Permis de bâtir

La valeur des permis de construction délivrés par les municipalités a connu une hausse fulgurante de 27,1 % en juin pour s'établir à 5,3 milliards de dollars, soit un nouveau sommet mensuel qui dépasse le seuil des 5 milliards de dollars pour la première fois. Après la baisse de 8,2 % enregistrée en mai, la valeur record dans le secteur résidentiel combinée à un quasi-sommet dans le secteur non résidentiel ont propulsé la valeur des permis bien au-delà de l'ancien sommet de 4,6 milliards de dollars atteint en juillet 2003.

Les constructeurs ont pris un niveau record de 3,4 milliards de dollars de permis de construction résidentielle en juin, soit 24,2 % de plus que lors du mois précédent. Une nouvelle vague de demandes de permis de construction de logements multifamiliaux a permis au secteur résidentiel d'afficher un nouveau sommet et de dépasser la marque des 3 milliards de dollars pour une deuxième fois.

Les municipalités ont délivré pour 1,9 milliard de dollars de permis de construction d'immeubles non résidentiels en juin, soit 32,6 % de plus qu'en mai, un sommet depuis août 1989. La composante commerciale, qui a franchi la barre du milliard de dollars pour une deuxième fois seulement, explique cette expansion.

Durant la première moitié de l'année, les municipalités ont émis pour 27,1 milliards de dollars de permis de bâtir, soit 9,4 % de plus que pour la même période en 2003, qui était une excellente année. La valeur des permis de construction résidentielle émis pendant la première moitié de 2004 s'est élevée à 18,0 milliards de dollars, en hausse de 19,5 % par rapport à la même période l'année dernière. Parallèlement, le secteur non résidentiel a pris du retard sur le rythme record maintenu l'an dernier, la valeur des permis ayant été tout juste supérieure à 9,0 milliards de dollars, en baisse de 6,5 % par rapport à 2003.

Lors de la première moitié de 2004, les municipalités ont autorisé la construction de 120 883 logements résidentiels, dont près de 23 000 en juin seulement, soit le rythme mensuel le plus fulgurant depuis mars 1987. Parmi le total des logements, un peu moins de la moitié étaient des logements multifamiliaux, une hausse marquée lorsqu'on sait que ce secteur occupe traditionnellement le tiers du marché.

À l'échelon régional, Vancouver et Montréal ont jusqu'ici affiché les plus importants gains cumulatifs en 2004. Tandis que ces deux régions expliquent leur croissance par la demande de logements, à Vancouver, c'est le segment multifamilial qui dominait, tandis qu'à Montréal, les logements multifamiliaux et les maisons unifamiliales étaient répartis également. À Toronto et à Hamilton, les replis de la valeur des permis émis pour des projets industriels et institutionnels ont effacé les gains modérés enregistrés dans les autres segments, si bien qu'on y a noté les replis cumulatifs les plus importants.

Le secteur résidentiel atteint d'autres sommets

Une vague de demandes de logements multifamiliaux s'est amorcée en juin, les constructeurs ayant pris pour 1,4 milliard de dollars de permis pour ce type de construction, ce qui constitue un sommet. Cette variation représente un bond de 72,5 % par rapport au mois précédent et dépasse l'ancienne marque de 1,1 milliard de dollars établie en avril 2004. La forte demande de logements multifamiliaux à Vancouver a grandement contribué à la croissance explosive observée en juin à l'échelon national.

La valeur des permis pour les logements unifamiliaux a connu une croissance plus modeste de 5,1 % par rapport à mai, étant passée à 2,1 milliards de dollars, soit la deuxième valeur mensuelle en importance après celle enregistrée en décembre 2003.

Parmi les provinces, la plus importante croissance de la valeur des permis de construction résidentielle a été enregistrée en Colombie-Britannique, où la valeur a crû de près de 80 % pour s'établir à 796 millions de dollars, un nouveau sommet mensuel pour cette province. L'Ontario a également montré un appétit insatiable pour les permis de construction résidentielle en juin, la valeur des permis ayant progressé de 30,3 % pour se fixer à 1,4 milliard de dollars. Par contraste, si, en Colombie-Britannique, ce sont les logements multifamiliaux qui étaient rois et maîtres, en Ontario, ce sont les permis de construction de logements unifamiliaux qui ont constitué les deux tiers de la valeur globale de ce segment. L'Alberta, après avoir affiché les hausses les plus marquées le mois dernier, a été la province qui a montré le plus important repli en juin.

Le secteur de l'habitation a dicté un rythme particulièrement intense lors de la première moitié de l'année et les gains cumulatifs ont été particulièrement remarquables, compte tenu que 2003 a représenté une année record pour la construction résidentielle. En plus des faibles taux d'intérêt, le Canada a profité d'une situation d'emploi positive, les 25 000 nouveaux postes créés en juin ayant porté les gains à 316 000 depuis août 2003, soit une progression de 2,0 %.

