Flowloop General Arrangement As Constructed (Rev. 0 13-12-03) 1 anglais
37 appendix_12_-_sea_can_.pdf Giant Mine Remediation Project, Paste Field Trial Sea Can Modifications (Rev. A 13-10-03) 1 anglais
38 appendix_12_-_ug_piping_drawing.pdf Giant Mine Remediation Project, Underground Paste Pipeline 1-18 Upper Stope General Arrangement As Constructed (Rev. 0 14-01-23) 1 anglais
39 appendix_12_-b1_pit.pdf Giant Mine Remediation Project, Underground Paste Production Area B1 Pit General Arrangement As Constructed (Rev. 0 13-12-03) 1 anglais
40 appendix_12_-m-004.pdf Giant Mine Remediation Project, Tailing Heated Storage Dome Alternative Binder Field Trial General Arrangement As Constructed (Rev. 0 14-01-17) 1 anglais
41 appendix_13_-_underground_stabilization_emp.pdf Environmental Management Plan for the Giant Mine Interim Underground Stabilization Activities (February 13, 2014) 24 anglais
42 appendix_1_-_b1-18_comprehensive_mitigation_plan.pdf 1-18 Mid Complex Void(s) Backfilling Underground Implementation Plan, Working Implementation Plan (Rev. 8, Nov 19, 2013) 34 anglais
Fichiers pour le document << Terms of Reference – Appendix A, "Conceptual Mitigation Plans" >>
43 1_-_conceptual_mitigaiton_plan_b1-18_stope.pdf B1-18 Stope Void Backfilling Completion Plan (Rev. 1, Feb 7, 2014) 9 anglais
44 2_-_conceptual_mitigaiton_plan_b3-06_stope_complex.pdf B3-06 Stope Void Backfilling Conceptual Mitigation Plan (Rev. 1, Feb 7, 2014) 11 anglais
45 3_-_conceptual_mitigaiton_plan_a3-70_stope.pdf A3-70 Stope Void Backfilling Conceptual Mitigation Plan (Rev. 1, Feb 7, 2014) 7 anglais
46 4_-_conceptual_mitigaiton_plan_b3-10_midstope_complex.pdf B3-10 Mid Complex Void(s) Backfilling Conceptual Mitigation Plan (Rev. 1, Feb 7, 2014) 9 anglais
Fichiers pour le document << Terms of Reference – Appendix A, "Two Dimensional Drawing Packages" >> Note de bas de page 7
47 1_-_overall_giant_mine_site.pdf Giant Mine Remediation Project, Key Plan and List of Drawings, Drawing Package 1 of 7 Overall Site (Rev. 1 2014-02-12) 2 anglais
48 2_-_consultant_access_maps.pdf Giant Mine Remediation Project, Key Plan and List of Drawings, Drawing Package 2 of 7 Overall B1 & B3 Pit Areas (Rev. 1 2014-02-12) 6 anglais
49 3_-_b1-18_stope_complex.pdf Giant Mine Remediation Project, Key Plan and List of Drawings, Drawing Package 3 of 7 B1-18 Area (Rev. 1 2014-02-12) 54 anglais
50 4_-_b3-06_stope_complex.pdf Giant Mine Remediation Project, Key Plan and List of Drawings, Drawing Package 4 of 7 B3-06 Area (Rev. 1 2014-02-12) 74 anglais
51 5_-_a3-70_stope_complex.pdf Giant Mine Remediation Project, Key Plan and List of Drawings, Drawing Package 7 of 7 A3-70 Area (Rev. 1 2014-02-12) 60 anglais
52 6_-_b3-10_mid_stope_complex.pdf Giant Mine Remediation Project, Key Plan and List of Drawings, Drawing Package 6 of 7 B3-10 Mid (Rev. 1 2014-02-12) 77 anglais
Fichiers pour le document << Terms of Reference – Appendix B >>
53 ABES.PROD.PW_GMP.B004.E6229.ATTA002.PDF Table 1: PWGSC AOC Monthly Labour Summary (undated template form) 3 anglais
Fichiers pour le document << Terms of Reference – "List of Drawings" >> Note de bas de page 8
54 c00_-_cover_sheet.pdf Giant Mine Remediation Project, Interim Underground Stabilization Activities Issued for Tender (Cover Sheet) (12. Feb. 2014) 1 anglais
55 c01_-_giant_mine_site_overview.pdf Giant Mine Remediation Project , Giant Mine Overview (Rev. B, 14/02/12) 1 anglais
56 c02_-_tailings_ponds.pdf Giant Mine Remediation Project, Tailings Ponds (Rev. B, 14/02/12) 1 anglais
Fichiers pour le document << Terms of Reference – "List of Supporting Documents" >>
57 859 Computer Aided Design (CAD) and supporting files provided on a CD in 142 Folders Note de bas de page 9 Three Dimensional Mine Model – Geo-Con, Golder 2014   anglais

