Rapport du groupe de travail sur les sans-abri dans la région du Grand Toronto
(rapport Anne Golden)

Le 14 janvier 1999

Nous accueillons favorablement le rapport de Mme Golden. Voici pour la première fois, un document qui présente au gouvernement et à l'ensemble des Canadiens un tour d'horizon complet d'un problème profondément troublant et qui prend de l'ampleur, non seulement dans la grande région de Toronto, mais dans l'ensemble des villes canadiennes.

Le gouvernement partage les inquiétudes du groupe de travail. C'est pourquoi nous avons fourni 300 000 $ – plus de la moitié de son budget – pour financer ses activités. Nous examinerons soigneusement et avec grand intérêt ses conclusions et ses recommandations.

Le problème des sans-abri est complexe, et concerne non seulement le logement mais aussi un ensemble de services communautaires connexes. Il s'agit d'un problème qui ne pourra être réglé que si les gouvernements, les groupes communautaires, le secteur bénévole et le secteur privé coopèrent les uns avec les autres et forment des partenariats à long terme.

Nous nous engageons à créer de nouveaux partenariats et à renforcer ceux qui existent déjà.

Depuis déjà un bon moment, nous travaillons avec les provinces et les communautés locales pour solutionner le problème :

• Le mois dernier, nous avons annoncé, pour l'exercice en cours, un investissement supplémentaire de 50 millions $pour la rénovation de logements destinés aux Canadiens à faible revenu et aux sans-abri.
• Cet investissement s'ajoute à celui de 250 millions $ que nous avions annoncé l'an dernier pour des programmes de rénovation au cours des cinq prochaines années. 
• Le gouvernement du Canada dépense environ 2 milliards $ annuellement pour le logement social à travers le Canada. 
• Le Centre canadien du partenariat public-privé de la Société canadienne d'hypothèques et de logement (SCHL) a construit 2 600 unités d'habitation à prix modique en 1998, et 3 000 autres sont en construction. 
• À travers son programme Solutions maison, la SCHL aide les communautés locales à trouver des solutions créatives à leurs besoins en matière de logement. 
• Nous avons créé un programme d'aide au logement social adapté aux besoins des Autochtones canadiens qui vivent dans les réserves, et nous avons investi près de 180 millions $ en vertu de notre programme « Rassembler nos forces » pour appuyer les initiatives communautaires touchant le logement pour les Autochtones. 
• En vertu de la Stratégie emploi jeunesse, nous avons investi 50 millions $ cette année pour la création de programmes destinés aux jeunes à risque, incluant les jeunes sans-abri. 
• L'an prochain, ce montant passera à 75 millions $, puis à 100 millions $ par année pour les années subséquentes. 
• Afin d'augmenter le nombre de places disponibles dans les refuges, nous avons ouvert les portes du manège militaire du Fort York à Toronto. 
• En cas d'urgence, la Défense nationale ouvrira les portes d'autres bâtiments qui lui appartiennent ailleurs au Canada. 
• Afin d'encourager la production de travaux tels que le rapport Golden, la SCHL subventionne des recherches qui permettent d'échanger des idées, de rassembler des données et de promouvoir les meilleures pratiques en ce qui a trait aux sans-abri.

En plus de ses efforts ciblés, le gouvernement du Canada aide les provinces et les territoires à défrayer les coûts de l'aide sociale, les soins de santé et l'éducation au moyen du Transfert canadien en matière de santé et de programmes sociaux, qui totalise 25,9 milliards $ cette année.

Et en vertu de la nouvelle Prestation nationale pour enfants, nous investirons dès juillet 2000, 1,7 milliard $ de plus par année pour aider les enfants des familles à faible revenu.