Le plan d’action en
huit points : La suite
Les nouvelles lignes directrices à l’intention des ministres
Le 11 juin 2002
Conformément à l’engagement pris devant la Chambre des communes le 23 mai
2002 de renforcer la confiance des Canadiens à l’égard des institutions
publiques, le Premier ministre Jean Chrétien a annoncé aujourd’hui de
nouvelles lignes directrices à l’intention des ministres et une modification
de la procédure pour la nomination du conseiller en éthique qui modifie le
statut de son bureau pour ce qui est de ses rapports et de son mode de
fonctionnement.
Les nouvelles lignes directrices, qui s’appliqueront à tous les membres du
Conseil des ministres, s’inscrivent dans un plan d’action en huit points en
matière d’éthique au sein du gouvernement, dont le Premier ministre a
annoncé les principaux éléments dans son allocution à la Chambre le 23 mai
dernier.
Les documents rendus publics aujourd’hui :
Le guide du ministre et du secrétaire d’État
Le Guide contient les conseils personnels du Premier ministre aux membres du
Conseil des ministres sur toute une gamme de questions, allant de l’éthique
aux priorités de gestion, et rappelle aux ministres et aux secrétaires d’État
leurs responsabilités constitutionnelles, juridiques et éthiques lorsqu’ils
occupent une charge publique.
Les lignes directrices régissant les rapports ministériels avec les
sociétés d’État
Ces lignes directrices renforceront l’autonomie de gestion des sociétés d’État,
et limiteront les contacts directs entre les membres du Conseil des ministres et
les sociétés. En collaboration avec les sociétés d’État, les cabinets
ministériels responsables de ces dernières établiront des procédures afin
que leur personnel puisse renvoyer les requêtes de parlementaires ou de
commettants aux sociétés d’État pour qu’elles y donnent suite.
Les lignes directrices régissant les activités ministérielles à des
fins politiques personnelles
Ces lignes prévoient qu’un ministre aura le choix de placer les
contributions dans une fiducie sans droit de regard. Ces contributions seront
divulguées au plus tard 30 jours avant un congrès. Les contributions
recueillies en dehors d’une fiducie sans droit de regard, soit celles en
espèces ou d’une autre nature ou dont le ministre prend connaissance, devront
être divulguées tous les 60 jours.
Les contributions en espèces, de même que celles d’une autre nature,
reçues avant la publication de ces lignes directrices devront être divulguées
dans les 30 jours de la publication. Les personnes travaillant à la course
à la direction d’un ministre ne pourront ni faire de lobbyisme ni recevoir de
contrats du ministère du ministre ou d’organismes rattachés à son
portefeuille. Les membres du personnel ministériel exonéré souhaitant
participer à temps plein à une campagne devront prendre un congé sans solde
ou démissionner.
Nouvelle procédure pour la nomination du conseiller en éthique
Le Premier ministre a annoncé aujourd’hui que le conseiller en éthique
sera nommé pour une période de cinq ans après consultation des chefs des
partis d’opposition. De plus, sa nomination ne pourra être révoquée qu’avec
l’assentiment du Parlement.
Le conseiller en éthique enquêtera aussi sur les plaintes ou sur toute
autre question liée à un ministre transmises à son bureau par un
parlementaire. Comme promis par le Premier ministre le 23 mai 2002, le Bureau du
conseiller en éthique présentera désormais au président de la Chambre des
communes un rapport annuel faisant état de ses activités.
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