Documents de la demande de soumissions pour le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités
Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 001

Sommaire du tableau

Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
58 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU001.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 001 (2014-05-02) 4 français

Documents de la demande de soumissions pour le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités
Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 002

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Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
59 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU002.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 002 (2014-05-08) 8 français
60 arsenic_stope_backfilling.pdf General Description of Work - Arsenic Stope Backfilling - FY 2014/2015 Backfill Tender , Giant Mine, NT (May 2, 2014)Note de bas de page 10 6 anglais
61 1-ventilation-title_page_.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, cover sheet (undated) 1 anglais
62 2-ventilation-level_100_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 1 (updated March 2014) 1 anglais
63 3-ventilation-level_250_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 2 (updated March 2014) 1 anglais
64 4-ventilation-level_250_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 3 (updated March 2014) 1 anglais
65 5-ventilation-level_425_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 4 (updated March 2014) 1 anglais
66 6-ventilation-level_250_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 5 (updated March 2014) 1 anglais
67 7-ventilation-level_425_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 6 (updated March 2014) 1 anglais
68 8-ventilation-level_425_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 7 (updated March 2014) 1 anglais
69 9-ventilation-level_575_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 8 (updated March 2014) 1 anglais
70 10-ventilation-level_575_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 9 (updated March 2014) 1 anglais
71 11-ventilation-level_750_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 10 (updated March 2014) 1 anglais
72 12-ventilation-level_750_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 11 (updated March 2014) 1 anglais
73 13-ventilation-level_750_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 12 (updated March 2014 1 anglais
74 14-ventilation-level_750_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 13 (updated March 2014) 1 anglais
75 15-ventilation-level_750_ubc.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 14 (updated March 2014) 1 anglais
76 16-ventilation-general_aka.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 15 (updated March 2014) 1 anglais
77 17-ventilation-level_100_aka.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 16 (updated March 2014) 1 anglais
78 18-ventilation-level_250_aka.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 17 (updated March 2014) 1 anglais
79 19-ventilation-level_575_aka.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 18 (updated March 2014) 1 anglais
80 20-ventilation-level_425_aka.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 19 (updated March 2014) 1 anglais
81 21-ventilation-level_575_aka.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 20 (updated March 2014) 1 anglais
82 22-ventilation-level_750_aka.pdf (in response to Q&As #3) Ventilation and Mine Rescue Routes for Giant Mine 2014, Page 21 (updated March 2014) 1 anglais

Documents de la demande de soumissions pour le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités
Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 003

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Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
83 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU003.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 003 (2014-05-21) 3 français

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Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 004

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
84 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU004.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 004 (2014-06-04) 9 français

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Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 005

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
85 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU005.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 005 (2014-06-06) 13 français
86 underground_services_b3-06.pdf (in response to Q&As #4) B3-06 Stope Void Backfilling Conceptual Mitigation Plan (Rev. 1, Feb 7, 2014) 11 anglais
87 underground_services_b3-10.pdf (in response to Q&As #4) B3-10 Mid Complex Void(s) Backfilling Conceptual Mitigation Plan (Rev. 1, Feb 7, 2014) 9 anglais
88 ius_drilling_summary.pdf (in response to Q&As #6) Untitled document [Interum Underground Stabilization Drilling Summary] (May 27, 2014) 1 anglais
89 geophysical_survey.pdf(in response to Q&As #7) Geophisical Invwestigation: Giant Mine Tailings, Yellowknife, NWT (May 26, 2014) 24 anglais

Documents de la demande de soumissions pour le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités
Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 006

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Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
90 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU006.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 006 (2014-06-06) 20 français

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Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 007

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
91 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU007.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 007 (2014-06-10) 6 français

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Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 008

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
92 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU008.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 008 (2014-06-12) 7 français
93 b3-10_mid_lidar_and_photos.pdf (in response to Q&As #7) B3-10Mid Stope Complex Mandatory Blockages and Fill Volume Containment Points – 2nd Level (5JUN14) 6 anglais

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Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 009

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
94 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU009.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 009 (2014-06-13) 5 français
95 golder_mss_doc113.pdf (in response to Q&As #4) Production Report on Giant Mine B1-18 Stope Complex (February 26, 2014) 52 anglais
96 golder_mss_doc120.pdf (in response to Q&As #5) Void Backfilling Work Summary Giant Mine B1-18 Stope Complex (March 31, 2014) 121 anglais
97 2_bridge_drawings.pdf (in response to Q&As #6) Deton'Cho / Nuna, Baker Creek Reach 4, 21.336 Meter Timber Deck Bridge (Rev. 2 Aug. 18. 06) 9 anglais

