Du bureau d’Alain Pineau: La CCA réinventée — où en sommes-nous?

Bul­letin de la CCA 01/07

Ottawa, le 10 jan­vier 2007

Alors que j’entreprends ma deux­ième année à la barre de la Con­férence cana­di­enne des arts (CCA), j’aimerais pren­dre un moment pour revoir avec vous ce que nous avons accom­pli en 2006… une année qui s’est révélée aussi pal­pi­tante qu’exigeante.

Le Con­seil d’administration et le Secré­tariat de la CCA avaient pour prin­ci­pal objec­tif en 2006 de recen­trer l’organisme sur sa mis­sion fon­da­men­tale, comme le  Con­seil en avait décidé en sep­tem­bre 2005. Ce recen­trage, con­sacré dans le nou­vel Énoncé de mis­sion de la CCA, est bien illus­tré par la quan­tité con­sid­érable d’information, d’analyses et d’activités de représen­ta­tions qui ont ponc­tué toute l’année.

La CCA a très bien su se faire enten­dre et a sou­vent été saluée pour la teneur de ses mes­sages. Rap­pelons notam­ment l’information prisée pro­duite au cours de la dernière cam­pagne élec­torale fédérale, nos deux excel­lentes con­férences de mars 2006, nos nom­breuses activ­ités en faveur du finance­ment des artistes et des arts dans divers forums du gou­verne­ment fédéral, ainsi que nos diverses inter­ven­tions devant le CRTC dans le dossier de la pro­duc­tion et de la dis­tri­b­u­tion de la cul­ture canadienne.

La tâche demeure bien sûr con­sid­érable, par­ti­c­ulière­ment en ce qui con­cerne la ques­tion du finance­ment adéquat des arts par l’entremise de l’augmentation du bud­get du Con­seil des Arts du Canada. La CCA n’a pas ménagé ses efforts à ce sujet, autant sur une base indi­vidu­elle que col­lec­tive, notam­ment par notre par­tic­i­pa­tion au sein de la Coali­tion cana­di­enne des arts. Nous allons bien entendu pour­suivre cette cam­pagne d’actions soutenues de sen­si­bil­i­sa­tion du gou­verne­ment aux besoins financiers réels du secteur cul­turel au pays.

Notre man­dat de base étant prin­ci­pale­ment de pro­duire à point nommé une infor­ma­tion com­plète et fiable sur les enjeux de la poli­tique cul­turelle au pays, la CCA accorde une atten­tion spé­ciale à ses com­mu­ni­ca­tions externes. Nous avons pro­duit 54 bul­letins en 2006, cou­vrant une vaste gamme d’enjeux pri­or­i­taires en matière de poli­tique du secteur des arts et de la cul­ture, et je suis per­son­nelle­ment fier de dire que ces bul­letins ont sus­cité de toutes parts plusieurs com­men­taires aussi posi­tifs que non sollicités.

Nous avons remod­elé la présen­ta­tion de nos bul­letins pour les ren­dre plus acces­si­bles et nous sommes par­venus à vous livrer la sub­stance de nos com­mu­ni­ca­tions dans un nou­veau sup­port enrichi. Les hyper­liens dans nos bul­letins, notre site Web et notre mag­a­zine élec­tron­ique,  @gora de la CCA, sont autant d’instruments qui nous per­me­t­tent de pour­suivre la con­struc­tion d’un outil pub­lic de recherche du 21e siè­cle sur les enjeux de la poli­tique cul­turelle au Canada, un outil que nous sommes fiers de vous offrir.

Pour y par­venir aussi effi­cace­ment que pos­si­ble, le Secré­tariat de la CCA a revu com­plète­ment ses modes de fonc­tion­nement, sa struc­ture et ses descrip­tions de poste. C’est égale­ment dans cette optique d’efficacité que nous avons col­laboré étroite­ment avec d’autres éléments de la société civile, notam­ment dans les con­sul­ta­tions entourant l’élaboration du bud­get fédéral et de la Loi fédérale sur la respon­s­abil­ité.

À la lumière de la rétroac­tion pos­i­tive que nous obtenons — et, dans cer­tains cas, des dons généreux qui accom­pa­g­nent les mots d’encouragement! — il sem­blerait que la con­ti­nu­ité de la per­ti­nence de la CCA est réaf­fir­mée, même après 60 ans de change­ments au sein de l’environnement cul­turel cana­dien. La con­tri­bu­tion unique de la CCA à un débat ouvert sur la poli­tique cul­turelle étant de plus en plus recon­nue, il s’agit main­tenant de munir l’organisation des out­ils req­uis pour livrer ce qu’à juste titre on attend d’elle.

