Allocution du Premier ministre Jean Chrétien à l'occasion du Sommet du Conseil de l’Atlantique Nord

Le 21 novembre 2002
Prague (République tchèque)

La dernière fois que nous nous sommes réunis, à Rome, nous avons souscrit à un nouveau partenariat avec la Russie. Cet accord historique a mis fin aux dernières divisions qui subsistaient de la guerre froide. Ici à Prague, l’OTAN procédera au plus grand élargissement de son histoire. Nous allons démontrer, ainsi que nous l’avons fait à Rome, que nous pouvons trouver de nouvelles façons de travailler ensemble à l’instauration d’une paix et d’une prospérité accrues dans la région euro-atlantique.

Jamais cette unité n’a été plus essentielle qu’en ces temps troublés. De nouvelles menaces terrifiantes planent sur nos pays. Il suffit de penser aux événements tragiques du 11 septembre, à l’attentat de Bali et au sinistre message audio célébrant ces attaques.

Le terrorisme, Mesdames et Messieurs, incarne le mal absolu. Il représente une attaque contre les valeurs civilisées et il appelle une riposte ferme et déterminée de la part de toutes les sociétés civilisées. Il n'a aucune justification morale ni conscience. Il ne repose sur aucun droit, aucune raison. Il frappe toujours des innocents. Mais devant cette menace, les Canadiens restent convaincus de l’importance des approches multilatérales à l’égard des questions internationales. L'action collective produit, selon moi, une plus grande sécurité à long terme et est plus efficace qu'une action unilatérale.

Au cours de ce siècle, c’est par l’action collective qu’il faut répondre à ceux qui tentent de compromettre la paix. Nous ferons peser notre puissance collective et notre poids moral sur quiconque menace directement notre sécurité. C’est à cette fin que l’OTAN a été fondée en 1949. C’est pour cette raison que le travail de l’OTAN conserve toute sa pertinence et son utilité.

Je suis persuadé que, dans nos efforts pour améliorer notre alliance, nous allons trouver des moyens plus efficaces et plus efficients de répondre à nos besoins en matière de sécurité. Grâce à de nouveaux partenariats et à de nouvelles initiatives, nos efforts seront couronnés de succès.

Si les pays des Balkans ont amorcé le processus de guérison, c’est en grande partie grâce à notre présence militaire. Il reste encore beaucoup de travail à faire dans cette région, ne vous y trompez pas. À cause d’engagements internationaux de plus en plus nombreux, il sera difficile de maintenir la présence militaire à son niveau actuel dans la région. Les populations locales doivent prendre en mains leur propre redressement – c’est la seule façon d’assurer une paix durable. Bien que nous puissions être fiers de ce que nous avons accompli jusqu’à présent, nous devons continuer de réfléchir aux voies de l’avenir dans cette région du monde.

Monsieur le Secrétaire général, je vous félicite de l’ordre de priorité que vous avez établi pour le travail de l’OTAN. Avec la diversité des tâches à entreprendre, cette institution doit pouvoir s’attaquer aux problèmes de l’heure, tout en se préparant à relever les futurs défis. Par conséquent, le Canada apportera sa contribution. Nous accueillons favorablement la proposition de mettre sur pied une force d’intervention rapide. De plus, nous appuyons l’Engagement de Prague sur les capacités. Nous devons préparer nos forces militaires à affronter les menaces qui pourront survenir. Ainsi, l’OTAN pourra jouer pleinement son rôle au moment et à l’endroit où il le faudra.

Cependant, les Canadiens sont conscients que la sécurité ne se limite pas à l’action militaire. L’action militaire à elle seule ne permet pas de parvenir à des solutions à long terme. Nous avons appris à nos dépens que l’action militaire est un instrument trop imparfait pour remédier aux problèmes d’un monde complexe. Les États à la dérive – essentiellement des zones sans gouvernement – offrent un terreau fertile aux terroristes.

Au sein de l’Alliance, avec la Russie, avec nos partenaires de l’Europe centrale et orientale et de la région méditerranéenne, n’oublions jamais l’essence de l’édification de la paix. C’est la raison pour laquelle je préconise l’élargissement de l’OTAN. Le fait de rapprocher les nouveaux membres et nos partenaires du respect des droits humains, de la saine gouvernance et de la primauté du droit atténue bon nombre des conditions qui font naître l’extrémisme et la violence.

Monsieur le Secrétaire général, nous avons découvert de nombreuses façons de travailler ensemble. De nombreuses façons de rendre plus sûr un monde qui nous paraît complexe. Nous pouvons tous convenir que nous avons fait de grands progrès ces dernières années. La prochaine fois que nous nous réunirons, j’espère poursuivre dans cette voie.

Merci.

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