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Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 010

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
98 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU010.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 010 (2014-06-17) 4 français

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Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 011

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
99 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU011.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 011 (2014-06-19) 16 français
100 terms_of_reference_medical_monitoring.pdf (in response to Q&As #1 and Q&As #4) Special Project Procedures for Contaminated Sites – Medical Monitoring (undated) 4 anglais

Documents de la demande de soumissions pour le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités
Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 012

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No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
101 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU012.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 012 (2014-06-23) 3 français

Documents de la demande de soumissions pour le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités
Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-131876/F – No de la modification 013

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Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
102 ABES.PROD.PW_GMP.B004.F6229.EBSU013.PDF Demand de proposition Interim Underground Stab Activities, No de l'invitation EW702-131876/F, Amendment 013 (2014-06-24) 2 français

Documents de la demande de soumissions pour le champ d'application actuel de surveillance de l'équité activités
Documents pour la demande de soumissions No de l'invitation EW702-140115/F

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Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
103 ABES.PROD.PW_GMP.B006.F6232.EBSU000.PDF Lettre d'intérêt Giant Mine Assessment - Perspectives d'approvisionnement de la mine Giant (version 4) 23 français
104 ABES.PROD.PW_GMP.B006.F6232.EBSU001.PDF Lettre d'intérêt Giant Mine Assessment - Perspectives d'approvisionnement de la mine Giant (version 4)
Identique à No 103 - republié
23 français

Documents d'évaluation

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Le tableau suivant présente une liste des documents qui sont mentionnés dans le rapport, par exemple la demande de propositions (DP), les modifications, les lettres de précisions et les lettres d'information. Chaque ligne porte un numéro, suivi du titre du document et d'un identificateur, soit la date ou le numéro du document.

No Nom du fichier Titre du document Pages Langue
105 Evaluation Summary.pdf Solicitation No.: EW702-131876/F - Interim Underground Stabilization Activities Giant Mine, Yellowknife, NT
Evaluation Criteria Table and Submission Requirements
8 anglais
106 A Guide to the Evaluation Board.pdf Evaluation Board Procedures
A Guide to the Evaluation Board, July 2013
5 anglais
107 Rating Scale.pdf Rating Scales and Categories 1 anglais
108 Confidentiality Declaration.pdf Confidentiality/Conflict of Interest Declaration for RFP Evaluation Board (Voting and Non Voting) Members
PWGSC Solicitation No.: EW702-131876/F
1 anglais
109 Individual Evaluation Form.pdf
Individual Evaluation Form.docx
Technical Evaluation and Rating Individual Evaluation Form – Solicitation No.: EW702-131876/F - Interim Underground Stabilization Activities - Giant Mine, Yellowknife, NT 7 anglais
110 Conflict of Interest Consultant – XX.pdf Conflict of Interest Declaration for Consultant 1 anglais
111 Interim Underground evaluations_Comments (Updated 30 Jul 14).xls Technical Evaluation and Rating - Consensus Evaluation
Solicitation No.: EW702-131876/F - Interim Underground Stabilization Activities - Giant Mine, Yellowknife
6 worksheets anglais

Addenda au rapport final du surveillant de l'équité
Le 26 septembre 2014

Addenda au Rapport final du surveillant de l'équité en date du 29 août 2014 sur le processus d'approvisionnement des travaux intérimaires de stabilisation souterraine à la mine Giant, à Yellowknife (Territoires du Nord-Ouest) par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC). Le présent addenda au Rapport final du surveillant de l'équité porte sur la période suivant la conclusion de la phase d'évaluation et aborde expressément le processus de comptes rendus aux soumissionnaires non retenus et l'examen du contrat.

Six soumissions ont été reçues en réponse à la demande de propositions (DP) portant le numéro de l'appel d'offres EW702-131876/F. Quatre soumissions ne répondaient pas à toutes les exigences obligatoires de l'évaluation technique et par conséquent, ont été déclarées non recevables. Ces soumissions ont été rejetées et le Canada a cessé leur évaluation. Deux soumissions respectaient toutes les exigences obligatoires de l'évaluation technique et ont par la suite fait l'objet de l'évaluation financière et de la détermination du meilleur rapport qualité-prix. Une lettre d'adjudication a été envoyée au soumissionnaire retenu le 8 août 2014. Les soumissionnaires non retenus ont été informés des résultats le 11 août 2014 dans une lettre contenant le nom du soumissionnaire retenu, le meilleur rapport qualité-prix total évalué du soumissionnaire retenu et le montant du contrat attribué.