Comme cela se pro­duit sou­vent dans le secteur des arts et de la cul­ture, la CCA a besoin de ressources. L’organisation, qui se fie à dif­férents degrés depuis trente ans sur le finance­ment  reçu du gou­verne­ment fédéral, a néan­moins sou­vent été à court de fonds pour s’acquitter adéquate­ment de son man­dat. Les frais d’adhérents n’ont pas été revus depuis bien­tôt 15 ans, pen­dant que le coût des ser­vices que nous four­nissons aug­men­tait, mal­gré nos efforts con­ti­nus pour être plus effi­cients. Cette année, le min­istère du Pat­ri­moine cana­dien a réduit de 20 % le finance­ment qu’il nous des­tine, en rai­son du volet de défense des intérêts de notre tra­vail, un sujet sur lequel nous avons d’ailleurs amorcé un dia­logue avec le Ministère.

Le Con­seil d’administration et le Secré­tariat de la CCA sont penchés actuelle­ment sur les mesures à pren­dre pour relever ces défis financiers au cours des années qui vien­nent. Nous allons sous peu rajuster les frais d’adhérents des par­ti­c­uliers et des organ­ismes en vue de l’année finan­cière qui com­mence en avril, et nous enten­dons aussi trou­ver des ressources nou­velles et des parte­nar­i­ats inédits pour aller de l’avant. La CCA tient à exprimer sa grat­i­tude pour les dons reçus cette année, des dons plus élevés que de cou­tume, et nous allons explorer toutes les avenues pos­si­bles pour en obtenir d’autres. Au cours des semaines et des mois qui vien­nent, nous com­mu­ni­querons à nos mem­bres et à nos sym­pa­thisants les résul­tats de ce tra­vail et les con­clu­sions de l’évaluation du mod­èle de gou­ver­nance de la CCA à laque­lle le Con­seil d’administration est en train de se livrer.

Ces divers défis internes con­stitueront la toile de fond de nos préoc­cu­pa­tions en 2007, dans ce qui se des­sine comme une péri­ode poli­tique très impor­tante pour le secteur de la cul­ture au pays. Des enjeux poli­tiques fon­da­men­taux sont sur la table en ce moment,  enjeux qui, indi­vidu­elle­ment et con­join­te­ment, auront des con­séquences impor­tantes pour le secteur. La révi­sion de la loi sur les droits d’auteur et sur la pro­priété étrangère, le rôle du gou­verne­ment fédéral dans la cul­ture et les out­ils qu’il utilise pour s’acquitter de ce rôle, le rôle de la régle­men­ta­tion pour pro­téger et pro­mou­voir la cul­ture cana­di­enne ici et à l’étranger, l’examen des man­dats du CRTC et de Radio-Canada, la poli­tique muséale atten­due depuis si longtemps, le finance­ment accru et sta­ble du Con­seil des Arts du Canada et du pro­gramme Un avenir en art, la diplo­matie artis­tique et cul­turelle du Canada, tous ces enjeux — et sans doute bien d’autres! – assurent que le menu des prochains mois sera chargé. Pour ren­dre les choses encore plus com­plexes, l’à-propos de ces débats dépend beau­coup d’une sit­u­a­tion poli­tique qui pour­rait (ou non!) devenir plus sta­ble après une élec­tion fédérale générale­ment atten­due dans les prochains mois.

Les résul­tats de la dernière année me per­me­t­tent toute­fois de vous dire que le Con­seil d’administration et le Secré­trariat de la CCA font face à ces nom­breux défis avec con­fi­ance. Nous croyons tous pas­sion­né­ment à la mis­sion par­ti­c­ulière de la CCA et nous demeu­rons engagés pro­fondé­ment à accom­plir ce man­dat. Nous croyons qu’en y met­tant tous les efforts, nous obtien­drons le sou­tien que notre mis­sion mérite : en effet, avec la santé, la sécu­rité et la prospérité, qu’existe-t-il en de plus impor­tant, pour une nation, que son iden­tité culturelle?

En ce début d’année 2007, je vous trans­mets, à tous et à toutes, mes meilleurs vœux! Que l’année soit fer­tile de notre col­lab­o­ra­tion étroite pour le plus grand bien des artistes et de la cul­ture du Canada!