Le rendement constamment à la hausse dans le secteur résidentiel s'est traduit par l'émission de 18,0 milliards de dollars de permis de bâtir jusqu'à maintenant en 2004, une croissance révélatrice de 19,5 % par rapport à l'année dernière. Le segment multifamilial a été le fer de lance de cette hausse, ayant affiché une croissance de 35,4 % pour se fixer à 6,1 milliards de dollars, suivi de près par les logements unifamiliaux, dont la croissance a été de 12,7 % (valeur totale de 11,9 milliards de dollars).

D'un océan à l'autre, la demande de construction résidentielle a fait en sorte que chaque province et territoire a affiché des gains appréciables au milieu de 2004.

Forte demande d'immeubles institutionnels et commerciaux

Un gain important du côté des projets proposés de construction institutionnelle et commerciale a propulsé le secteur non résidentiel à son plus haut niveau depuis août 1989. Les municipalités ont délivré pour un total de 1,9 milliard de dollars de permis de construction non résidentielle, soit 32,6 % de plus que lors du dernier mois.

En juin, la composante commerciale a affiché une troisième progression en 2004, soit un bond de 44,0 % par rapport à mai. La valeur des intentions de construction d'immeubles à vocation commerciale a atteint 1,1 milliard de dollars en juin, ayant excédé le milliard de dollars pour une deuxième fois seulement. Sur l'ensemble des provinces et des territoires, dix ont enregistré une hausse en juin. Toutefois, cette poussée est surtout attribuable à l'augmentation des intentions de construction de bâtiments récréatifs et d'immeubles pour le commerce et les services.

Les intentions de construction dans le secteur institutionnel, qui maintiennent leur tendance à la hausse depuis le début de 2004, ont augmenté de 32,2 % pour s'établir à 528 millions de dollars en juin, à la suite d'une forte augmentation observée dans les catégories des établissements d'enseignement et des immeubles à vocation médicale. L'Ontario a affiché l'augmentation la plus importante, grâce à une hausse de 94,6 % (valeur totale de 256 millions de dollars).

La valeur des permis de construction industrielle a crû de 3,6 % (valeur totale de 294 millions de dollars), à la suite de la hausse des intentions de la catégorie des mines et de l'agriculture. L'augmentation la plus importante de la composante industrielle a été enregistrée en Colombie-Britannique, suivie de près par le Québec.

Selon l'Enquête sur les perspectives du monde des affaires, les prévisions des fabricants en vue du troisième trimestre de 2004 sont plus positives qu'en avril. Les perspectives de production et d'emploi pour le trimestre à venir étaient supérieures et la satisfaction concernant les niveaux actuels des commandes en carnet et des commandes reçues était positive.

Des 28 régions métropolitaines de recensement, 17 ont affiché une augmentation mensuelle de la valeur des permis de construction non résidentielle. La plus importante progression a été observée dans la région métropolitaine de recensement de Toronto et le recul le plus marqué a été enregistré dans la région de Québec.

À l'échelon provincial, la plus importante croissance mensuelle en dollars de la valeur des permis de construction non résidentielle a été enregistrée en Ontario (+44,7 %, valeur totale de 848 millions de dollars), ce qui est surtout attribuable aux projets de construction institutionnelle et commerciale. Par contraste, une forte baisse dans les composantes industrielle et institutionnelle a fait en sorte que l'Alberta a affiché la plus forte baisse en juin (-18,3 %, valeur totale de 173 millions de dollars).

Depuis le début de l'année, les municipalités ont émis pour 9,0 milliards de dollars de permis de construction non résidentielle, en baisse de 6,5 % par rapport à la même période en 2003. La plus importante baisse (en dollars) a été enregistrée dans la composante institutionnelle (-18,5 %). La valeur des permis a chuté de 14,9 % dans la composante industrielle, tandis que le secteur commercial a été le seul secteur à afficher une croissance par rapport à l'année dernière (+4,8 %).

Jusqu'à maintenant cette année, la valeur des permis de construction non résidentielle a diminué dans 7 des 10 provinces. La plus importante baisse a été enregistrée en Ontario (-14,0 %), surtout en raison de l'importante baisse dans les catégories des usines de fabrication, des immeubles de services sociaux et des établissements d'enseignement. L'Alberta occupait le deuxième rang (-13,2 %), ayant subi les effets des baisses enregistrées dans la catégorie des immeubles à vocation médicale et des bâtiments de transports et de services publics. La Nouvelle-Écosse, le Québec et la Colombie-Britannique sont les seules provinces à avoir affiché une croissance.

Données stockées dans CANSIM : tableaux 026-0001 à 026-0008, 026-0010 et 026-0015.

Définitions, source de données et méthodes : numéro d'enquête 2802.

Le numéro de juin 2004 de Permis de bâtir, vol. 48, n^o 6 (64-001-XIF, 15 $ / 156 $) est maintenant en vente.

Le communiqué sur les permis de bâtir de juillet 2004 sera diffusé le 7 septembre.

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