Les soumissionnaires non retenus ont été invités à communiquer avec l'autorité contractante s'ils voulaient en savoir davantage concernant l'évaluation de leur proposition. Deux des soumissionnaires rejetés ont demandé des comptes rendus, qui ont été fournis le 22 août 2014 et le 24 septembre 2014. Les comptes rendus visent à expliquer aux soumissionnaires non retenus pourquoi leur soumission n'a pas été acceptée, afin de leur permettre d'améliorer leurs futures propositions. Les comptes rendus permettent de montrer que le processus d'approvisionnement du gouvernement fédéral est équitable, ouvert et transparent. Ces résultats ont manifestement été atteints et aucun problème d'équité n'a été relevé.

Le surveillant de l'équité a examiné l'ébauche de contrat des travaux intérimaires de stabilisation souterraine à la mine Giant, le contrat final (numéro de contrat EW702-131876/001/GMP en date du 8 août 2014) et l'avis d'adjudication de contrat (publié sur le site Web Achats et ventes le 5 septembre 2014) dans le cadre de la demande de propositions connexe. TPSGC a indiqué qu'il n'y a eu aucune discussion ou négociation menée entre le Canada et le soumissionnaire retenu. La proposition du soumissionnaire a été acceptée et le contrat octroyé par conséquent. Des changements de nature administrative résultant de la DDP ont été apportés à l'émission du contrat (p. ex. addition des points de contact, présentation d'un certificat d'assurance, garantie contractuelle).

Le surveillant de l'équité émet par la présente l'opinion sans réserve suivante :

Selon notre avis professionnel, le processus d'approvisionnement concurrentiel des travaux intérimaires de stabilisation souterraine à la mine Giant, à Yellowknife (Territoires du Nord-Ouest) que nous avons observé a été réalisé de façon équitable, ouverte et transparente.

_______________________________
John Davis, président
PPI Consulting Limited

__________________________________________
Lorne Schmidt, P.Eng., PMP)
Spécialiste en surveillance de l'équité

__________________________________________
Ian Brennan, CSCMP
Chef de l'équipe de surveillance de l'équité

Notes de bas de page

Note de bas de page 1

Publié initialement sur MERX, mais disponibles aux soumissionnaires sur Achatsetventes par le lien « Avis d'appels d'offres connexes ». La page Web de la demande de soumissions annulée inclut les documents de la DP connexes et sept modifications publiées en anglais et en français, qui ne sont pas inclus dans la liste de référence du présent rapport. Les lecteurs du présent rapport peuvent consulter les documents de demande de soumissions annulées à partir du site Web indiqué, mais ces documents ne sont pas des références dans le cadre des activités de surveillance de l'équité pour le présent rapport. Les liens à la demande de soumissions annulée sont fournis comme références pour le présent rapport puisqu'ils sont fournis sur toutes les pages Web des avis de demande de soumissions surveillés.

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Note de bas de page 2

Tiré du numéro d'appel d'offres EW702-131876/F, modification 002 en réponse à une question sur les conflits d'intérêts.

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Note de bas de page 3

Il n'y avait aucun document publié pour les numéros d'appel d'offres EW702-131876/B, EW702-131876/D et EW702-131876/E. Ces demandes de soumissions ont seulement été publiées en tant qu'avis sur le site Web Achatsetventes. Elles ont été désignées en tant que lettres d'intérêt.

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Note de bas de page 4

La référence no 20 est une compilation des références 21 à 51 dans un grand (114 MB) fichier PDF. Les références 21 à 51 étaient des duplicata des éléments de la référence 20 et ont été publiées en tant que fichiers PDF plus petits, plus raisonnables.

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Note de bas de page 5

Erreur typographique dans le document publié.

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Note de bas de page 6

La référence 45 a été publiée avec la modification 001, mais a également été incluse dans la référence 20. Elle est donc incluse dans la présente liste de références dans un ordre logique avec les références connexes.

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Note de bas de page 7

Bien que chaque trousse de dessins ait été intitulée « Trousse __ de 7 », seulement six trousses de dessins ont été publiées. Une liste exacte des trousses de dessins a été fournie dans la table des matières du document d'accompagnement « Modalités – Annexe A ». Il n'y a pas eu de demandes concernant les trousses de dessins incorrectement étiquetées.

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Note de bas de page 8

Ces dessins ont été énumérés séparément des trousses de dessins.

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Note de bas de page 9

Seulement fourni sur un CD aux soumissionnaires inscrits à la réunion des soumissionnaires du 14 mai 2014 à Yellowknife (T.N.-O.). Désigné collectivement en tant que référence simple de la demande de soumissions.

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Note de bas de page 10

Le présent document offre une description des travaux supplémentaires à effectuer en vertu d'une option du contrat. L'option a par la suite été retirée dans la modification 012. Tous les soumissionnaires ont reçu une page couverture signée pour chaque modification de la demande de soumissions et aucun soumissionnaire n'a donné de réponse pour ce travail facultatif.

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